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邳州市城北污水處理廠

污水排放事件及置安全事故應(yīng)急預(yù)案

邳州市中工水務(wù)有限責任公司

目錄

一、總則.........................................................................2

1.編制目的..................................................................2

2.適用范圍...................................................................2

3.編制原則...................................................................2

4.編制依據(jù).......................................................................2

二、事故應(yīng)急救援指揮及處理程序..................................................3

1.應(yīng)急救援指揮部............................................................3

2.指揮部工作職責............................................................3

3.指揮部人員分工............................................................3

4.生產(chǎn)事故匯報處理制度......................................................3

5.?故發(fā)生后的匯報..........................................................4

6.事故的處理原則............................................................4

7、后期處理..................................................................5

8、保障措施..................................................................5

三、突發(fā)事故預(yù)防.................................................................7

四、突發(fā)事件應(yīng)急處理方案.........................................................8

1.進水水質(zhì)水量超標應(yīng)急處理方案.............................................8

2.出水水質(zhì)超標應(yīng)急處理方案.................................................9

3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案..........................................................9

4.停電應(yīng)急預(yù)案.............................................................10

5.暴雨造成事故應(yīng)急預(yù)案.....................................................II

6.人員傷亡應(yīng)急預(yù)案.....................................................12

①、中毒現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案...................................................11

②、觸電救護應(yīng)急預(yù)案..................................................12

③、燒傷救護應(yīng)急預(yù)案...................................................13

④、溺水搶救應(yīng)急預(yù)案：..................................................14

⑤、高溫中暑應(yīng)急預(yù)案....................................................14

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.編制目的

為了應(yīng)對城北污水處理廠可能發(fā)生各種突發(fā)事故，并在事故發(fā)生后能迅

速有效的控制和處理，盡量減少二次污染、人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定

本應(yīng)急預(yù)案。

2.適用范圍

本預(yù)案適用本城北污水處理廠由于進水水質(zhì)超標、出水水質(zhì)超標、突遇停

電、突發(fā)暴雨、人員觸電、人員落水、中毒、火災(zāi)導(dǎo)致突發(fā)事故的應(yīng)急搶

險搶修。

3.編制原則

貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)責任制，確

保單位，社會及人無生命財產(chǎn)的安全，預(yù)防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并

能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)污水處理工藝特點及可能導(dǎo)致

突發(fā)事故的因素，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工責任”的

原則，制定《污水處理廠污水排放事件及重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

4.編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《城市污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)范》CJJ60-94

工水務(wù)有限責任公司（邳州市城北污水處理廠）特制定生產(chǎn)事故匯報處理

制度。

事故類別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類。

①、小事故：直接經(jīng)濟損失小于1萬元，或不影響正常運行的。

②、一般事故：直接經(jīng)濟損失小于5萬，大于或等于1萬，或者導(dǎo)致人員

輕傷，或一天內(nèi)能恢復(fù)正常運行的。

③、重大事故：直接經(jīng)濟損失大于5萬，大于或等于10萬，或者導(dǎo)致人

員重傷，或三天內(nèi)能恢復(fù)正常運行的。

④、特大事故：直接經(jīng)濟損失大于十萬，或者導(dǎo)致人員死亡，或者三天以

上無法正常運行的。

5.事故發(fā)生后的匯報

①、廠內(nèi)發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應(yīng)立即將事故簡

況報告污水廠負責人；

②、重大及特大事故：應(yīng)在10分鐘內(nèi)電話向公司總部匯報，并在8小時

內(nèi)將事故詳情報告公司總部。如同時伴有人身傷亡，還須向本地政府有關(guān)

部門報告。

③、一般事故：應(yīng)在24小時內(nèi)將事故詳情報告公司總部。

6.事故的處理原則

①、廠長是事故現(xiàn)場負責人，帶領(lǐng)值班人員進行事故處理，應(yīng)對事故處理

正確、迅速、負責C

②、凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故，必須執(zhí)行“四不放過”（事故原因

不清不放過，沒有制定防范措施不放過，事故責任者沒有受到父理不放

過，員工沒受教育不放過）原則，及時分析，采取措施，防患于未燃。

③、對發(fā)生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護好現(xiàn)場，并立即按規(guī)

