按照職業(yè)健康安全管理體系第一章職業(yè)健康安全管理體系的概述與重要性

1.職業(yè)健康安全管理體系的概念

職業(yè)健康安全管理體系（OccupationalHealthandSafetyManagementSystem，簡稱OHSMS）是一種系統(tǒng)化的管理方法，旨在通過制定和實施一系列的方針、程序和措施，識別、評估和控制工作場所的職業(yè)健康安全風(fēng)險，以保障員工的生命安全和身體健康。

2.職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成

職業(yè)健康安全管理體系主要包括以下要素：組織結(jié)構(gòu)、方針和目標(biāo)、策劃、實施和運行、檢查和糾正措施、管理評審。

3.職業(yè)健康安全管理體系的國際標(biāo)準(zhǔn)

目前，國際上廣泛采用的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)是ISO45001：2018《職業(yè)健康安全管理體系——要求》。該標(biāo)準(zhǔn)為各類組織提供了一個關(guān)于職業(yè)健康安全管理的統(tǒng)一框架。

4.職業(yè)健康安全管理體系的重要性

職業(yè)健康安全管理體系對企業(yè)有以下重要作用：

（1）降低事故風(fēng)險：通過識別和評估工作場所的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，降低事故發(fā)生的可能性。

（2）提高員工滿意度：保障員工的生命安全和身體健康，提高員工的工作滿意度和忠誠度。

（3）增強企業(yè)競爭力：符合國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)更容易獲得客戶和合作伙伴的信任，提高市場競爭力。

（4）降低法律責(zé)任風(fēng)險：遵循相關(guān)法律法規(guī)，減少因違反法規(guī)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

（5）持續(xù)改進：通過定期檢查和評審，不斷優(yōu)化職業(yè)健康安全管理體系，實現(xiàn)持續(xù)改進。

5.實操細節(jié)

在實際操作中，企業(yè)應(yīng)按照以下步驟建立和實施職業(yè)健康安全管理體系：

（1）成立職業(yè)健康安全委員會：負責(zé)制定和監(jiān)督實施職業(yè)健康安全管理體系。

（2）進行風(fēng)險識別和評估：對工作場所進行全面的危險源識別和風(fēng)險評價，確定優(yōu)先級。

（3）制定職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)：明確企業(yè)對職業(yè)健康安全管理的承諾和目標(biāo)。

（4）制定管理方案：根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，制定相應(yīng)的管理措施和預(yù)防措施。

（5）培訓(xùn)和宣傳：對員工進行職業(yè)健康安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識。

（6）實施和運行：確保各項管理措施得到有效執(zhí)行。

（7）檢查和糾正措施：定期檢查職業(yè)健康安全管理體系的運行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正。

（8）管理評審：定期對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以實現(xiàn)持續(xù)改進。

第二章職業(yè)健康安全管理體系的策劃與建立

1.確定職業(yè)健康安全管理方針

在策劃職業(yè)健康安全管理體系時，首先要明確企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方針。這個方針就像是企業(yè)的健康安全宣言，要簡單明了地表達出企業(yè)對員工健康安全的承諾和目標(biāo)。比如，企業(yè)可以制定這樣的方針：“確保員工在安全健康的環(huán)境中工作，努力消除一切職業(yè)健康安全風(fēng)險?！?/p>

2.制定職業(yè)健康安全目標(biāo)

3.風(fēng)險評估與控制

策劃階段的重要任務(wù)是進行風(fēng)險評估。企業(yè)需要對所有可能影響員工健康安全的因素進行識別和評估。這包括但不限于機器設(shè)備的操作風(fēng)險、化學(xué)品的存儲使用風(fēng)險、工作環(huán)境的物理條件風(fēng)險等。評估后，要制定相應(yīng)的控制措施，比如為操作機器的員工提供安全培訓(xùn)，為化學(xué)品存儲配備適當(dāng)?shù)娜萜骱桶踩珮?biāo)識。

4.制定職業(yè)健康安全程序

程序是實施職業(yè)健康安全管理體系的具體步驟。企業(yè)需要制定一系列的操作程序，比如事故報告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、安全檢查程序等。這些程序要詳細說明每一步的操作方法，確保員工在遇到緊急情況時知道該怎么做。

5.確定資源和職責(zé)

