風電場建設與管理知識

一、風電場及其構成

風電場是指將風能捕獲、轉(zhuǎn)換成電能并通過輸電線路送入電網(wǎng)的場所，由四部分

構成：

1、風力發(fā)電機組：風電場的發(fā)電裝置。

2、道路：包括風力發(fā)電機旁的檢修通道、變電站站內(nèi)站外道路、風場內(nèi)道路及

風場進出通道。

3,集電線路：分散布置的風力發(fā)電機組所發(fā)電能的匯集、傳送通道。

4、變電站：風電場的運行監(jiān)控中心及電能配送中心。

二、風電場特許權

1、政府特許權經(jīng)營方式，主要是指用特許權經(jīng)營的方法開采國家所有的礦產(chǎn)資

源，或建設政府監(jiān)管的公共基礎設施項目。風電特許權是將政府特許經(jīng)營方式用

于我國風力資源的開發(fā)。在風電特許權政策實施中涉及三個主體，即政府、項目

單位和電網(wǎng)公司。政府是特許權經(jīng)營的核心，為了實現(xiàn)風電發(fā)展目標，政府對風

電特許權經(jīng)營設定了相關規(guī)定：一是項目的特許經(jīng)營權必須通過競爭獲得；二是

規(guī)定項目中使用本地化生產(chǎn)的風電設備比例，并給予合理的稅收激勵政策；三是

規(guī)定項目的技術指標、投產(chǎn)期限等；四是規(guī)定項目上網(wǎng)電價，前三萬利用小時電

量適用固定電價（即中標電價），以后電價隨市場浮動；五是規(guī)定電網(wǎng)公司對風

電全部無條件收購,并且給予電網(wǎng)公司差價分攤政策。項目單位是風電項目投資、

建設和經(jīng)營管理的責任主體，承擔所有生產(chǎn)、經(jīng)營中的風險，生產(chǎn)的風電由電網(wǎng)

公司按照特許權協(xié)議框架下的長期購售電合同收購。電網(wǎng)公司承擔政府委托的收

購和銷售風電義務，并按照政府的差價分攤政策將風電的高價格公平分攤給電力

用戶，本身不承擔收購風電高電價的經(jīng)濟責任。

2、風電特許權政策的近行機制是，政府采取競爭性招投標方式把項目的開發(fā)、

經(jīng)營權給予最適合的投資企業(yè)，企業(yè)通過特許權協(xié)議、購售電合同和差價分攤政

策運行和管理項目。

3.實施進展狀況

2001年6月，國家發(fā)改委在廣東惠來縣和江蘇如東縣各選擇一個10萬千瓦的風

電特許權試點項目。2003年3月宣布項目招標，同年9月完成招標工作。招標

結(jié)果是，江蘇如東項目的中標者是華睿投資集團有限公司，中標上網(wǎng)電價為

0.436元/kWh,廣東惠來項目的中標者是廣東粵電集團有限公司，中標上網(wǎng)電價

為0.501元/kWh。

2004年，我國政府又在江蘇如東二期、內(nèi)蒙古輝騰西勒和吉林通榆進行三個10

萬千瓦風力發(fā)電特許權試點項目，分別由華睿投資集團有限公司（中標上網(wǎng)電價

為0.5元/kWh）、北京國際電力新能源有限公司與北京國際電力開發(fā)投資有限公

司聯(lián)合體（中標上網(wǎng)電吩為0.38元/kWh）和龍源電力集團公司和吉林吉能電力集

團有限公司與雄亞有限公司聯(lián)合體同時中標（中標上網(wǎng)電價為元0.5/kWh）o

江蘇響水20萬千瓦風電場就是三峽總公司就是通過特許權方式獲得。

4.對風電發(fā)展產(chǎn)生的影響

首先，通過競爭性招投標，一方面促進電價明顯下降，結(jié)束了我國風力發(fā)電上網(wǎng)

電價居高不下的歷史；另一方面激活了風電投資來源的多元化，提高了國內(nèi)外企

業(yè)投資風電項目的積極性，為風電發(fā)展注入了新鮮活力。其二，在風電特許權協(xié)

