醫(yī)院資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院國有資產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)院國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的

安全和完整，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，提高固有資產(chǎn)使用效益，根

據(jù)國家和省國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,

制定本辦法。

第二條本辦法所稱國有資產(chǎn)，是指醫(yī)院占有、使用的或者

以其他方式支配的，依法確認(rèn)為國家所有能以貨幣計量的各種

經(jīng)濟(jì)資源的總稱。

國有資產(chǎn)包括用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥的

資產(chǎn)，按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其

他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)和非

流動資產(chǎn)。

流動資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存

貨等。

非流動資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、長期投

資等。

第三條國有資產(chǎn)管理應(yīng)堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離，實(shí)物

管理與價值管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相統(tǒng)

一，資產(chǎn)管理與績效評價、息公開相結(jié)合的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

第四條國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,

合理配置、有效使用國有資產(chǎn)，保障國有資產(chǎn)平安完整，進(jìn)步

國有資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

第五條國有資產(chǎn)管理主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置管理、

資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)收益管理、產(chǎn)權(quán)

登記管理、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)敷陳、績效評

價和監(jiān)督檢查等。

第六條醫(yī)院建立健全國有資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格按照國家和

省有關(guān)財務(wù)和會計制度規(guī)定，及時準(zhǔn)確反映國有資產(chǎn)增減變動

情況，規(guī)范資產(chǎn)管理行為。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

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第七條醫(yī)院國有資產(chǎn)管理實(shí)行“綜合監(jiān)管，歸口管理，分

級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理體制。建立由財務(wù)科、資產(chǎn)歸口管

理科室、資產(chǎn)使用科室和使用責(zé)任人組成的固定資產(chǎn)管理體系,

實(shí)行固定資產(chǎn)使用科室責(zé)任人負(fù)責(zé)制。

第八條財務(wù)科是醫(yī)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)范國

有資產(chǎn)管理程序，并對全院國有資產(chǎn)進(jìn)行核算。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)

和政策。

（二）負(fù)責(zé)制定醫(yī)院的國有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施資

產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作。

（三）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)采購計劃的申報和國有資產(chǎn)的調(diào)撥、

轉(zhuǎn)讓、報損、報廢、出租、變賣等資產(chǎn)處置行為的審核、申報

與轉(zhuǎn)賬工作。

（四）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。

（五）負(fù)責(zé)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)的審核、

申報和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作。

（六）負(fù)責(zé)車輛的購置和報廢的申報工作。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國有資產(chǎn)使用、維修與保養(yǎng)情況，合

理配置醫(yī)院資產(chǎn)，調(diào)劑使用閑置資產(chǎn)。

（A）參與國有資產(chǎn)購置的可行性論證，負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)

目，按照省廳規(guī)劃財務(wù)處的請求參與基建維修工程審計工作。

（九）負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的賬卡管理，定期核對賬目。

2.負(fù)責(zé)組織制定歸口管理范圍內(nèi)國有資產(chǎn)年度購置計劃，

組織、參與可行性論證與效益分析。

3.負(fù)責(zé)按照采購計劃組織采購活動和驗(yàn)收，采購過程中應(yīng)

對價格、質(zhì)量、服務(wù)等方面貨比三家。

4.負(fù)責(zé)按照政府采購相關(guān)規(guī)定實(shí)施招標(biāo)采購活動。

5.負(fù)責(zé)組織歸口管理的資產(chǎn)清查、維護(hù)和統(tǒng)計工作。

6.負(fù)責(zé)提出資產(chǎn)調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施。

7,負(fù)責(zé)根據(jù)使用科室的申請，組織資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)

鑒定并提出處理看法。

8.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)使用科室的資產(chǎn)管理情況。

9.其他管理職責(zé)。

第十條使用科室是國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任主體，醫(yī)院實(shí)

行科室國有資產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)制，科室負(fù)責(zé)人對本科室占有、使

用的各類國有資產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任，其主要職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按照要求

管理和使用本科室固定資產(chǎn)。

（二）根據(jù)工作需要，提出國有資產(chǎn)購置需求。

（三）負(fù)責(zé)本科室國有資產(chǎn)使用管理，設(shè)置保管國有資產(chǎn)

臺帳，實(shí)時掌握國有

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資產(chǎn)存量、增減變動、使用情況等。

（四）按要求對本科室的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記、統(tǒng)計、

匯總及日常監(jiān)督檢查工作。

（五）保管、養(yǎng)護(hù)本科室國有資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的使

用壽命和使用效率；做好資產(chǎn)防火、防潮、防盜等安

全防護(hù)工作。

（六）根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際使用情況提出報廢處置申請，協(xié)助資

產(chǎn)管理部門按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置手續(xù)和做好其它相關(guān)工作。