為了確保職業(yè)健康安全管理體系的實施，企業(yè)需要分配必要的資源，包括人員、資金和設(shè)備。同時，要明確各部門和員工的職責(zé)，比如誰是安全檢查的負責(zé)人，誰是應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)人等。

6.實操細節(jié)

在實際操作中，以下是一些具體的細節(jié)：

-定期舉行安全會議，討論安全問題，更新安全程序。

-對新員工進行入職安全培訓(xùn)，確保他們了解工作場所的安全規(guī)則。

-在工作場所設(shè)置安全標(biāo)識，提醒員工注意潛在的風(fēng)險。

-定期檢查和維護設(shè)備，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

-為員工提供個人防護裝備，比如安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等。

-建立一個透明的溝通渠道，讓員工能夠報告潛在的安全問題和事故。

第三章職業(yè)健康安全管理體系的實施與運行

職業(yè)健康安全管理體系的實施與運行是企業(yè)日常管理中非常重要的一環(huán)。這不僅僅是貼幾個安全標(biāo)語那么簡單，而是要真刀真槍地落到實處。

1.安全培訓(xùn)

實施體系的第一步就是培訓(xùn)。企業(yè)要對所有員工進行安全意識培訓(xùn)，告訴他們安全的重要性以及如何保護自己不受傷害。比如，操作機器的員工要學(xué)會如何正確使用機器，避免發(fā)生事故。

2.安全檢查

企業(yè)要定期進行安全檢查，看看安全措施是否得到了執(zhí)行，設(shè)備是否正常，環(huán)境是否安全。這些檢查可以由專業(yè)的安全人員來做，也可以讓員工參與進來，比如成立安全巡查小組。

3.應(yīng)急演練

突發(fā)事件總是來得突然，所以企業(yè)要進行應(yīng)急演練，讓員工知道在緊急情況下該如何反應(yīng)。比如火災(zāi)演練、地震演練等，通過這些演練，員工能夠熟悉應(yīng)急逃生路線和使用滅火器等應(yīng)急設(shè)備的方法。

4.安全標(biāo)識和警示

在存在風(fēng)險的區(qū)域放置明顯的安全標(biāo)識和警示牌，比如“高壓危險”、“小心觸電”等，這樣可以讓員工時刻保持警惕。

5.個人防護

提供合適的個人防護裝備（PPE），比如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防護手套等，并確保員工在使用這些裝備時能夠正確穿戴。

6.實操細節(jié)

-在員工入職時，就提供一份詳細的安全手冊，讓他們了解公司的安全政策和程序。

-在工作場所設(shè)置安全提示板，及時更新安全信息。

-對于高風(fēng)險的工作，要實施工作許可證制度，確保每項工作都有明確的安全措施。

-對員工進行定期的安全考核，確保他們掌握了必要的安全知識。

-鼓勵員工報告潛在的安全隱患，對于提出有效建議的員工給予獎勵。

-定期檢查和維護安全設(shè)備，比如消防器材、警報系統(tǒng)等，確保它們在需要時能夠正常工作。

第四章職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)督與檢查

1.監(jiān)督員工行為

企業(yè)的管理者需要監(jiān)督員工的行為，確保他們遵守安全規(guī)定和程序。比如，確保員工在操作機器時佩戴了安全帽，或者在處理化學(xué)品時戴上了防護手套。

2.定期安全檢查

要定期對工作場所進行安全檢查，查看是否存在新的安全隱患，或者原有的安全措施是否仍然有效。這些檢查可以由內(nèi)部的安全團隊進行，也可以邀請外部的安全專家來幫忙。

3.記錄和報告

在監(jiān)督與檢查的過程中，要詳細記錄檢查結(jié)果，包括發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施以及后續(xù)的改進情況。這些記錄對于跟蹤安全管理和持續(xù)改進至關(guān)重要。

4.安全事故處理

一旦發(fā)生安全事故，需要立即啟動事故處理程序。這包括事故報告、現(xiàn)場處理、事故調(diào)查以及后續(xù)的預(yù)防措施制定。

5.實操細節(jié)

-設(shè)立安全監(jiān)督崗位，由專人負責(zé)日常的安全監(jiān)督工作。

-制定安全檢查清單，確保每次檢查都能覆蓋所有關(guān)鍵區(qū)域和環(huán)節(jié)。

-對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，區(qū)分輕微問題和重大隱患，并給予相應(yīng)的關(guān)注和處理。