定逐級匯報。

④、對發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查，分析

原因，查清事故責任，擬定防范措施，結(jié)果以書面于15日之內(nèi)上報。

⑤、對事故責任者（包括領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，損失大小，認識態(tài)度，提

出處理意見。

⑥、對因工負傷的職工家屬，要全力關(guān)懷，給予慰問，并按國家規(guī)定，做

好善后處理工作。

⑦、事故處理時，不得進行交接班，如在交班時發(fā)生仍由交班人員負責處

理，接班人員在交班班長要求下協(xié)助處理，告一段落后方可繼續(xù)交接班。

⑧、不論發(fā)生任何事故，在處理告一段落后應(yīng)按規(guī)定及時向總部匯報。

7、后期處理

①、事故現(xiàn)場清理

事故發(fā)生地的后期現(xiàn)場清理，由廠長組織專業(yè)隊伍實施，事故影響范圍

較大、程度較嚴重的，由公司總部組織人員進行技術(shù)指導(dǎo)。

②、事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議由廠長組織有關(guān)人員，會同

事公司總部職能部門進行內(nèi)部過程評價和總結(jié)。主要包括：事故等級的判

定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理；是否符合保護公

眾、保護環(huán)境的要求；各部室任務(wù)完成情況；出動應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器

裝備的使用是否與任務(wù)相適應(yīng)；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，

時機是否得當，成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應(yīng)急處理方

案；其他結(jié)論等。

8、保障措施

①、通信與信息保障

本水廠實行24小時工作值班，隨時做好處理突發(fā)事故的準備。建立健全

值班制度。

②、組織落實、人員培訓(xùn)

㈠、應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著“專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、

便于集結(jié)和便于搶修”的原則，建立組織，落實人員。要根據(jù)人員崗位變

化隨時進行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。

㈡、污水廠常年實行24小時值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各

類事故應(yīng)急救援的第一突擊隊，做好事故現(xiàn)場的初期搶險搶修處置。

㈢、組織應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援組織要按照專業(yè)分工每年要進行

專業(yè)技能培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提高組織、指揮和救援能力。

㈣、預(yù)案演習(xí)與維護

為了迅速、準確、有條不紊地實施事故搶險搶修，盡量減少由事故造成的

損失和傷亡，定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責和專業(yè)分工每年進

行1—2次的事故模擬演練，對全廠職工進行經(jīng)常性的事故救援常識教育,

使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應(yīng)

急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：

㈠、檢查通信系統(tǒng)是否暢通無阻；

㈡、演習(xí)搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實施搶險；

㈢、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準確到位；

㈣、能否及時有效控制事故進一步擴大。

三、突發(fā)事故預(yù)防

1.進水水質(zhì)超標預(yù)防：

對進水進行觀查，并每天定時對進水水質(zhì)取樣化驗，做好進水水質(zhì)分

析及記錄。

2.出水水質(zhì)超標預(yù)防：

對所投入生產(chǎn)的生產(chǎn)線上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進

行觀查，并取樣化臉，做好每個時間段的水質(zhì)分析，操作人員應(yīng)嚴格按

照操作規(guī)程進行操作，防止因檢查不周或失誤造成事故；及時合理的調(diào)節(jié)

