防洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案9篇

防洪防汛搶險(xiǎn)安全應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根

據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人

民共和國防汛條例》，特制定本《預(yù)案》。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)

防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安定，事

關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)

“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，

遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利

益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議

事日程，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，做到

認(rèn)識(shí)到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制，真正

從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，立

足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明確指出，任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的

義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)

防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防

群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法，組織動(dòng)員社會(huì)各

界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮

部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。

各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，

按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況，制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員

名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案，必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部

備案。

二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定

沿江的堤確保2L6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995

年水位不潰堤、不失事，堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛

國的白蟻城水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮

壩、不失事。

三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人

為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛

抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個(gè)防洪搶險(xiǎn)地段：

四、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和保證措施

（一）應(yīng)急措施

1、建立防汛撿險(xiǎn)突擊隊(duì)

各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

2、建立交通和治安隊(duì)

抗洪搶險(xiǎn)期間，成立交通和治安隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、

社會(huì)治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。

3、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì),

在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指

令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工

作「

4、建立防汛撿險(xiǎn)宣傳隊(duì)

由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險(xiǎn)

宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的

宣傳。

（二）保證措施

1、在汛期，及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情，切實(shí)搞好氣

象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與

落實(shí)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，作好記錄備查。

2、建立行政首長負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)

防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進(jìn)行檢查，對河道內(nèi)的阻水

障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面

檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，

落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)物資、交通工具等，以便應(yīng)急。

3、鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生

突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時(shí)予以發(fā)

布。

4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)

防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、

編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。

5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時(shí)聯(lián)系和汛期預(yù)報(bào)，以有線和無線電話為主要

聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力

調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保

證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。

6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了

防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，事后應(yīng)歸

還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

五、法律責(zé)任

有關(guān)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任或責(zé)任單位不執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令

的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款

依法追究責(zé)任。

防洪防汛搶險(xiǎn)安全應(yīng)急預(yù)案

為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全，使

公司各種設(shè)施在夏季安全度汛，

一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：—

副組長：—

成員：_

搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：公司所有人員有職責(zé)有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)，

保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛組織程序

在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機(jī)關(guān)各部門及

中、西藥車間負(fù)責(zé)人用心調(diào)配本部人員，配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)

情發(fā)生在夜間或休息日時(shí)，值班人員臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知

防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場，

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、

鐵鍬等；

2、公司重點(diǎn)部位：公司所有廠房門口。

3、險(xiǎn)情：（1）公司門口向內(nèi)流水不及。（2）排水管道堵塞，廠

區(qū)內(nèi)水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位

（1）樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;

⑵檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排

水暢通；

(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨?duì)顩r，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)

處理。

四、險(xiǎn)情處理程序

1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門口，保

護(hù)公司財(cái)產(chǎn)。

2、險(xiǎn)情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失

和物資消耗狀況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備；

3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上

級部門作出匯報(bào)。

防洪防汛搶險(xiǎn)安全應(yīng)急預(yù)案

一、制定依據(jù)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水

運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法

律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際，制訂本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

遵循以人為本，堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對人

民生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)

對汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險(xiǎn)情。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，做到責(zé)任明確、程

序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險(xiǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)

安全。

三、目的

汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救

援及采取相應(yīng)的緊急措施，控制事件擴(kuò)大，及時(shí)排除險(xiǎn)情，最大

限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，確保本

項(xiàng)目施工順利實(shí)施。

四、適用范圍及防汛期限

本預(yù)案適用于本項(xiàng)目涉及到防洪搶險(xiǎn)的所有員工、施工現(xiàn)場

和員工生活區(qū)域。

防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結(jié)束。（以當(dāng)年天

氣情況為準(zhǔn)）

五、工程概況

映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，

起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止

于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、

壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給，徑

流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公

里，落差3000米，多年平均流量469nl3/s,最大月多年平均流量

934m3/s,最小月多年平均流量135nl3/s,漁子溪和壽江多年平均

流量分別為19m/s3和25m3/so

工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001.9mlli~1264.7mm,最大降雨量為

2434.8mm,夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時(shí)短、每年洪水多出現(xiàn)在6

