目錄

動火作業(yè)安全管理制度2

受限空間作業(yè)安全管理制度13

高空作業(yè)安全管理制度22

設備檢修作業(yè)安全許可管理制度33

加氮作業(yè)安全管理制度錯誤！未定義書簽。

臨時用電作業(yè)安全管理制度39

吊裝作業(yè)安全管理制度50

動土作業(yè)安全管理制度57

動火作業(yè)安全管理制度

1目的

為了加強公司各部門的動火作業(yè)分級、作業(yè)過程安全要求與防護，以與《動火作業(yè)安全許可

證》的管理，特制定本制度。

2適用困

本制度適用于友芝友乳業(yè)XX公司從事生產、施工、檢維修等直接或間接產生明火的作業(yè)。不

包括鍋爐、燃燒爐、火炬等生產工藝必需的用火。

3規(guī)性引用文件

GB50016-2006《建筑設計防火規(guī)》

GB50058-1992《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)》

GB17440-2008《糧食加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》

AQ3022-2008《化學品生產單位動火作業(yè)安全規(guī)》

4術語解釋

4.1動火作業(yè)

能直接或間接產生明火的工藝設置以外的可能產生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，常

見動火作業(yè)舉例如下，包括但不限于：

(1)各種焊接、切割作業(yè)；

(2)使用噴燈、火爐、電爐子等明火作業(yè)；

(3)煨管、熬瀝青、炒沙子等施工作業(yè)；

(4)打磨、噴沙、錘擊等產生火花的作業(yè)；

(5)臨時用電或使用非防爆電動工具等；

(6)在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設備；

(7)其他動火作業(yè)。

動火作業(yè)實行作業(yè)許可制度，除固定動火區(qū)外，在任何時間、地點進行動火作業(yè)時，應辦理《動

火作業(yè)安全許可證》，參見附件，

4.2易燃易爆場所

生產和儲存物品的場所符合《建筑設計防火規(guī)》(GB50016)中火災危險分類為甲、乙類的區(qū)域。

4.3動火作業(yè)分級

4.3.1特級動火作業(yè)

在生產運行狀態(tài)下的易燃易爆生產裝置、揄送管道、儲罐、容器部位上等特殊危險場所進行

的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特級動火作業(yè)管理。

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4.3.2一級動火作業(yè)

在易燃易爆場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。在廠區(qū)輸送易燃易爆介質管廊上的

動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。

4.3.3二級動火作業(yè)

除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的非固定動火區(qū)的動火作業(yè)。

易燃易爆場所的生產裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔

離措施后，該區(qū)動火視為二級動火。

動火等級區(qū)域危險性

制冷車間壓縮機房與附屬間易燃易爆化學品氨氣

污水欠理廠厭氧池、調節(jié)池等欠理污水產生易燃易爆的沼氣

柴油、汽油儲存罐與區(qū)域，其他易燃易爆易燃易爆油品

油類儲罐或者輸送管道

天然氣儲罐或區(qū)域、輸送管道易燃易爆天然氣

特級動火

危險化學品庫房與儲存區(qū)、使用區(qū)易燃易爆化學品，如酒精等

動力與車間帶有保溫材料能源管道易燃物質聚氨酶、聚苯板

主車間頂棚易燃保溫材料

帶壓不置換動火作業(yè)區(qū)域

其他區(qū)域

包裝間、車間原輔料庫暫存劣燃物品紙箱、包材、木質托盤等。

原、輔料庫房與冷庫庫房保溫材料、易燃物品

洗車場與CIP間酸、堿、伏泰等

r區(qū)地溝或者輸送易燃易爆介質的管道存在易燃易爆危險物質

一級動火儲存易燃易爆粉塵物質的儲罐、原料庫、粉塵爆炸

找來去、咨如■興

危險化學品庫（存放地）、化學品卸貨區(qū)、酒精、酸、堿,等化學品

於7由寶由與那冬、齊窕性

其他區(qū)域

生產預處理車間（料房），灌裝間號電氣線路較多

成品庫（立體庫、平庫等）底層保溫材料為易燃

二級動火

奶臺制冷設備

抗修問市.若詢各、免％、領氣瓶煞

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微機空、中挖空電器設備

備品、備件庫備品、備件

播音空電器汲備

辦公室紙，電器設備

活動室活動設施

餐廳電器設備

會議室電器役備

其他區(qū)域

表1動火作業(yè)區(qū)域劃分

4.4固定動火區(qū)動火作業(yè)

