閩寧對(duì)口支援協(xié)議書?甲方：名稱：[福建省相關(guān)部門名稱]法定代表人：[甲方法人姓名]地址：[甲方地址]聯(lián)系方式：[甲方聯(lián)系電話]乙方：名稱：[寧夏回族自治區(qū)相關(guān)部門名稱]法定代表人：[乙方法人姓名]地址：[乙方地址]聯(lián)系方式：[乙方聯(lián)系電話]鑒于國家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，為加強(qiáng)閩寧兩地交流合作，促進(jìn)寧夏回族自治區(qū)（以下簡稱"寧夏"）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高人民生活水平，福建省（以下簡稱"福建"）與寧夏建立對(duì)口支援關(guān)系。經(jīng)雙方友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就閩寧對(duì)口支援事宜達(dá)成如下協(xié)議：一、對(duì)口支援目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)1.通過對(duì)口支援，助力寧夏提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。2.推動(dòng)寧夏產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。3.加強(qiáng)閩寧兩地在教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的交流合作，提高寧夏公共服務(wù)水平，增進(jìn)民生福祉。（二）原則1.政府引導(dǎo)、社會(huì)參與：充分發(fā)揮雙方政府的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與對(duì)口支援工作，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)口支援格局。2.優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏：立足閩寧兩地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展，達(dá)到互利共贏的目標(biāo)。3.精準(zhǔn)幫扶、注重實(shí)效：聚焦寧夏貧困地區(qū)和貧困人口，精準(zhǔn)施策，注重幫扶措施的針對(duì)性和實(shí)效性，確保對(duì)口支援工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。4.長期合作、共同發(fā)展：建立長期穩(wěn)定的對(duì)口支援合作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)支援工作，實(shí)現(xiàn)閩寧兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二、支援內(nèi)容與方式（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.甲方根據(jù)寧夏實(shí)際需求，在交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域給予支持。包括但不限于協(xié)助寧夏新建、改建公路、鐵路等交通設(shè)施，完善寧夏城鄉(xiāng)供水、排水、防洪等水利設(shè)施，以及加強(qiáng)寧夏能源供應(yīng)保障設(shè)施建設(shè)。2.甲方通過資金支持、技術(shù)援助、人才培訓(xùn)等方式，幫助寧夏提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理水平。具體項(xiàng)目由雙方根據(jù)寧夏發(fā)展需要共同確定，并按照相關(guān)程序組織實(shí)施。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.產(chǎn)業(yè)合作甲方支持寧夏發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)福建企業(yè)到寧夏投資興業(yè)，與寧夏本地企業(yè)開展合作，共同培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)扶持寧夏的農(nóng)業(yè)、能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。雙方共同搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商推介會(huì)等活動(dòng)，為企業(yè)合作創(chuàng)造條件。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)合作，推動(dòng)寧夏產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。2.就業(yè)幫扶甲方協(xié)助寧夏開展職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場需求和寧夏勞動(dòng)力特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織專業(yè)技術(shù)人員到寧夏開展培訓(xùn)工作，提高寧夏勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。福建企業(yè)在寧夏優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，甲方給予相應(yīng)的政策支持和服務(wù)保障。鼓勵(lì)福建企業(yè)與寧夏當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校開展訂單式培養(yǎng)合作，為企業(yè)培養(yǎng)急需的專業(yè)技術(shù)人才。（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展1.教育甲方加大對(duì)寧夏教育事業(yè)的支持力度，通過捐贈(zèng)教學(xué)設(shè)備、資助貧困學(xué)生、開展教師培訓(xùn)交流等方式，改善寧夏學(xué)校辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。雙方加強(qiáng)教育領(lǐng)域的合作交流，開展校際結(jié)對(duì)幫扶、遠(yuǎn)程教學(xué)等活動(dòng)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。鼓勵(lì)福建高校與寧夏高校開展合作辦學(xué)、聯(lián)合科研等項(xiàng)目，培養(yǎng)適應(yīng)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。2.醫(yī)療甲方幫助寧夏提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備、藥品等物資，支持寧夏醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新。組織福建醫(yī)療衛(wèi)生專家到寧夏開展義診、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)，提高寧夏醫(yī)療技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力。推動(dòng)閩寧兩地醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享，方便寧夏群眾就醫(yī)。3.文化加強(qiáng)閩寧兩地文化交流與合作，開展文化展覽、文藝演出、文化講座等活動(dòng)，增進(jìn)兩地人民之間的文化認(rèn)同和情感交流。支持寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘和保護(hù)寧夏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文化市場主體，打造具有寧夏特色的文化品牌。協(xié)助寧夏加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)能力。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)對(duì)對(duì)口支援項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保支援資金和物資的合理使用，達(dá)到預(yù)期效果。根據(jù)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和實(shí)際情況，提出對(duì)口支援工作的調(diào)整建議和意見。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定，按時(shí)、足額提供對(duì)口支援資金、物資和技術(shù)支持，確保各項(xiàng)支援工作順利開展。組織協(xié)調(diào)福建各方力量參與對(duì)口支援工作，加強(qiáng)與寧夏相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)對(duì)口支援項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)寧夏受援地區(qū)和人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其自身發(fā)展能力和管理水平。積極配合寧夏做好對(duì)口支援項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善對(duì)口支援工作機(jī)制。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求甲方按照本協(xié)議約定履行對(duì)口支援義務(wù)，提供必要的支持和幫助。根據(jù)寧夏實(shí)際情況和發(fā)展需求，向甲方提出對(duì)口支援項(xiàng)目和工作建議，參與對(duì)口支援項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施和管理。