-對于重復(fù)出現(xiàn)的問題，要深入分析原因，制定長期的改進計劃。

-在工作場所設(shè)置安全信息反饋箱，鼓勵員工提出安全建議和報告安全問題。

-對于安全事故的處理，要公開透明，讓所有員工都能從中學(xué)習(xí)和提高安全意識。

第五章職業(yè)健康安全管理體系的改進與持續(xù)發(fā)展

1.安全管理體系的評審

企業(yè)需要定期對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，看看它是不是還適用當(dāng)前的工作環(huán)境，有沒有需要改進的地方。這就像是對安全體系進行一次“健康檢查”。

2.改進措施的制定

在評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，需要及時制定改進措施。比如，如果發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域的防護措施不夠，就需要增加防護設(shè)施或者調(diào)整工作流程。

3.員工的參與和反饋

員工的參與對于體系的改進至關(guān)重要。企業(yè)可以通過開展員工安全會議，收集員工對安全管理體系的意見和建議。

4.安全文化的培養(yǎng)

培養(yǎng)企業(yè)的安全文化，讓安全成為每個人工作的一部分。這不僅僅是遵守規(guī)章制度，更是一種自覺的安全行為和態(tài)度。

5.實操細節(jié)

-在每年或每半年進行一次管理體系評審，邀請所有相關(guān)部門參與。

-對于評審中提出的問題，要設(shè)立明確的責(zé)任人和整改期限。

-鼓勵員工提出改進建議，對于被采納的建議給予獎勵。

-定期組織安全培訓(xùn)，讓員工了解最新的安全知識和技能。

-在公司內(nèi)部通訊或者公告板上分享安全改進的案例，讓所有人都知道公司在安全方面所做的努力和取得的成果。

-定期檢查安全設(shè)備，確保它們始終處于良好的工作狀態(tài)。

-通過內(nèi)部新聞、海報等方式，宣傳安全文化和安全成果，提高員工的安全意識。

第六章職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部溝通與協(xié)作

1.建立溝通機制

企業(yè)內(nèi)部需要建立一個有效的溝通機制，讓安全信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞給每個人。這就像是一個安全信息的“高速路”，讓每個人都能夠及時獲取最新的安全信息。

2.定期安全會議

定期舉行安全會議，讓各個部門的員工都能聚在一起，討論安全問題，分享安全經(jīng)驗。這就像是一個安全“大家庭”，大家共同參與，共同進步。

3.安全信息的共享

安全信息不應(yīng)該只停留在管理層，而應(yīng)該共享給所有員工。企業(yè)可以通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、公告板、郵件等方式，將安全信息傳達給每個人。

4.跨部門的協(xié)作

職業(yè)健康安全管理體系涉及到多個部門，需要各部門之間緊密協(xié)作。比如，安全部門負責(zé)制定安全政策，人力資源部門負責(zé)員工的安全培訓(xùn)。

5.實操細節(jié)

-設(shè)立安全信息專員，負責(zé)收集和發(fā)布安全信息。

-安全會議要有明確的議程，確保會議高效有序。

-在公司內(nèi)部建立安全信息共享平臺，讓員工能夠隨時查看安全信息。

-對于安全信息的發(fā)布，要確保語言簡潔明了，讓每個人都能夠理解。

-定期組織跨部門的安全演練，增強各部門之間的協(xié)作能力。

-對于安全事件的處理，要有一個明確的流程，確保各部門能夠迅速響應(yīng)，共同解決問題。

-鼓勵員工之間的安全交流，比如設(shè)置安全角，讓員工分享安全小貼士或者安全故事。

第七章職業(yè)健康安全管理體系的記錄與文檔管理

1.記錄的重要性

企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系需要有一套完整的記錄系統(tǒng)，這些記錄不僅是體系運行的證據(jù)，也是持續(xù)改進和審計的基礎(chǔ)。

2.記錄的種類

記錄包括但不限于安全檢查報告、員工培訓(xùn)記錄、事故報告、設(shè)備維護記錄等。每種記錄都需要有明確的規(guī)定和格式。

3.記錄的維護

記錄需要定期更新和維護，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。這就像是一個安全“日志”，記錄著企業(yè)安全管理的點點滴滴。