在火災危險性較小且安全措施落實妥當?shù)幕樖?使用酒精燈、電爐子)食堂等固定區(qū)域經

常性、重復性的常規(guī)動火作業(yè)。

固定動火區(qū)設置：由動火區(qū)所屬部門實施風險辨識、落實安全措施、制定現(xiàn)場興置方案、落

實責任人并提出申請，經安全環(huán)保處書面審理和現(xiàn)場確認后予以審批，固定動火區(qū)設置每年審批

一次。

4.5“四不動火”原則

《動火作業(yè)安全許可證》沒有經過批準不動火：動火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火：安全措施沒有

落實不動火；動火部位、時間與《動火作業(yè)安全許可證》不符不動火。

4.6“三個一”原則

特級、一級動火嚴格執(zhí)行“一個動火點、一《動火作業(yè)安全許可證》、一個動火監(jiān)護人”。

5職責要求

5.1安全環(huán)保欠:工作聯(lián)責

安全環(huán)保處作為公司危險作業(yè)的歸口考核部門，對動火作業(yè)有以下職責：

(1)確認作業(yè)前安全準備情況，檢查《動火作業(yè)安全許可證》辦理情況；

(2)對《動火作業(yè)安全許可證》、施工組紈設計和現(xiàn)場火置方案進行審查；

(3)對作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違聿與時制止，發(fā)現(xiàn)不符合項督促作業(yè)單

位與時整改；

(4)《動火作業(yè)安全許可證》歸口管理。

5.2動火作業(yè)所在部門職責

動火作業(yè)所在部門是動火作業(yè)的直接負責部門，對動火作業(yè)負有以下職責：

(1)向作業(yè)單位講明動火作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況；

(2)協(xié)助作業(yè)單位開展風險分析、制定安全措施；

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(3)為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場作業(yè)安全條件；

(4)審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全施工方案；

(5)監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止。

5.3動火作業(yè)單位現(xiàn)場負責人職責

動火作業(yè)單位現(xiàn)場負責人對動火作業(yè)實行監(jiān)督管理職責，根據制度的要求必須做好以下工作：

(1)組織作業(yè)場所危險、風險辨識；

(2)負責編制動火作業(yè)安全施工方案；

(3)組織制定安全措施和現(xiàn)場欠置方案；

(4)負責辦理《動火作業(yè)安全許可證》；

(5)負貴作業(yè)前安全培訓和安全技術交底；

(6)組織落實作業(yè)安全管理要求；

(7)檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責任與時終止動火作業(yè)；

(8)作業(yè)完畢，負責組織現(xiàn)場清理。

5.4動火作業(yè)審批人取貢

動火作業(yè)審批人是批準動火作業(yè)的主要負責人，在審批動火作業(yè)前必須了解動火區(qū)域的實際

情況，并嚴格按照以下要求履行職責：

(1)了解動火作業(yè)風險和應急程序，具備審批動火作業(yè)的能力；

(2)負責審查《動火作業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求；審查《動火作業(yè)安全許可證》

