《媒介生物綜合管理技術(shù)規(guī)范臭蟲防制》編制說明TOC\o"1-3"\h\u1084172685一、工作簡介 遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《媒介生物綜合管理技術(shù)規(guī)范臭蟲防制》編制說明一、工作簡介（一）任務(wù)來源根據(jù)《遼寧省市場監(jiān)督管理局關(guān)于同意＜媒介生物綜合管理技術(shù)規(guī)范蜚蠊防制＞等2項(xiàng)遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)立項(xiàng)的復(fù)函》（遼市監(jiān)函〔2024〕33號(hào)），批準(zhǔn)《媒介生物綜合管理技術(shù)規(guī)范臭蟲防制》作為2024年遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目，立項(xiàng)編號(hào)為2024348，由遼寧省疾病預(yù)防控制中心組織起草，遼寧省衛(wèi)生健康委員會(huì)歸口，任務(wù)來源明確。（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義隨著全球氣候變暖和人口流動(dòng)，媒介生物的繁衍和分布也在隨之不斷地變化，國內(nèi)多地和我省發(fā)生臭蟲叮咬和騷擾的事件日益增多，多數(shù)人被臭蟲叮咬后瘙癢難忍，給百姓生活和健康帶來很大的困擾和負(fù)擔(dān)，也為當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)造成較大影響，為保障公眾健康，積極應(yīng)對臭蟲危害，亟需科學(xué)規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)臭蟲防制工作，制定《媒介生物綜合管理技術(shù)規(guī)范臭蟲防制》地方標(biāo)準(zhǔn)可為我省的臭蟲防制工作提供科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升臭蟲防制工作效率，有助于快速降低臭蟲密度，從而改善公眾居住環(huán)境，提升城市形象，提高旅游品質(zhì)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省疾病預(yù)防控制中心起草。（四）主要起草人及其所做的工作姓名性別年齡職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工王純玉副所長/副主任技師遼寧省疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)的總體籌劃與編制、組織標(biāo)準(zhǔn)的撰寫與意見征求工作丁俊所長/主任技師遼寧省疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請、資料收集、編制說明撰寫工作張家勇副所長/主任技師遼寧省疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)的編制與撰寫、意見征求工作、專家咨詢張倩副主任技師遼寧省疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)撰寫、專家咨詢（五）主要工作過程1.起草單位成立起草組2024年10月項(xiàng)目立項(xiàng)后，遼寧省疾病預(yù)防控制中心按照遼寧省市場監(jiān)督管理局有關(guān)文件制定編制計(jì)劃，開展前期準(zhǔn)備工作，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組著手標(biāo)準(zhǔn)草案的編制工作。2.收集分析整理資料2024年10月—12月標(biāo)準(zhǔn)起草小組進(jìn)行了系統(tǒng)的資料收集和調(diào)查研究工作。首先收集相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)術(shù)研究報(bào)告論文等，為標(biāo)準(zhǔn)研制和編寫提供參考資料。二是起草組工作人員對不同類型場所，如工地宿舍、居民區(qū)等地開展實(shí)地考察和調(diào)研。了解臭蟲的棲息環(huán)境、繁殖特點(diǎn)、危害程度以及現(xiàn)有的防制措施和效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為標(biāo)準(zhǔn)編制做好準(zhǔn)備。三是就臭蟲防制的術(shù)語定義、密度調(diào)查方法、綜合防制技術(shù)規(guī)范等，與行業(yè)有代表性的害蟲防制公司、疾控機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員和管理人員進(jìn)行重點(diǎn)研討。四是在認(rèn)真總結(jié)國家及本地區(qū)在臭蟲防制領(lǐng)域現(xiàn)狀和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對調(diào)研情況和收集到的資料進(jìn)行反復(fù)分析研究后，確立了編制本標(biāo)準(zhǔn)的基本架構(gòu)。3.