4.文檔管理

除了記錄，企業(yè)的安全管理文檔也需要妥善管理，包括安全政策、程序文件、操作指南等。

5.實操細節(jié)

-制定記錄和文檔管理的標(biāo)準(zhǔn)流程，確保每個人都知道如何記錄和存儲信息。

-使用電子文檔管理系統(tǒng)，方便記錄的存儲、檢索和更新。

-對于重要記錄，要有備份機制，防止信息丟失。

-定期對記錄進行審查，確保記錄的完整性和準(zhǔn)確性。

-對于事故記錄，要進行詳細的分析，從中學(xué)習(xí)并改進安全管理。

-建立一個記錄審查小組，定期審查記錄和文檔，確保它們符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

-對記錄和文檔進行分類和編號，方便管理和檢索。

-對員工進行記錄和文檔管理的培訓(xùn)，確保他們能夠正確執(zhí)行記錄工作。

第八章職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證

1.內(nèi)部審核

企業(yè)需要定期進行內(nèi)部審核，檢查職業(yè)健康安全管理體系是否按照既定的程序和要求運行。這就像是自己給自己做一次“體檢”，看看哪里做得好，哪里還需要改進。

2.審核的流程

內(nèi)部審核應(yīng)該有一個明確的流程，包括審核計劃、審核實施、審核報告和后續(xù)的糾正措施。

3.外部認(rèn)證

除了內(nèi)部審核，企業(yè)還可以選擇進行外部認(rèn)證，由第三方機構(gòu)來評估職業(yè)健康安全管理體系的符合性。

4.審核結(jié)果的運用

審核結(jié)果是企業(yè)改進職業(yè)健康安全管理體系的依據(jù)。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)需要及時采取措施進行糾正。

5.實操細節(jié)

-內(nèi)部審核員需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)，確保他們具備審核知識和技能。

-審核計劃要提前制定，明確審核的范圍、時間表和參與人員。

-審核過程中要記錄所有的觀察和發(fā)現(xiàn)，包括不符合項和改進建議。

-對于不符合項，要制定糾正措施和預(yù)防措施，并跟蹤措施的執(zhí)行情況。

-外部認(rèn)證機構(gòu)的選擇要慎重，確保其具有權(quán)威性和專業(yè)性。

-認(rèn)證過程通常包括文件審查和現(xiàn)場審核，企業(yè)需要準(zhǔn)備好所有相關(guān)文件和記錄。

-認(rèn)證后，企業(yè)會獲得一個認(rèn)證證書，這可以作為企業(yè)安全管理水平的一個證明。

-認(rèn)證證書通常有一定的有效期，企業(yè)需要在有效期內(nèi)進行再認(rèn)證。

-審核和認(rèn)證的結(jié)果要向所有員工公開，提高員工對職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識。

第九章職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)監(jiān)督與改進

1.持續(xù)監(jiān)督的重要性

職業(yè)健康安全管理體系不是一成不變的，它需要隨著企業(yè)的發(fā)展和外部環(huán)境的變化進行持續(xù)的監(jiān)督和改進。

2.監(jiān)督的方式

監(jiān)督可以通過定期的安全檢查、員工的安全行為觀察、安全績效指標(biāo)跟蹤等方式進行。

3.改進的途徑

對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)需要通過改進措施來提升安全管理水平。

4.持續(xù)改進的實操

持續(xù)改進是一個不斷循環(huán)的過程，它要求企業(yè)始終保持對安全管理體系的高度關(guān)注和持續(xù)優(yōu)化。

5.實操細節(jié)

-定期舉行安全委員會會議，討論安全管理和改進事宜。

-對安全績效指標(biāo)進行監(jiān)控，比如事故發(fā)生率、員工安全培訓(xùn)完成率等。

-鼓勵員工提出安全改進建議，并設(shè)立獎勵機制。

-對安全程序和流程進行定期審查，確保它們?nèi)匀贿m用。

-在工作場所設(shè)置安全告示，提醒員工注意潛在的風(fēng)險。

-對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定詳細的糾正措施和預(yù)防措施，并跟蹤實施效果。

-定期組織安全知識和技能的培訓(xùn)，提升員工的安全意識和能力。

-通過內(nèi)部通訊、海報等形式，宣傳安全管理體系改