容是否與實際相符；作業(yè)前與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求；

(3)審批《動火作業(yè)安全聲可證》前應到現(xiàn)場核查安全措施落實情況。重大作業(yè)項目時應到

現(xiàn)場指導、監(jiān)督作業(yè)。

5.5動火監(jiān)護人(驗收入)職資

動火作業(yè)必須由動火監(jiān)護人全過程進行監(jiān)控、監(jiān)督和檢查，在動火過程中做到：

(I)全面了解動火區(qū)域和部位狀況，掌握急救方法，熟悉現(xiàn)場欠置方案，熟練使用消防器材

與其他救護器具，負責動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查；

(2)確認各項安全措施落實到位后方可允許動火；

(3)對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為，有權批評教育或制止；

(4)在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時，立即進行應急外置并上報：

(5)動火作業(yè)后，確認無遺留火種，簽字關閉《動火作業(yè)安全許可證》后，方可離開現(xiàn)場v

5.6動火作業(yè)人職責

動火作業(yè)人員在實施動火作業(yè)前必須符合以下要求：

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(I)了解動火作業(yè)安全操作程序，具備相應操作能力；

(2)持經審批有效的《動火作業(yè)安全許可證》進行動火作處，嚴格執(zhí)行安全管理要求；

(3)作業(yè)前，充分了解作業(yè)的容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害因素并核實相

應對策處理措施是否落實，審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備條件時，有權拒絕動火。必須嚴格

按照《動火作業(yè)安全許可證》規(guī)定和操作規(guī)程的要求進行動火作業(yè)；

(4)對違反本制度強令冒險作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)；

(5)作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況，應發(fā)出信號或與時報告，采取適當措施

并迅速撤離現(xiàn)場。

5.7動火區(qū)檢測人員職責

為防止動火作業(yè)過程中發(fā)生事故，槍測人員應負責：

(1)比對檢測使用儀器的有效性；

(2)定時檢測作業(yè)場所氣體濃度并記錄，將檢測結果通報作業(yè)單位現(xiàn)場負責人；

(3)指導動火作業(yè)人員佩戴勞動防護用品。

6作業(yè)前安全管理要求

6.1作業(yè)前準備工作

6.1.1危險作業(yè)基本原則

按照規(guī)避、消除、減輕先后次序，盡可能減少動火作業(yè)的風險、頻次、持續(xù)時間和作業(yè)人員

數(shù)量，避免動火作業(yè)為首選。

6.1.2明確作業(yè)人員

作業(yè)過程中參與人員包括作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)審批人和安全監(jiān)督人員。

監(jiān)護人應由作業(yè)單位或作業(yè)所在部門或者區(qū)域指定具備監(jiān)護能力的人員擔任，安全監(jiān)督人員由作

業(yè)所在部門或者區(qū)域安全環(huán)保欠或監(jiān)理單位根據實際需要委派。

6.1.3落實責任制

作業(yè)單位現(xiàn)場負責人是動火作業(yè)第一責任人。應對動火作業(yè)安全技術負責并建立、健全動火

作業(yè)安全生產責任制，明確作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者安全生產職責，將責任落實到具體人員。

6.1.4承包商管理

單位委托承包單位進行動火作業(yè)時，應嚴格承包管理，規(guī)承2行為，不得將工程發(fā)包給不具

備安全生產條件的單位和個人。

單位將動火作業(yè)發(fā)包時，由外來人員施工的除執(zhí)行水制度外，還應嚴格執(zhí)行《蒙牛集團工程

項目承包方安全管理制度》的規(guī)定。

6.1.5實施風險辨識

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動火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應會同安全環(huán)保欠、作業(yè)所在部門結合作業(yè)活動容和現(xiàn)場

環(huán)境，進行風除辨識，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上缺陷。

6.1.6實施動火分析

凡在易燃易爆裝置、管道、儲罐、陰井、有限空間等部位與其他認為應進行分析的部位動火

時，動火作業(yè)前必須進行動火分析。

6.1.7制定控制措施

根據風險辨識結果，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應組織制定相應的作業(yè)程序與安全措施，并將安全