第十一條為保證國有資產(chǎn)的安全和完整，各科室應(yīng)指定一

名專職或兼職人員管理本科室的國有資產(chǎn)。

第三章配置管理

第十二條國有資產(chǎn)配置是指根據(jù)醫(yī)院履行職能需要和存量

資產(chǎn)狀況等因素，按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定

的（含調(diào)劑、接受捐贈等）方式配備資產(chǎn)的行為。

國有資產(chǎn)配置該當(dāng)優(yōu)先通過非購置方式解決。

第十三條醫(yī)院新增國有資產(chǎn)配置該當(dāng)符合現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿

意履行職能和奇跡發(fā)展的需要，且難以與其他單元同享、共用

相干資產(chǎn)。

第十四條國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、勤儉節(jié)約、節(jié)

能環(huán)保的原則。新增資產(chǎn)配置，應(yīng)當(dāng)編報新增資產(chǎn)配置預(yù)算。

醫(yī)院各部門應(yīng)根據(jù)下一年度業(yè)務(wù)需求、資產(chǎn)存量與使用、

報廢更新等情況編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算，作為單位預(yù)算的重要

內(nèi)容，一并上報省民政廳，待預(yù)算批復(fù)后可以配置，未申報或

未批準(zhǔn)的，不得配置。

第十五條國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和最低使用年限履行省

財政廳制定公布的標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條醫(yī)院購置資產(chǎn)，嚴(yán)格履行政府采購、招投標(biāo)等有

關(guān)規(guī)定。

第十七條醫(yī)院配置資產(chǎn)時該當(dāng)及時辦理驗(yàn)收、入賬和登記

手續(xù)，對無明確價值的資產(chǎn)，采取資產(chǎn)評估等方式確定資產(chǎn)價

值。同時，在國有資產(chǎn)管理息系統(tǒng)中予以登記，嚴(yán)禁出現(xiàn)賬外

資產(chǎn)。

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第四章使用管理

第十八條國有資產(chǎn)使用包括自用、出租、出借、對外投資

等方式。

第十九條醫(yī)院建立國有資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)制度，對國有資

產(chǎn)進(jìn)行登記，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。及時錄入、更新國

有資產(chǎn)管理管理息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實(shí)行動態(tài)管理。

第二十條基本建設(shè)項(xiàng)目完工可投入使用或試運(yùn)行合格后，

應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)及時辦

理資產(chǎn)交付使用手續(xù)，并依據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目竣工財務(wù)決算進(jìn)行賬

務(wù)調(diào)整。

已實(shí)際投入使用，但未辦理竣工財務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)

當(dāng)按投資額估價入賬，在項(xiàng)目竣工財務(wù)決算獲得批復(fù)后再作賬

務(wù)調(diào)整。

第二十一條醫(yī)院加強(qiáng)對本單位土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)管理,

提高無形資產(chǎn)使用效益。

第二十二條醫(yī)院利用國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資等的,

需按要求報上級部門獲批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得利用國有資產(chǎn)有償

使用。

第二十三條醫(yī)院對外投資或出租的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)該當(dāng)清晰。

權(quán)屬干系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，不得對外投資或出

租；被依法確認(rèn)為擔(dān)保物和涉及法律訴訟的資產(chǎn)，擔(dān)保和法律

訴訟期間不得對外投資或出租。

第二十四條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，醫(yī)院不得以任

何形式將占有、使用或以其他方式支配的國有資產(chǎn)用于對外投

資或者舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不得用于舉借債務(wù)。嚴(yán)禁出租、出借辦

公用房。

第二十五條醫(yī)院不得從事下列對外投資事項(xiàng)：

（一）不得利用財政撥款和財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余對外投資；

（二）不得利用履職和發(fā)展奇跡正常需要的資產(chǎn)對外投資;

（三）不得買賣期貨、股票，不得購買各種企業(yè)債券、各

類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進(jìn)行任何形式的金

融風(fēng)險投資；

（四）不得在貸款債務(wù)尚未清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)

進(jìn)行對外投資；

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（五）不得為融資平臺公司等企業(yè)融資行為提供擔(dān)保；

（六）不得以各種名義投資設(shè)立經(jīng)營性企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

（七）不得利用當(dāng)年購建的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行投資。

法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條醫(yī)院完善固定資產(chǎn)交接制度。因退休、辭職、

調(diào)離、崗位調(diào)動等原因?qū)е沦Y產(chǎn)使用人和使用部門發(fā)生變更時,

應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)：

（一）退休、辭職、調(diào)離人員。由使用人提出資產(chǎn)占有使

用移交敷陳，填寫資產(chǎn)使用移交表交所屬科室，使用科室資產(chǎn)