月?9月。

區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。

本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨

越漁子溪河及壽江。

汛期重點(diǎn)部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水

溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

六、防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工

作，總監(jiān)辦成立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管

段范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)救援及重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員

組長：

副組長：

組員：

各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段

防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負(fù)責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對防汛抗災(zāi)工作的研究與

部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）全面掌握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào)，

保證信息渠道暢通。掌握各項(xiàng)目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況,

了解汛情、水情并及時(shí)上報(bào)；及時(shí)督促各合同段處理各種防汛抗

災(zāi)的安全隱患。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場的防汛和搶險(xiǎn)工作。

（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終

保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

（5）部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取

一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百

計(jì)地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)絲，千方百計(jì)地保護(hù)國家和

個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)，

全面保證和促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

七、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施

1、防洪搶險(xiǎn)紐織機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員做好

值班記錄，加強(qiáng)巡視，做到預(yù)防為主。

2、加強(qiáng)與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報(bào),

第一時(shí)間掌握雨情、汛情。

3、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲(chǔ)備工

作，確保防汛工作的順利進(jìn)行。

4、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小

組安排，遇有重要險(xiǎn)情，服從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大

局，積極地配合。

5、督促各項(xiàng)目部制定切實(shí)可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施

工，要求各項(xiàng)目部在汛期前將現(xiàn)場進(jìn)行平整，將填河筑島土石方

清運(yùn)到指定棄渣場，對原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩

側(cè)挖設(shè)臨時(shí)排水溝。督促各項(xiàng)目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪

防汛專項(xiàng)檢查，落實(shí)措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。

6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),

停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，并逐級報(bào)告上級和

有關(guān)部門，實(shí)施應(yīng)急救援方案。

八、洪汛險(xiǎn)情報(bào)告程序

1、施工現(xiàn)場發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，項(xiàng)目經(jīng)理部要在第一

時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將汛情的具體情況報(bào)告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報(bào)后

及時(shí)報(bào)告代建辦和上級主管部門并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速

采取有效措施，組織救援，防止損失擴(kuò)大，最大限度減少人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、報(bào)告分為口頭報(bào)告、快報(bào)、詳報(bào)、洪汛處理報(bào)告等形式,

報(bào)告時(shí)限要求：①口頭報(bào)告：在洪汛發(fā)生后的第一時(shí)間用最快速

的方法（如電話等）概略報(bào)告洪汛情況；②快報(bào)：在洪汛發(fā)生2小

時(shí)內(nèi)以書面形式（如電傳等）報(bào)告洪汛的基本情況；③詳報(bào)：在

洪汛發(fā)生24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告洪汛的詳細(xì)情況；④洪汛處理

報(bào)告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報(bào)告。

九、處置原則

1、快速有效，協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險(xiǎn)

情應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)快速有效的原則組織搶險(xiǎn)救援力量，各部門、

各單位協(xié)調(diào)一致，人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人

不得以任何理由阻礙。

2、以防為主的原則。對重、難、險(xiǎn)、危工程、事故易發(fā)點(diǎn)、

災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識(shí)，從人、財(cái)、物等方面早作準(zhǔn)備，做到

常抓不懈。

3、職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時(shí)，由副組長擔(dān)任其職

務(wù)，副組長不在時(shí)，由組員擔(dān)任其職務(wù)。

4、著重現(xiàn)場指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮

外，由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工

作，并分階段報(bào)告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進(jìn)

展。

5、搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案必須科學(xué)、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救

時(shí)不盲目，以避免事故擴(kuò)大而造成更大的傷害和損失。

防洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案【篇7】

一、防汛形勢及主要任務(wù)

遭水毀后重建，庫區(qū)（以下簡稱庫區(qū)）始建于年。庫區(qū)主要負(fù)