控制措施填入《動火作業(yè)安全許可證》。特級、一級動火應制定動火安全施工方案。

6.1.8制定現(xiàn)場義置方案

動火作業(yè)前作業(yè)單位應會同安全環(huán)?；稹踊鹚诓块T負責人制定動火作業(yè)事故現(xiàn)場欠置方

案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應急措施、可靠的聯(lián)絡方式、作業(yè)人員聚急狀況時的逃生路

線和救護方法、現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。現(xiàn)場處置方案應與作業(yè)所在單位的應急體

系保持協(xié)調和統(tǒng)一。

6.1.9辦理作業(yè)許可證

作業(yè)單位應在完成上述工作后填寫《動火作業(yè)安全許可證》，并將經過作業(yè)單位負責人審核

的《動火作業(yè)安全許可證》上報安全環(huán)保處審查，《動火作業(yè)安全許可證》各項容應填寫齊全。

作業(yè)審批人對作業(yè)單位提交的《動火作業(yè)安全許可證》與相關材料進行審查，審查應進行現(xiàn)場嗡

認后才能簽署審批意見。

6.1.10安全技術交底

動火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應對動火作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底，告知作

業(yè)中存在的風險、現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，以與作業(yè)中可能遇到意外時的欠理和救護方法，并

做好有關記錄。

6.1.11作業(yè)前檢查

在實施動火作業(yè)前，必須對作業(yè)人員的條件、實施設備等情況進行檢查，主要檢查容有：

(1)作業(yè)人員條件檢查

動火作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應對動火作業(yè)人員的資格和身體狀況進行檢查。動火作業(yè)

人應了解作業(yè)過程面臨的危害，掌握危害控制措施，持有特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》。對

患有職業(yè)禁忌癥(如心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等)、次酒、懣病等不適于動火作業(yè)的

人員，不得進行動火作業(yè)V

(2)設施設備安全槍查

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動火作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電生設施、勞動防護用品和各種設施設備，作業(yè)單位

現(xiàn)場負責人應在作業(yè)前加以檢查，確認其完好后方可投入使用。

(3)《動火作業(yè)安全許可證》檢查

作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人與安全監(jiān)督人員應對照《動火作業(yè)安全許可證》相關容，對現(xiàn)

場環(huán)境、防護措施、安全設施等進行仔細檢查，核實安全防護措施落實到位后方可批準作業(yè)。否

則，不得進行動火作業(yè)。

6.1.12多項危險作業(yè)欠理

動火作業(yè)中涉與其它危險作業(yè)時，應按照相關程序同時辦理該類危險作業(yè)許可證。由外來人

員施工的除執(zhí)行本制度外，還應執(zhí)行《蒙牛集團工程項目承包方安全管理制度》。

6.2動火作業(yè)安全管理要求

各部門在動火作業(yè)期間必須加強安全管理，并嚴格執(zhí)行以下要求：

(I)動火作業(yè)必須辦理《動火作業(yè)安全許可證》。進入設備、高火等進行動火作業(yè)，逐應執(zhí)

行進設備和高級作業(yè)的相關規(guī)定；

(2)作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場51責人和作業(yè)所在區(qū)域負責人負負清除動火現(xiàn)場與周囹易燃物品；

(3)使用的電氣用具應符合臨時用電的要求：

(4)用于檢測氣體的檢測儀應在校驗有效期，氣體檢測人員應在每次使用前與其他同類型檢

測儀進行比對檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)：

(5)動火中需要取樣檢測時，氣體檢測的位置和所采的樣品應具有代表性，必要時分析樣品

應保留到動火結束。特級、一級動火分析使用便攜式檢測儀，宜耒用雙人、雙檢測儀平行檢測；

(6)動火施工區(qū)域應由作業(yè)單位負責設置警戒，嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入動火區(qū)