運行工況，嚴禁超負荷運行；保證出水達標排放。

3.停電現(xiàn)場可能產(chǎn)生的事故預(yù)防；

認真巡查配電房運行情況，對電網(wǎng)提出的停電公告進行記錄及匯報,

并在停電之前聯(lián)系電工對廠內(nèi)設(shè)施進行依次停電，及供電后的恢復(fù)進行

依次恢復(fù)并巡查。

4.暴雨可能產(chǎn)生的事故預(yù)防；

認真注意天氣變化及關(guān)注天氣預(yù)報，在暴雨天氣前對現(xiàn)場的物品進行

收拾或加固，對外露的電氣設(shè)備進行進行保護，盡可能積水的擊位進行

檢查。

6.人員觸電預(yù)防；

對廠區(qū)供電設(shè)施進行保護，防止非專業(yè)人員自行進行操作，對外露供

電線路進行保護，對可能觸電的設(shè)施張貼警示牌。

7、人員落水預(yù)防；

遵守安生生產(chǎn)守則，對廠區(qū)安全防護欄進行定期檢查，對加蓋除臭的

檢查口進行關(guān)閉，對可能產(chǎn)生人員落水的位置定放好救生圈等設(shè)施。

8、人員中毒預(yù)防；

遵守安生生產(chǎn)守則，對井下工作及除臭設(shè)施檢修時需做好抽風工作，

并做好安全防護保護工作。

9、火災(zāi)預(yù)防；

遵守安生生產(chǎn)守則，對易燃易爆產(chǎn)品進行防護保護，對供電線路進行巡

查，對消防設(shè)施進行定期檢查。

四、突發(fā)事件應(yīng)急處理方案

1.進水水質(zhì)水量超標應(yīng)急處理方案

①、操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程對進水水質(zhì)進行取樣化驗，防止因進水

水質(zhì)超出設(shè)計處理范圍而造成事故。當發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)嚴重超標時，應(yīng)立即

向管理人員匯報，并服從管理人員要求對進水水質(zhì)，工藝運行參數(shù)，出

水水質(zhì)數(shù)據(jù)進行分析，根據(jù)化驗對工藝流程進行及時調(diào)整。

②、組織化驗人員對每條生產(chǎn)線的出水進行檢測

③、減少進水量

④、12小時內(nèi)書面匯報邳州市住建局此次減少進水的原因。

⑤、污水廠廠長會同邳州市住建局組織人員查找污水來源，通告相關(guān)企業(yè)

或單位。

⑥、事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。

2.出水水質(zhì)超標應(yīng)急處理方案

①、操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，因檢查不周或失誤造成事故

或生產(chǎn)異常產(chǎn)生的排放事故，應(yīng)立即停止該生產(chǎn)線的排水，并將此事匯

報廠部管理人員。

②、由廠部管理人員及時調(diào)整進水。

③、組織化驗人員對超標的生產(chǎn)線進行取樣化驗，并分析下步的處理工

藝，

④、1小時內(nèi)口頭匯報，12小時內(nèi)書面匯報邳州市住建局此次減少進水的

原因，并匯報停水的時間需多長。

⑤、及時合理的調(diào)節(jié)運行工況，嚴禁超負荷運行。

⑥、事故解決后，恢復(fù)正常處理狀態(tài)，并記錄。

3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

①、在本部門（或車間）發(fā)生火災(zāi)時，在崗員工應(yīng)立即對初起火災(zāi)進行撲

救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火

器要注意以下要點：先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側(cè)身作業(yè)，

手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射；

②、當火勢未能得到控制時，要立即通知污水廠負責人；

③、當班負責人接到火警后，立即通知全廠警戒并迅速通知調(diào)集全廠員工

利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救，切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，并且

做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護和無關(guān)人員的疏散撤離工作；

④、當火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時，在崗員工應(yīng)立即報警一

-119,（報警人員應(yīng)向消防部門詳細報告火災(zāi)的現(xiàn)場情況，包括火場的

單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息）,

并安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災(zāi)情況和盡快抵達，

采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時機；

⑤、消防隊到位后，組織員工疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物,

以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。并組織本廠人員撤離到安全區(qū)域待

命；

⑥、火災(zāi)撲火后，負責人應(yīng)立即清點本廠的人員和受損物資，盡快確定人

員傷亡和物品損失情況并向廠公司總部匯報，做好詳細的記錄并存檔；

⑦、負責人做出事故調(diào)查報告，同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員

工中實行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。

4.停電應(yīng)急預(yù)案

①、當出現(xiàn)突然停電時，值班人員應(yīng)按下總設(shè)備停止按鈕，使設(shè)備處于備

用狀態(tài)。

②、值班人員至現(xiàn)場將各設(shè)備調(diào)至停止狀態(tài)，并檢查各閥門井的開關(guān)狀態(tài)