管理員與本科室的資產(chǎn)臺賬進(jìn)行核對并簽字確認(rèn)。對留用資產(chǎn),

使用科室要重新確定使用人；如本科室不再需要，交財務(wù)科進(jìn)

行調(diào)配處理。

（二）內(nèi)部調(diào)動、職務(wù)變動人員。由使用人提出資產(chǎn)使用

變動申請，原使用科室資產(chǎn)管理員與本科室的資產(chǎn)臺賬進(jìn)行核

對，對調(diào)動人員帶走和留用資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)。調(diào)入科室要與調(diào)出

科室辦理交接手續(xù)，將移交表報財務(wù)科，調(diào)整本科室固定資產(chǎn)

臺賬并進(jìn)行固定資產(chǎn)變更賬務(wù)處理。對留用資產(chǎn)，使用科室要

重新確定使用人；如本科室不再需要，交財務(wù)科進(jìn)行調(diào)配處理。

（三）資產(chǎn)使用科室及固定資產(chǎn)具體管理科室應(yīng)積極協(xié)助

財務(wù)科辦理相關(guān)手續(xù)，有責(zé)任督促和監(jiān)督使用人辦理交接手續(xù);

未按程序辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，屬于退休、辭職或調(diào)離人員，暫

緩辦理公積金支取的和工資轉(zhuǎn)移手續(xù)；屬于內(nèi)部調(diào)動、職務(wù)變

動人員，該部分資產(chǎn)以后發(fā)生的一切問題將由本人和所屬科室

負(fù)責(zé)；造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度

進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第五章處置管理

第二十七條國有資產(chǎn)處置方式包括調(diào)撥、捐贈、有償轉(zhuǎn)讓

（含出售、出讓）、報廢、報損（含貨幣性資產(chǎn)損失核銷）、

置換（含以非貨幣性資產(chǎn)抵頂債權(quán)、債務(wù)）以及國家規(guī)定的其

他方式。

符合下列條件之一的資產(chǎn)可以申請?zhí)幹茫?/p>

（一）經(jīng)技術(shù)鑒定或科學(xué)論證已喪失使用價值的資產(chǎn)；

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（二）按照國家規(guī)定強(qiáng)制報廢的資產(chǎn)；

（三）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)：

（四）閑置資產(chǎn)；

（五）超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；

（六）因技術(shù)原因不能滿足本單位工作需要的資產(chǎn)；

（七）抵頂債務(wù)的非貨幣性資產(chǎn)；

（A）已達(dá)到國家或者省規(guī)定使用期限，繼續(xù)使用不經(jīng)濟(jì)

的資產(chǎn)；

（九）在不影響本單位業(yè)務(wù)正常開展的前提下，權(quán)屬關(guān)系

變更能夠帶來更大經(jīng)濟(jì)效益或者能夠減少經(jīng)濟(jì)損失的資產(chǎn)；

（十）法律上所有權(quán)曾經(jīng)喪失或者無法追索的資產(chǎn)；

（十一）因單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變

等原因需要處置的資產(chǎn);

（十二）依據(jù)國家規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。

第二十八條國有資產(chǎn)處置該當(dāng)遵循公開、公正、公平的原

則，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

第二十九條下列國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)需由省財政廳審批：

（一）房屋建筑物（含土地使用權(quán)）；

（二）貨幣性資產(chǎn)（含貨幣資金及往來款項(xiàng)）；

（三）對外投資和捐贈（含股權(quán)）；

（四）單項(xiàng)賬面原值大于30萬元的交通運(yùn)輸工具；

（五）單項(xiàng)賬面原值大于300萬元的無形資產(chǎn)（不含土地

使用權(quán)）；

（六）單項(xiàng)賬面原值大于300萬元的通用及專用設(shè)備；

（七）單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等情

形下的整體資產(chǎn)處置。

第三十條單項(xiàng)賬面原值10-30萬元（含）的交通運(yùn)輸工具,

單項(xiàng)賬面原值30-300萬元（含）的設(shè)備、無形資產(chǎn)（不含土

地使用權(quán)）處置，以及由省財政廳審批的國有資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)醫(yī)院黨

委會集體研究同意。其他國有資產(chǎn)處置，省民政廳授權(quán)醫(yī)院自

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行決策，實(shí)際工作中由使用科室提出申請，歸口職能科室