域；

(7)現(xiàn)場應由作業(yè)單位負貴配備足夠適用的消防器材，并設置警示標識。

6.3特級、一級動火的特殊要求

特級、一級動火作業(yè)安全管理要求除執(zhí)行以上要求外，特級、一級動火逐應做到：

(I)特級、一級動火作業(yè)必須由作業(yè)單位和安全環(huán)保處制定安全施工方案和現(xiàn)場欠置方案，

安全施工方案有變動且未經批準的禁止動火；

(2)對易燃易爆場所處于運行狀態(tài)的設備、管道等能拆移的部件，應拆移到安全地點動火；

(3)不得在輸送、儲存可燃、有毒介質的容器、設備和管線上動火。必須動火時，應制定可

靠的安全施工方案與現(xiàn)場處置方案后,方可動火；

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(4)與動火點相連的管線應進行可靠的隔離、封堵或拆除欠理。動火前應首先切斷物料來源

并加盲板或斷開，經打開人孔，通風換氣，徹底吹掃、清洗、置糖后，檢測符合規(guī)要求后才能動

火；

(5)與動火點直接相連的閥門應上鎖掛牌；動火作業(yè)區(qū)域的設備、設施須由生產單位人員操

作；

(6)需要動火的塔、罐、容器、槽車等設備和管線，清洗、置換和通風后，除要檢測可燃氣

體外，還應對有毒有害氣體、氧氣濃度(19.5-23.5%)進行檢測，達到許可作業(yè)濃度后，方可進

行動火作業(yè)。

7作業(yè)中安全管理要求

7.1通用安全管理要求

各單位在實施動火作業(yè)的過程中，必須加強過程監(jiān)控，提高安全管理水平，認真執(zhí)行以下安

全管理要求：

(1)作業(yè)單位現(xiàn)場負責人組織落實動火作業(yè)安全措施，現(xiàn)場配備足夠適用的消防器材；動火

作業(yè)過程中嚴格按照安全措施或安全施工方案的要求進行作業(yè)；

(2)動火作業(yè)人員應在動火點的上風向作業(yè)，應位于避開可燃液體、氣流可能噴射和封堵物

射出的方位，并采取隔離困堵等措施控制火花飛濺；

(3)用氣焊(割)動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙烘氣瓶的間隔不小于5米，且乙烘氣瓶嚴禁臥放，

二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10米?不得在烈日下曝曬；

(4)特級、一級動火作業(yè)運程中，應根據安全施工方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢

測，填寫槍測記錄，注明檢測的時間和檢測結果；

(5)動火作業(yè)過程中，監(jiān)護人和安全監(jiān)督人員應堅守作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章動火應立即制止動

火作業(yè)；

(6)在地面進行動火作業(yè)，周國有可燃物，應由作業(yè)單位負責采取防火措施。動火點附近如

有陰井、地溝、水封等應進行檢查，并根據現(xiàn)場的具體情況采取相應的安全防火措施，距動火點

15米所有的漏斗、排水口、各類井口、地溝等應封嚴蓋實。確保安全；

(7)動火期間距動火點30米不得有低閃點易燃液體泄漏和排放各類可燃氣體；距動火點15

米不得有其他可燃物泄漏、暴露和排放各類可燃液體；不得在動火點10米圖與用火點下方同時進

行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)；

(8)作業(yè)中應監(jiān)控天氣條件，遇有六級以上(含六級)風底停止室外一切動火作業(yè)；

(9)特級、一級動火作業(yè)中斷超過30分鐘的，繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應重新

確認安全條件；

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(10)動火作業(yè)人員、地點、監(jiān)護人、動火方式等動火作業(yè)實質性容發(fā)生變更的，應重新辦

理《動火作業(yè)安全許可證》；

(11)動火作業(yè)過程中，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)所在部門、安全環(huán)

保欠應保持良好的信息溝通；

(12)安全環(huán)保處應隨時檢查動火作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改，確保作業(yè)安全；

(13)動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風要良好，以保證泄漏的氣體能順暢排走。

7.2高火動火作業(yè)

高欠動火作業(yè)的危險性較大，必須規(guī)操作，嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：