使此處于復(fù)電后可正常生產(chǎn)。

③、及時聯(lián)系了解停電原因及范圍，評估持續(xù)停電時間并匯報。

④、配電房供電線路故障的，查清原因，及時恢復(fù)供電

⑤、供電可以及時恢復(fù)的，則供電恢復(fù)后進入開工程序。

⑥、供電不能及時恢復(fù)的，則按照規(guī)定匯報至公司總部及泉州市排水管理

中心及泉州市市政公用事業(yè)管理局°

⑦、電網(wǎng)復(fù)電對策：

（一）、當配電間顯示來電后，值班電工通知操作人員檢查各設(shè)備的關(guān)閉情況

㈡、確定全廠設(shè)備全部停后，值班電工進入配電間啟動主電路。

㈢、啟動主電路后再檢查一遍電路，確認無問題后，恢復(fù)各分部電路。

㈣、確認各分部電路無問題后按生產(chǎn)要求依次開啟需運行的設(shè)備c開啟依

次底功率到高功率的次序。

㈤、恢復(fù)供電15分鐘后再次巡檢全廠設(shè)備，無問題，按生產(chǎn)操作規(guī)程操

作。

6）、機電員工送完電后，巡檢全廠設(shè)備。

㈤、崗位人員將操作情況如實記錄。

6?暴雨造成事故應(yīng)急預(yù)案

①、指揮部負責廠內(nèi)的預(yù)防暴雨工作的布置、檢查等工作。負責落實廠內(nèi)

設(shè)備設(shè)施的防護、排水防澇工作。負責人員安全防護設(shè)施的落實等工作。

負責組織一支由員工組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為外理緊急

事件的預(yù)備隊，由指揮部直接調(diào)遣。

②、檢查廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)，防止堵塞及河水倒灌。

檢查廠區(qū)內(nèi)設(shè)備設(shè)施加護情況。

③、室外電氣設(shè)備加強防護，臨時電線應(yīng)拆除或切斷電源。

保持配電房、電纜溝內(nèi)內(nèi)干潔，防止積水。

④、下暴雨時應(yīng)減少上生物池次數(shù)，以免發(fā)生人身事故。

⑤、適當加大處理水量，確保廠區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放。

⑥、緊急情況下可以開啟事故排放閥，待水量有所減小后應(yīng)立即關(guān)閉。

7、人員傷亡應(yīng)急預(yù)案

①、中毒現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

㈠、救護者應(yīng)做好個人防護，帶好防毒面具，穿好防護衣；

㈡、切斷毒物來源；

㈢、采取有效措施防止毒物繼續(xù)侵入人體，應(yīng)盡快將中毒人員脫離現(xiàn)場，

移至新鮮空氣處，松解患者頸、胸部紐扣和腰帶，以保持呼吸暢通，同時

要注意呆暖和保持安靜，嚴密注意患者神志，呼吸狀態(tài)和循環(huán)狀態(tài)等。

㈣、盡快制止工業(yè)毒物繼續(xù)進入體內(nèi)，并設(shè)法排除已注入人體內(nèi)的毒物，

消除和中和進入體內(nèi)的毒物作用。

㈤、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等，立即徹底清洗被污染的皮膚，

沖洗時間要求15—30分鐘，如毒物系水溶性，現(xiàn)場無中和劑，可用大量

水沖洗，遇水能反應(yīng)的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物，

再用水沖洗，對粘稠的毒物（如有機磷農(nóng)藥）可用大量肥皂水沖洗，尤其

注意皮膚皺折，毛發(fā)和指甲內(nèi)的污染，較大面積沖洗，要注意防止著涼、

感冒。

6）、毒物經(jīng)口引起人體急性中毒，可用催吐和洗胃法。

㈤、促進生命器管功能恢復(fù)，可用人工呼吸法，胸外按壓法。

②、觸電救護應(yīng)急預(yù)案

㈠、對人體的危害

電傷：指電流對人體外部造成局部傷害，如電流引起人體外部的燒傷；電

擊傷：指電流通過人體內(nèi)部，破壞人體心臟，肺部及神經(jīng)系統(tǒng)的正常動

作，及至危及生命；電損傷人體的變化：細胞內(nèi)離子失衡，導(dǎo)致肌肉收

縮、麻木，在高電壓下肌肉強烈收縮，組織發(fā)生病理性變化；臨床表現(xiàn)：

全身情況：神志清楚，機體抽搐麻木，有電灼傷；神志不清楚，休克狀態(tài),

心律失常，假死；局部情況，電弧灼、焦化、碳化。

㈡、觸電急救：

a）緊急處置：迅速拉開電源，使觸電者迅速脫離觸電狀態(tài)；

b）就地搶救：輕微觸電者：神志清楚，觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐,

應(yīng)使觸電者應(yīng)地安靜、舒適地躺下來，并注意觀察；中度觸電者：有知覺

且呼吸和心臟跳動還正常，瞳孔不放光，對光反應(yīng)存在，