議框架下，電網(wǎng)公司與項目投資者簽訂長期購售電合同，保證全部收購項目的可

供電量，改變了以往風電上網(wǎng)難的困境，使風電項目擺脫了產(chǎn)品銷售的風險。其

三，建立了風電本地化生產(chǎn)的平臺。風電特許權項目為所有希望進入風電產(chǎn)業(yè)的

企業(yè)和個人提供了一個相對公平的競爭機會，特別對資金實力雄厚的企業(yè)，爭取

到10萬千瓦的特許權項目，就邁入了風電產(chǎn)業(yè)的大門，并且在項目開發(fā)和運營

中逐步提高風電建設能力。對風電開發(fā)商來說，在項目的開發(fā)和經(jīng)營過程中從陌

生到成熟，逐步成為合格的風電開發(fā)商和運營商：對風電設備制造商來說，通過

項目的國產(chǎn)設備制造，可以成功越過50臺和三年的運行經(jīng)驗門檻，成為市場上

合格的風電設備供應商。由此來看，風電特許權提高了我國風力發(fā)電設備國產(chǎn)化

和本地化的能力和活力，目前至少有5家世界大型風力發(fā)電設備制造商，開始本

土化制造的準備和落實工作。其四，風電特許權是我國目前大規(guī)模發(fā)展風電、促

進風電設備本地化制造和降低風電電價的重要措施。在實施風電特許權項目的短

短幾年中，我國風電的新增的風電裝機容量增長量相當于前20年風電建設的總

規(guī)模。

三、風電場的建設程序：

1、風電場建設施工前期準備；

包括：項目報建、編制風電場建設計劃、委托建設監(jiān)理、項目施工招標、簽訂施

工合同、征地、現(xiàn)場四通一平、組織設備訂貨、職工培訓。

2、風電場工程施工；包括：工程施工許可證、工程施工管理、工程施工監(jiān)理、

工程施工質(zhì)量管理、工程施工安全管理。

3、風力發(fā)電機組的運輸、安裝與調(diào)試；

4、風力發(fā)電機組試運行與驗收。

四、風電場項目建議書

風電場項目建議竹是通過對投資機會的研究來形成項目設想，是項目發(fā)展周期的

初始階段。

主要內(nèi)容有：1、項目提出的必要性和依據(jù)2、產(chǎn)品的市場預測3、建設條件、協(xié)

作關系、設備選型及廠商的選擇4、投資估算和資金籌措設想5、項目進度安排

6、經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價7、環(huán)境影響評價。風電場項目建議書側(cè)重

于對項目建設必要性的分析。

五、風電場項目可行性研究

風電場項目可行性研究是在批準了的項目建議書的基礎上進一步進行調(diào)查、落實

和論證風電場工程建設的必要性和可能性。通過可研報告的編寫，經(jīng)審批和批準

后該項目可以立項，業(yè)主可著手進一步落實解決配套資金及其融資和還貸的銀行

進行評估工作，并做好施工前的準備工作。

可行性研究的主要內(nèi)容為：資料收集、風資料處理、地質(zhì)勘察、風力發(fā)電機組機

型選擇機位優(yōu)化及發(fā)電量估算、風電場接入電力系統(tǒng)及風電場主接線設計、土建

工程設計、工程管理、施工組織設計、環(huán)境影響評價、工程投資概算、財務評價。

六、風力發(fā)電機的原理和組成

原理：風輪在風力的推動產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了風能向機械能的轉(zhuǎn)換，旋轉(zhuǎn)的風輪通

過傳動系統(tǒng)驅(qū)動發(fā)電機旋轉(zhuǎn)，并在控制系統(tǒng)的作田下實現(xiàn)發(fā)電機的并網(wǎng)及電能

的輸出，完成機械能向電能的轉(zhuǎn)換，這就是風力發(fā)電機將風能轉(zhuǎn)換成電能的原理。

并網(wǎng)型風力發(fā)電機組由以下部分組成：

1、風輪（葉片和輪轂）：捕獲風能的關鍵設備。一般由3個葉片組成，所捕獲的

風能大小直接決定風輪的轉(zhuǎn)速。

2、傳動系統(tǒng)：風輪與發(fā)電機的連接紐帶。齒輪箱是其關鍵部件。通過齒輪箱，

風輪的低轉(zhuǎn)速才能使發(fā)電機以接近額定的轉(zhuǎn)速旋轉(zhuǎn)，達到并網(wǎng)發(fā)電的目的。

3、偏航系統(tǒng)：使風輪的掃掠面始終與風向垂直，以最大限度地提升風輪對風能

的捕獲能力，并同時減少風輪的載荷。

4、液壓系統(tǒng)：為變矩磯構和制動系統(tǒng)提供動力來源。

5、制動系統(tǒng)：使風輪減速和停止運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)。

6、發(fā)電機：其作用是將風輪的機械能轉(zhuǎn)化為電能。

7、控制與安全系統(tǒng)：/制系統(tǒng)包括控制和監(jiān)測兩部分。監(jiān)測部分將采集到的數(shù)

據(jù)送到控制器，控制器以此為依據(jù)完成對風力發(fā)電機