出具鑒定看法，財務(wù)科檢察，并上報院長批準(zhǔn)，然后報省民政

廳規(guī)劃財務(wù)處審批，并報省財政廳資產(chǎn)管理部門存案。

第三十一條申報處置國有資產(chǎn)應(yīng)提供紙質(zhì)申報材料，同時

通過國有資產(chǎn)管理息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理。

各部門應(yīng)對申報國有資產(chǎn)處置資料的合法性、實(shí)在性負(fù)責(zé)。

第三十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)提交下列申報材料：

1.調(diào)撥'報廢、報損國有資產(chǎn)應(yīng)提供《湖南省省級

行政事業(yè)國有資產(chǎn)報廢（調(diào)撥）審批表》、申請報告

（包括處置原因及情況說明）、單位內(nèi)部決議或有關(guān)

會議紀(jì)要、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件（加蓋單位公章）、

報廢資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定或者有效證明（如政府或者相關(guān)

職能部門強(qiáng)制淘汰、強(qiáng)制報廢的有關(guān)文件、證明、規(guī)

定或者報廢標(biāo)準(zhǔn)，或有關(guān)職能機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)技術(shù)鑒

定證明或者專家鑒定意見）。

2.有償轉(zhuǎn)讓、捐贈國有資產(chǎn)應(yīng)提供擬轉(zhuǎn)讓、捐贈資產(chǎn)的申

請報告（包括轉(zhuǎn)讓、捐贈資產(chǎn)原因，資產(chǎn)狀況說明，擬采用的

方式），單位內(nèi)部決議或會議紀(jì)要，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件

（加蓋單位公章）以及資產(chǎn)評估報告等。

第三十三條經(jīng)批準(zhǔn)報廢的國有資產(chǎn)要按規(guī)定渠道處理。

處置完畢的國有資產(chǎn)要及時調(diào)解國有資產(chǎn)臺賬，并進(jìn)行賬

務(wù)處理。

涉密國有資產(chǎn)處置，按照有關(guān)保密規(guī)定辦理。

第三十四條醫(yī)院對經(jīng)批準(zhǔn)核銷的貨幣性資產(chǎn)損失和對外投

資損失，該當(dāng)建立“賬銷案存”管理制度，妥善保管相干資料、

憑證，并繼續(xù)予以追索。

第六章收益管理

第三十五條醫(yī)院研究制定處置方案，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)

后，委托中介機(jī)構(gòu)對固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定、評估，按規(guī)定程序進(jìn)

行公開拍賣。

批準(zhǔn)處置固定資產(chǎn)取得的變價收入，在扣除處置資產(chǎn)發(fā)生

的評估費(fèi)、拍賣傭金等直接費(fèi)用后，全額上繳國庫，納入本單

位部門預(yù)算管理。。

固定資產(chǎn)處置后，要及時登陸“湖南省行政奇跡資產(chǎn)管理

息系統(tǒng)”進(jìn)行電子賬

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務(wù)處理，財務(wù)人員及時作固定資產(chǎn)賬務(wù)核銷處理。

第三十六條醫(yī)院國有資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。

任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自出售固定資產(chǎn)。

第七章產(chǎn)權(quán)登記管理和產(chǎn)權(quán)糾紛處理

第三十七條國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是財政部門代表國家對行

政事業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行

政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。

財政部門核發(fā)的《湖南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記

證》是國家對各單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。

第三十八條國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)

權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

凡占有、使用國有資產(chǎn)的單元，必須辦理產(chǎn)權(quán)登記。醫(yī)院

國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)經(jīng)省廳審核同意后，報省財政廳核準(zhǔn)。

第三十九條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用

權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十條醫(yī)院發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。

協(xié)商不能解決的，可以向同級或者共同上級財政部門申請調(diào)解,

或者依照司法程序處理。

第八章資產(chǎn)清查與資產(chǎn)評估

第四十一條資產(chǎn)清查是指根據(jù)專項(xiàng)工作請求或者特定經(jīng)濟(jì)

行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和舉措，進(jìn)行賬務(wù)清理、

財產(chǎn)清查，依法確定資產(chǎn)權(quán)屬、確認(rèn)各項(xiàng)資產(chǎn)損溢，實(shí)在反映

行政奇跡單元國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

第四十二條有下列情形之一的，該當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者本級政府實(shí)際工作需要,

被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的；

（二）發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立等重大改革或者整體、

部分改制為企業(yè)的；

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（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)峻損失的;

（四）管理混亂導(dǎo)致會計息嚴(yán)峻失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重

大流失的；

（五）會計政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算舉措發(fā)生重

要變化的；

（六）其他情形。

第四十三條資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、

賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

第四十四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行

評估：

（一）整體或者部分改制為企業(yè)；

（二）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資或抵頂債權(quán)債務(wù)；

（三）發(fā)生合并、分立、清算等意大改革事項(xiàng)；

（四）資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換；

（五）整體或者部分資產(chǎn)對外出租；

（六）確定涉訟資產(chǎn)價值；

（七）資產(chǎn)清查中盤盈且