1999最高檢工作報(bào)告

1999年3月9日，最高人民檢察院檢察長韓杼濱在第九屆全國人民代表大會第二次會議上作《最高人民檢察院工作報(bào)告》。報(bào)告主要內(nèi)容如下：一、1998年檢察工作回顧1998年，全國檢察機(jī)關(guān)在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會監(jiān)督下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神，按照九屆全國人大一次會議的要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局開展檢察工作，努力加大工作力度，提高執(zhí)法水平，保證辦案質(zhì)量，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展。（一）深入開展反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪大案要案1998年，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪大案要案作為首要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大工作力度。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件35084件，比上年增加1.8％。其中，貪污、賄賂、挪用公款百萬元以上的案件1037件，比上年增加28.7％；涉嫌犯罪的縣處級以上干部2880人，比上年增加37.9％，內(nèi)有廳局級干部176人、省部級干部6人。（二）嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，全力維護(hù)社會穩(wěn)定各級檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為重要任務(wù)，與公安、法院等部門密切配合，堅(jiān)決打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動。共受理公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕案件582126件943407人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕503187件816602人；受理移送審查起訴案件676739件1096677人，經(jīng)審查提起公訴584761件950837人。（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一1.刑事訴訟監(jiān)督：在立案監(jiān)督方面，對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由，通知公安機(jī)關(guān)立案7305件。在偵查監(jiān)督方面，對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準(zhǔn)逮捕59326人、不起訴11033人；對偵查活動中的違法情況提出糾正意見16377件次。在審判監(jiān)督方面，對認(rèn)為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴3248件。2.民事行政訴訟監(jiān)督：受理不服人民法院已生效的民事、行政判決、裁定的申訴31394件，立案審查14690件，對認(rèn)為確有錯誤的判決、裁定提出抗訴5292件。（四）深化檢察改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.檢察改革：按照公正、高效的要求，積極推進(jìn)檢察改革。推行主訴檢察官辦案責(zé)任制，在審查起訴部門選拔主訴檢察官獨(dú)立承辦案件，增強(qiáng)了檢察官的責(zé)任感，提高了辦案效率和質(zhì)量。深化檢務(wù)公開，通過多種形式向社會公開檢察工作的職責(zé)、權(quán)限、辦案程序等，增強(qiáng)了檢察工作的透明度，接受社會監(jiān)督。2.隊(duì)伍建設(shè)：堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高檢察官的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的檢察人員，純潔檢察隊(duì)伍。二、檢察工作中存在的問題1.一些地方檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法思想不夠端正，存在就案辦案、忽視辦案社會效果等問題；2.部分檢察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能適應(yīng)新形勢下檢察工作的需要；3.少數(shù)檢察人員違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，損害了檢察機(jī)關(guān)的形象；4.一些檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)困難、裝備落后，影響了檢察工作的正常開展。三、1999年檢察工作安排1999年，檢察機(jī)關(guān)要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹九屆全國人大二次會議精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，繼續(xù)加大工作力度，提高執(zhí)法水平，保證辦案質(zhì)量，突出抓好以下工作：（一）進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪大案要案的力度堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗的決策部署，集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門的職務(wù)犯罪案件，以及金融、證券、房地產(chǎn)、土地批租出租、建筑工程等領(lǐng)域的貪污賄賂、瀆職犯罪案件。（二）嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪以及盜竊、搶劫等多發(fā)性犯罪。積極參加社會治安綜合治理，加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一進(jìn)一步加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督、民事行政訴訟監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、裁判不公等問題，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。（四）深化檢察改革，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)積極推進(jìn)檢察改革，完善檢察官辦案責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、清正廉