責(zé)大屯鎮(zhèn)近3000公頃水田及國營漁場養(yǎng)魚用水所需。由于堤防工

程不夠完善，每年都要進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，特別是今年以來，由于采

取蓄洪引水措施，庫區(qū)水位較高，目前庫區(qū)水位已達(dá)到132.45

米，加之監(jiān)獄鎮(zhèn)費(fèi)分局仍將有1千萬方水田泄水進(jìn)入庫區(qū)，由于

進(jìn)入秋季風(fēng)大浪高，已有4420米堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情，其中嚴(yán)重險(xiǎn)段

2100米。

本著科學(xué)決策、民主決策的原則，為了確保庫區(qū)安全。縣政

府于月日組織專家對庫區(qū)防汛進(jìn)行了論證。根據(jù)專家組意見，確

定這次庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)總的要求是堅(jiān)持安全第一，以防為主，

全力搶險(xiǎn)。既要留住水，又要保住堤。

二、防汛工作具體安排

（一）成立庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)組織。針對

庫區(qū)當(dāng)前的實(shí)際情況?？傊笓]由縣政府副縣長擔(dān)任，副總指揮由

檢察院檢察長、水利局局長、國營漁場黨委書記擔(dān)任。指揮部下

設(shè)三個(gè)工作組。一是搶險(xiǎn)組，組長由國營漁場場長擔(dān)任，主要負(fù)

責(zé)調(diào)度搶險(xiǎn)人力、物資，并組織防汛搶險(xiǎn)。二是物資組，組長由

國營漁場黨委書記、水產(chǎn)局局長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供

物資保障。三是技術(shù)組，組長由水利局總工程師擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)

對這次庫區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)提出方案，并全程指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作。這次庫區(qū)

應(yīng)急搶險(xiǎn)由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并對搶險(xiǎn)工作全程跟蹤監(jiān)督檢查。

（二）由縣里和漁場共同承擔(dān)，資金落實(shí)c這次庫區(qū)應(yīng)急搶

險(xiǎn)預(yù)計(jì)需資金20萬元。縣財(cái)政拿10萬元，漁場配套10萬元，應(yīng)

急搶險(xiǎn)資金?？顚Ｓ?，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、使用、管理。其他所

需如編織袋、草捆等搶險(xiǎn)物資，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)予以解決。

（三）要集中時(shí)間，時(shí)間安排。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)采取打攻

堅(jiān)戰(zhàn)的方式。集中人力，集中物力，確保在十天內(nèi)解除險(xiǎn)情。

三、幾點(diǎn)要求

（一）堅(jiān)定信心。各地、各相關(guān)部門要高度重視這次庫區(qū)應(yīng)

急搶險(xiǎn)工作，統(tǒng)一思想。要當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作，提高認(rèn)識(shí)，

統(tǒng)一思想。當(dāng)前，特別要做好漁場廣大干部職工的思想工作。要

加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，教育廣大干部職E確看待當(dāng)前面臨的形勢，

克服畏難情緒和僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)縣政府作出這樣決策的科學(xué)

性、可行性、必要性，進(jìn)而增強(qiáng)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的信心和決心。

（二）分兵把口。這次應(yīng)急搶險(xiǎn)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明

確職責(zé)。技術(shù)組要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，盡快拿出搶險(xiǎn)方案，對于

各個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，要提出明確要求。物資組要根據(jù)技

術(shù)組要求，提前做好物資準(zhǔn)備，確保應(yīng)急之需。搶險(xiǎn)組要盡快落

實(shí)搶險(xiǎn)人員，要保證隊(duì)伍規(guī)模，合理搭配勞力和安排時(shí)間，提高

效率。同時(shí)，漁場要落實(shí)好巡堤人員，堅(jiān)持24小時(shí)巡堤，確保出

現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)采取措施。

（三）確保安全。防汛工作責(zé)任重大，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。指揮部各成

員單位一定要站在對黨和事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度

認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問題，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操