形成標(biāo)準(zhǔn)草案2025年1月—2月《媒介生物綜合管理技術(shù)規(guī)范臭蟲防制》標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）、《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則（試行）》的有關(guān)要求和規(guī)定編寫標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度，從制定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性的原則出發(fā)，參考了《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(一)》（GB/T8321.1—2000）、《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范城鎮(zhèn)》（GB/T27775—2011）、《病媒生物控制術(shù)語與分類》（GB/T31721—2015）、《病媒生物密度監(jiān)測方法臭蟲》(WS/T692—2020)、《帳幕熏蒸處理操作規(guī)程》(SN/T1123—2010)、《臭蟲防制技術(shù)規(guī)范》(DB12/T587—2015)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫工作。4.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿2025年3月—4月2025年3月起，起草組先后赴不同類型的臭蟲防制應(yīng)用場所，如多個(gè)工地宿舍、居民區(qū)等進(jìn)行調(diào)研，并開展組內(nèi)討論。經(jīng)過研討，進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)的主體結(jié)構(gòu)，確定了主要內(nèi)容，包括臭蟲的密度調(diào)查、環(huán)境治理、物理防制、化學(xué)防制、防制效果評價(jià)等方面，并對標(biāo)準(zhǔn)的編制提出了進(jìn)一步修改意見，形成了征求意見稿。5.形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿2025年5月2025年5月，結(jié)合社會(huì)征集意見情況，起草組收到來自中國疾病預(yù)防控制中心傳染病預(yù)防控制所、北京市疾病預(yù)防控制中心、上海市疾病預(yù)防控制中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心、福建省疾病預(yù)防控制中心、江蘇省疾病預(yù)防控制中心、浙江省疾病預(yù)防控制中心、沈陽市疾病預(yù)防控制中心、沈陽市衛(wèi)生健康監(jiān)督中心、沈陽市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、遼寧金融職業(yè)學(xué)院、沈河區(qū)人民醫(yī)院、沈陽新美凈環(huán)保清潔技術(shù)有限公司、沈陽崢嶸消殺服務(wù)有限公司等省內(nèi)外反饋意見59條，其中重復(fù)意見5條，經(jīng)起草組成員反復(fù)討論，20條意見已采納，7條意見部分采納，32條意見未采納，并給出了不采納理由，進(jìn)一步整理后，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)與現(xiàn)有的WS/T692—2020病媒生物密度監(jiān)測方法臭蟲和DB12/T587—2015臭蟲防制技術(shù)規(guī)范相協(xié)調(diào)一致。個(gè)本標(biāo)準(zhǔn)使用的臭蟲防制方面的定義：其中“3.1臭蟲”改寫自GB/T31721—2015《病媒生物控制術(shù)語與分類》2.1.12；“3.2有效粘蟲紙”引自WS/T692—2020《病媒生物密度監(jiān)測方法臭蟲》2.2；“3.3防蟲設(shè)施”引自DB12/T587—2015《臭蟲防制技術(shù)規(guī)范》3.2。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益分析2.系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀防制需求持續(xù)增長。隨著城市化進(jìn)程的加速，城市人口密度不斷增大，人員流動(dòng)日益頻繁，為臭蟲的傳播擴(kuò)散創(chuàng)造了有利條件。與此同時(shí)，公眾衛(wèi)生意識(shí)的提升使得人們對居住、工作環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高，對臭蟲危害的認(rèn)知也愈發(fā)深刻，這進(jìn)一步激發(fā)了對臭蟲的防制需求。安全性高。通過防制方案的實(shí)施，能有效控制臭蟲密度水平，降低臭蟲的傳播，保護(hù)公共衛(wèi)生安全，且實(shí)施過程中安全性能夠得到保障，例如物理防制方法消殺臭蟲操作簡便，易于掌握和實(shí)施，且其適用性廣，可針對不同物品和場景，對操作實(shí)施人員有安全保障。臭蟲防制技術(shù)規(guī)范的推廣與應(yīng)用，將更好的阻斷疾病潛在傳播途徑，減少公共空間污染，降低群體性健康問題風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防公共衛(wèi)生事件發(fā)生。1.《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》全愛衛(wèi)發(fā)〔2009〕9號(hào)2.《中國疾病預(yù)防控制中心關(guān)