(1)高火動火作業(yè)應執(zhí)行商父作業(yè)的相關要求，佩戴好阻燃安全帶等防護用品；

(2)高欠動火作業(yè)，其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等，應檢查并采取措

施，在下方鋪墊阻燃毯、封堵孔洞等防止火花流落措施，動火監(jiān)護人應隨時關注火花可能濺落的

部位；

(3)遇有五級以上(含五級)風不應進行室外高級動火作業(yè)。

7.3進入受限空間動火作業(yè)

需進入受限空間作業(yè)時，還應遵循以下規(guī)定：

(1)進入受限空間的動火作業(yè)，應執(zhí)行受限空間作業(yè)安全的有關規(guī)定，并將受限空間部物料

清理干凈。特級、一級動火還應采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施，并打開

上、中、下部人孔，形成空氣對流或采用機械強制通風換氣；

(2)受限空間的氣體檢測應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等，其可燃介

質(包括爆炸性粉塵)含量符合有關要求。

7.4動土作業(yè)中動火作業(yè)

在埋地管線操作坑進行動火作業(yè)的人員應系阻燃或不燃材料的安全繩。

7.5帶壓不置換動火作業(yè)

在帶壓不置換動火作業(yè)中必須按照以下要求進行動火作業(yè)：

(I)帶壓不置換動火作業(yè)為特級動火作業(yè)，應嚴格執(zhí)行標準要求。嚴禁在生產不穩(wěn)定以與設

備、管道腐蝕等情況下進行帶壓不置換動火；嚴禁在輸送含有毒毛體物質管道等可能存在中毒危

險環(huán)境下進行帶壓不置換動火；

(2)帶壓不置換動火作業(yè)中，由管道泄漏出的可燃氣體遇明火后形成的火焰，如無特殊危險，

不宜將其撲滅；

(3)嚴禁負壓動火。

7.6應急欠置

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作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)的安全技術設施有缺陷和隱患時，應與時解決；危與人身安全時，

應停止作業(yè)，并根據現(xiàn)場父置方案規(guī)定程序撤離。

8作業(yè)后安全管理要求

動火作業(yè)結束后，應該做到：

(1)動火作業(yè)完工后，清除殘火，10分鐘后，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認現(xiàn)場無遺留火種(包

括暗火)，組織將作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，作業(yè)用的工具、拆卸下的物件與余料和廢料清理運走；

(2)涉與臨時用電的動火作業(yè)，應由電氣專業(yè)人員拆除電氣線路和用電設備；

(3)動火作業(yè)完工后，驗收入對現(xiàn)場進行驗收，確認安全后，簽字關閉《動火作業(yè)安全許可

證》，作業(yè)人員撤離現(xiàn)場；

(4)動火作業(yè)完工后，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人對作業(yè)過程進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題加以改進。

將總結評估與改進意見會同《動火作業(yè)安全許可證》存檔于作業(yè)所在單位安全環(huán)保欠。

9許可證管理

9.1《動火作業(yè)安全許可證》辦理

在動火作業(yè)前必須按照制度的要求辦理《動火作業(yè)安全許可怔》，具體辦理情況如下：

(1)二級動火作業(yè)，由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人提出申請，填寫《動火作業(yè)安全許可證》，制定、

落實安全措施并確認簽字，提交作業(yè)所在部門主管安全領導批準，安全環(huán)保處安全員審查允許作

業(yè)；

(2)一級動火作業(yè)，由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人提出申請，填寫《動火作業(yè)安全許可證》，制定、

落實安全措施并確認簽字，連同安全施工方案、現(xiàn)場欠置方案一起提交作業(yè)所在部門，經作業(yè)所

在部門主管安全領導審核后，由安全環(huán)保欠負責人審批；

(3)特級動火作業(yè)，由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人提出申請，填寫《動火作業(yè)安全許可證》，制定、