作規(guī)程，確保不出跳漏。同時(shí)，針對堤防交通不變和天冷水涼的

實(shí)際，要做好各項(xiàng)安全防范和保障措施，保證施工安全。

（四）協(xié)同作戰(zhàn)。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，密切配合?？h里當(dāng)

前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各地，各相關(guān)部門一定要有大局觀念，樹立

“一盤棋”思想，主動(dòng)站位，盡職盡責(zé)，對于應(yīng)急搶險(xiǎn)工作給予

全力支持。指揮部各個(gè)工作組要盡快進(jìn)入角色，明確責(zé)任，落實(shí)

任務(wù)，并要搞好工作銜接，積極配合，確保庫區(qū)安全渡汛。

防洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案【篇8】

一、制定依據(jù)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水

運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法

律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際，制訂本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

遵循以人為本，堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對人

民生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)

對汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險(xiǎn)情。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，做到責(zé)任明確、程

序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險(xiǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)

安全。

三、目的

汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救

援及采取相應(yīng)的緊急措施，控制事件擴(kuò)大，及時(shí)排除險(xiǎn)情，最大

限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，確保本

項(xiàng)目施工順利實(shí)施。

四、適用范圍及防汛期限

本預(yù)案適用于本項(xiàng)目涉及到防洪搶險(xiǎn)的所有員工、施工現(xiàn)場

和員工生活區(qū)域。

防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結(jié)束。（以當(dāng)年天

氣情況為準(zhǔn)）

五、工程概況

映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，

起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止

于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、

壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給，徑

流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公

里，落差3000米，多年平均流量469nl3/s,最大月多年平均流量

934m3/s,最小月多年平均流量135nl3/s,漁子溪和壽江多年平均

流量分別為19m/s3和25m3/s。

工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001。9nlm?1264。7mm,最大降雨量為

2434o8mm,夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時(shí)短、每年洪水多出現(xiàn)在

6月?9月。

區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。

本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨

越漁子溪河及壽江。

汛期重點(diǎn)部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水

溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

六、防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工

作，總監(jiān)辦成立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管

段范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)救援及重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)工作。

lo領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員

組長：樂建平（電話：1598279）

副組長：彭潞（電話:1398746）

白濤（電話:187____0308）

組員：張強(qiáng)（電話：18____00160,主要負(fù)責(zé)I標(biāo)）

楊應(yīng)斌（電話：1528843,主要負(fù)責(zé)H標(biāo)）

胡利平朱文全梁濤曾庚陳培

董小燕（電話：1518682,主要負(fù)責(zé)辦公室）

各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段

防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。

2O領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負(fù)責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對防汛抗災(zāi)工作的研究與

部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）全面掌握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào)，

保證信息渠道暢通。掌握各項(xiàng)目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況,

了解汛情、水情并及時(shí)上報(bào)；及時(shí)督促各合同段處理各種防汛抗

災(zāi)的安全隱患。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場的防汛和搶險(xiǎn)工作。

（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終

保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

（5）部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取

一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百

計(jì)地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)包，千方百計(jì)地保護(hù)國家和

個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

（6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)，

全面保證和促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

七、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施

1、防洪搶險(xiǎn)紐織機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員做好

值班記錄，加強(qiáng)巡視，做到預(yù)防為主。

2、加強(qiáng)與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報(bào),

第一時(shí)間掌握雨情、汛情。

3、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲(chǔ)備工

作，確保防汛工作的順利進(jìn)行。

4、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小

組安排，遇有重要險(xiǎn)情，服從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大

局，積極地配合。

5、督促各項(xiàng)目部制定切實(shí)可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施

工，要求各項(xiàng)目部在汛期前將現(xiàn)場進(jìn)行平整，將填河筑島土石方

清運(yùn)到指定棄渣場，對原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩

側(cè)挖設(shè)臨時(shí)排水溝。督促各項(xiàng)目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪

防汛專項(xiàng)檢查，落實(shí)措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。

6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),

停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，并逐級報(bào)告上級和

有關(guān)部門，實(shí)施應(yīng)急救援方案。

八、洪汛險(xiǎn)情報(bào)告程序

1、施工現(xiàn)場發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，項(xiàng)目經(jīng)理部要在第一

時(shí)間（1小時(shí)內(nèi)）將汛情的具體情況報(bào)告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報(bào)后

及時(shí)報(bào)告代建辦和上級主管部門并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速

采取有效措施，組織救援，防止損失擴(kuò)大，最大限度減少人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、報(bào)告分為口頭報(bào)告、快報(bào)、詳報(bào)、洪汛處理報(bào)告等形式,

報(bào)告時(shí)限要求：①口頭報(bào)告：在洪汛發(fā)生后的第一時(shí)間用最快速

的方法（如電話等）概略報(bào)告洪汛情況；②快報(bào)：在洪汛發(fā)生2小

時(shí)內(nèi)以書面形式（如電傳等）報(bào)告洪汛的基本情況；③詳報(bào)：在

洪汛發(fā)生24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告洪汛的詳細(xì)情況；④洪汛處理

報(bào)告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報(bào)告。

九、處置原則

1、快速有效，協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險(xiǎn)

情應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)快速有效的原則組織搶險(xiǎn)救援力量，各部門、

各單位協(xié)調(diào)一致，人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人

不得以任何理由阻礙。

2、以防為主的原則。對重、難、險(xiǎn)、危工程、事故易發(fā)點(diǎn)、

災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識(shí)，從人、財(cái)、物等方面早作準(zhǔn)備，做到

常抓不懈。

3、職務(wù)替代原則°領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時(shí)，由副組長擔(dān)任其職

務(wù)，副組長不在時(shí)，由組員擔(dān)任其職務(wù)。

4、著重現(xiàn)場指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮

外，由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工

作，并分階段報(bào)告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進(jìn)

展。

5、搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案必須科學(xué)、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救

時(shí)不盲目，以避免事故擴(kuò)大而造成更大的傷害和損失。

防洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案【篇9】

進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市有關(guān)防汛工作會(huì)議精神及安排部署，

為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開

展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合

我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則

我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力

搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）成立防汛指揮部。由黨委副書記廖文忠任指揮長、人大

主席吳世斌、副鎮(zhèn)長曹勇緒、潘紹國任副指揮長長，派出所、民

政辦、水務(wù)站、綜治辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、國土所

等單位負(fù)責(zé)人為組成指揮部成員，并設(shè)置辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)

政府辦公室由潘紹國任主任。指揮部工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好

疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；

4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報(bào)告災(zāi)情,

接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

辦公室工作職責(zé)：

1、收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；

2、及時(shí)將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá);

3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。

（二）成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍

1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組由副指揮長曹勇緒任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體（除

安辦、交管單位）成員為成員。

2、安全保衛(wèi)組由副指揮長潘紹國任組長，鎮(zhèn)安辦、交管為成

員。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,

確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故

現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

3、醫(yī)療救護(hù)組由副指揮長吳世斌為組長，鎮(zhèn)中心醫(yī)院全體職

工為成員。

4、通訊、電力保障組由副指揮長潘紹國任組長

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開

展。

5、后勤保障組。由副指揮長吳世斌任組長，由財(cái)政所負(fù)責(zé)組

織保障。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)

（一）村委會(huì)（居委會(huì)）主要工作職責(zé)：

1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本對（居委會(huì)）的防汛預(yù)案，并

報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要

求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防

汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。

2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要

求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將

檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公

室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。

4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段

進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道

管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。

（二）其它單位主要工作職責(zé)。

1、派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違

法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及

救災(zāi)物資牽引等工作。

2、民政力、：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配

方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、

管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。

3、電力、電信和郵政部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等

設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

4、農(nóng)業(yè)力、：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種

補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)

責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析

預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等

設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。

5、中小學(xué)校區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急