落實安全措施并確認簽字，連同安全施工方案、現(xiàn)場分置方案一起提交作業(yè)所在部門，由作業(yè)所

在部門和安全環(huán)保欠負責人共同審核后，交公司領導審批；

9.2《動火作業(yè)安全許可證》的其他規(guī)定

動火作業(yè)安全許可證的有效期與其他管理要求應該執(zhí)行以下規(guī)定：

(1)《動火作業(yè)安全許可證》有效期限

特級動火作業(yè)不超過8小時；

一級動火作業(yè)不超過8小時，最多延長至12小時；

二級動火作業(yè)不超過72小時v

動火作業(yè)超過有效期限，應重新辦理《動火作業(yè)安全許可證)。

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(2)《動火作業(yè)安全許可證》是動火現(xiàn)場操作依據，只限在指定地點、指定措施和時間圖使

用，不得涂改、代簽和轉讓，不得異地使用或擴大使用國；

(3)《動火作業(yè)安全許可證》一式三份：作業(yè)人員、作業(yè)件在部門和安全環(huán)保處各持一份。

作業(yè)完成后，監(jiān)護人將《動火作業(yè)安全許可證》簽字關閉，交安全環(huán)保處存檔；

(4)遇節(jié)日、假日、夜間或其它特殊情況時，一級、二級動火《動火作業(yè)安全許可證》審批

升級管理；

(5)動火作業(yè)因故取消，《動火作業(yè)安全許可證》由原安全環(huán)保欠負責人、原動火作業(yè)所在

部門主管安全領導、原監(jiān)護人簽批，并告知各相關方；

(6)《動火作業(yè)安全許可證》應交由安全環(huán)保處存檔，保存期為一年。

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受限空間作業(yè)安全管理制度

1目的

為了有效預防受限空間作業(yè)安全事故的發(fā)生，保障員工的安全與健康，根據有關法規(guī)，特制

定本制度。

2適用圍

本制度適用于友芝友乳業(yè)XX公司在施工、生產、檢修、維修、維護等過程中的受限空間作業(yè)。

3規(guī)性引用文件

GB/T13869-2008《用電安全導則》

GBZ2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值標準》

GB8958-2006《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》

AQ3028-2008《化學品生產單位受限空間作業(yè)安全觀》

4術語解釋

4.1受限空間

受限空間是指封閉或部分封閉，與外界相對隔離，進入和撤離受到限制，不能自如進出，自然

通風不良、存在或可能產生有毒有害、易燃易爆物質、存在或可能產生掩埋作業(yè)人員的物料或氧

含量不足的空間。

如能源地溝、地下管道、地下倉庫、地下室、地下工程、暗溝、地坑、廢井、地窖、污水池、

沼氣池（厭氧池）、調節(jié)池、反應池、化糞池、下水道、各類罐沐容器、冷藏箱、壓力容器、管

道、煙道、鍋爐、儲藏室、垃圾池、溫室、冷庫或其它封閉、半封閉場所。

4.2受限空間作業(yè)

是指作業(yè)人員進入存在危險有害因素（如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉

塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施與場所的作業(yè)活動。

4.3受限空間分類

根據受限空間氧氣缺富程度，將受限空間分為以下三類：

（1）第一類受限空間為密閉設備：如各類罐體容器、奶倉、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容

器、管道、煙道、鍋爐等：

（2）第二類受F艮空間為地下受限空間：如地下管道，地下室'地下倉庫，地下工程'喑溝，

地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池（厭氧池）、調節(jié)池、反應池、化糞池、下水道等；

（3）第三類受限空間為地上受限空間：如儲藏室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、料倉等。

5職責要求

5.1受限空間作業(yè)所在部門職責

受限空間作業(yè)所在部門應加強管理，主要履行以下職責：

(1)向作業(yè)單位講明受限空間的危險狀況，協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施，并

向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，與作業(yè)單位進行現(xiàn)場安全交底；

(2)審查作業(yè)單位安全施工方案、應急欠置方案，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)立

即制止。

5.2安全環(huán)保欠職責

安全環(huán)保外作為受限空間作業(yè)的監(jiān)督、考核部門，主要履行以下職貴：

(1)確認作業(yè)前安全準備情況，檢查受限空間作業(yè)許可證辦理情況；

(2)對受限空間作業(yè)許可證、施工組織設計和現(xiàn)場欠置方案進行審查；

(3)對作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)“三違”作業(yè)與時制止，發(fā)現(xiàn)不符合項督

促作業(yè)單位與時整改；

(4)檢變、確認作業(yè)前安全準備情況，檢查《受限空間作業(yè)安全許可證》辦理情況；

(5)督促作業(yè)單位執(zhí)行作業(yè)安全許可制度；

(6)審核現(xiàn)場處置方案；

(7)作業(yè)過程監(jiān)督和應急義置。

5.3受限空間作業(yè)單位職責

受限空間作業(yè)單位應嚴格執(zhí)行要求，并履行以下職責：

(1)對受限空間作業(yè)安全全面負責；

(2)負責編制受限空間作業(yè)安全施工方案和現(xiàn)場義置方案；

(3)負責辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》，設立安全警示標志，制定安全措施；

(4)在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施與用品達到安全要求并對作業(yè)人員進行安全

交底后，方可安排人員進入受限空間作業(yè)，不得強令冒險作業(yè)；

(5)在受限空間與其附近發(fā)生異常情況時，負責下達停止作業(yè)指令，并組紈應急救援，防止

異常情況的擴大和蔓延；

(6)組織受限空間作業(yè)后現(xiàn)場的清理和作業(yè)總結工作。

5.4受限空間作業(yè)審批人職責

受限空間作業(yè)審批人必須由作業(yè)歷在部門主管安全領導，安宜環(huán)保處負航人或受限空間作業(yè)

所在部門負責人等人員擔任，并嚴格執(zhí)行以下要求：

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(I)作業(yè)前詳細了解作業(yè)客與周圍情況，檢查安全防護措施是否到位，參與作業(yè)安全措施的

制定、落實，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和作業(yè)安全注意事項；

(2)負責審查《受限空間傳業(yè)安全許可證》的辦理是否符合要求，與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危

害和基本安全要求，到現(xiàn)場核查安全措施落實情況，審批《受限空間作業(yè)安全許可證》；

(3)書面授權具有審批受限空間作業(yè)能力的人批準《受限空間作業(yè)安全許可證》，承擔受限

空間作業(yè)的審批貴任。

5.6受限空間監(jiān)護人職責

受限空間監(jiān)護人的主要職責是：

(1)全面了解受限空間和周圍狀況，掌握急救方法，熟悉應急分置預案，熟練使用應急器材

與其他救護器具，確認各項安全措施落實到位后方可允許作業(yè)，對所有現(xiàn)場施工人員的違章、違

規(guī)行為，有權批評教育或與時制止；

(2)監(jiān)護人要佩戴明顯的標志，堅守崗位，不得搜離現(xiàn)場，特殊情況需要離開時，應要求作

業(yè)人員停止作業(yè)；

(3)對受限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責；

(4)了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠與時察覺并做出判斷，與作業(yè)人

員與時溝通，保持聯(lián)系，觀察作業(yè)人員的狀況；

(5)紫急情況下，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，同時向周圍發(fā)出救援信息，啟動現(xiàn)場處置

方案，并幫助作業(yè)人員迅速撤離；

(6)掌握應急救援的基本知識；

(7)對未經允許試圖進入受限空間的一切人員進行勸阻；

(8)作業(yè)前，對作業(yè)人員和作業(yè)工器具進行登記，作業(yè)結束后，清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。

5.7受限空間作業(yè)人員職責

受限空間作業(yè)人員必須確保作業(yè)安全，其主要職責為：

(I)負責在保障安全的前提下進入受限空間實施作業(yè)任務，作業(yè)前應了解作業(yè)的客、地點、

時間