2.義務(wù)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)管理和竣工驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。加強(qiáng)與甲方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋對(duì)口支援工作進(jìn)展情況和存在的問題，配合甲方做好相關(guān)工作。合理使用甲方提供的支援資金和物資，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理，確保專款專用。積極組織寧夏受援地區(qū)和人員參加甲方組織的培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身素質(zhì)和能力，充分發(fā)揮支援資金和物資的作用。四、支援資金與物資管理（一）資金管理1.甲方設(shè)立閩寧對(duì)口支援專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算管理，確保資金足額到位。專項(xiàng)資金按照本協(xié)議約定的支援領(lǐng)域和項(xiàng)目進(jìn)行安排使用，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.乙方負(fù)責(zé)對(duì)口支援資金的具體使用和管理，建立健全資金管理制度，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)銷。資金使用情況接受甲方和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.雙方共同建立對(duì)口支援資金績效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)資金使用效益進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和完善資金使用計(jì)劃，提高資金使用效率。（二）物資管理1.甲方捐贈(zèng)的物資應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和寧夏實(shí)際需求。物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等應(yīng)在捐贈(zèng)協(xié)議中明確約定，并按照協(xié)議要求及時(shí)交付乙方。2.乙方負(fù)責(zé)物資的接收、保管和發(fā)放工作，建立物資臺(tái)賬，嚴(yán)格登記物資的出入庫情況。物資的使用應(yīng)公開透明，確保用于對(duì)口支援項(xiàng)目和受援地區(qū)群眾。3.雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資管理工作的監(jiān)督檢查，防止物資浪費(fèi)、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于因不可抗力等特殊原因?qū)е挛镔Y無法使用的，應(yīng)及時(shí)協(xié)商處理。五、項(xiàng)目實(shí)施與管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃1.雙方根據(jù)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和對(duì)口支援工作目標(biāo)，共同制定年度對(duì)口支援項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金來源、實(shí)施期限等內(nèi)容，并報(bào)雙方政府備案。2.在項(xiàng)目規(guī)劃過程中，充分征求寧夏受援地區(qū)群眾的意見和建議，確保項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求和群眾意愿。同時(shí)，加強(qiáng)與福建相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，整合各方資源，提高項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.乙方作為項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。按照項(xiàng)目建設(shè)程序，做好項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2.甲方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。對(duì)于重大項(xiàng)目，雙方可共同成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)溝通協(xié)作，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。3.項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。同時(shí)，注重環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，避免因項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損害。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目竣工后，乙方應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向甲方提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.甲方收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，會(huì)同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程質(zhì)量、資金使用情況、運(yùn)行效果等方面。3.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，雙方應(yīng)共同簽署驗(yàn)收意見。對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，乙方應(yīng)按照驗(yàn)收組提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收，直至項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保密條款（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.在對(duì)口支援工作中，涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按照相關(guān)法律法規(guī)和雙方約定執(zhí)行。對(duì)于雙方共同開展的科研項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新等成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由雙方共同享有，并按照約定的方式使用和處置。2.任何一方不得擅自使用對(duì)方擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等，如需使用，應(yīng)提前取得對(duì)方書面許可，并按照規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用。（二）保密條款1.雙方應(yīng)對(duì)在對(duì)口支援工作中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、工作秘密以及其他不宜公開的信息予以保密。未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得向第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為自本協(xié)議生效之日起[X]年。協(xié)議期滿后，雙方仍應(yīng)對(duì)相關(guān)保密信息承擔(dān)保密義務(wù)。七、違約責(zé)任（一）甲方違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定按時(shí)、足額提供對(duì)口支援資金、物資或技術(shù)支持，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。乙方有權(quán)要求甲方限期補(bǔ)足，并賠償由此給乙方造成的損失。2.因甲方原因?qū)е聦?duì)口支援項(xiàng)目無法按時(shí)完成或達(dá)不到預(yù)期效果的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）乙方違約責(zé)任1.若乙方未按照本協(xié)議約定合理使用對(duì)口支援資金、物資，或擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用途等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。甲方有權(quán)要求乙方限期整改，并追回違規(guī)使用的資金和物資。2.因乙方原因?qū)е聦?duì)口支援項(xiàng)目未能按時(shí)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照要求進(jìn)行整改，直至項(xiàng)目通過驗(yàn)收，并承擔(dān)由此給甲方造成的損失。（三）雙方共同違約責(zé)任若因雙方共同過錯(cuò)導(dǎo)致本協(xié)議無法履行或部分無法履行的，雙方應(yīng)根據(jù)各自過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并協(xié)商采取補(bǔ)救措施，減少損失。八、爭議解決本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。九、其他條款（一）協(xié)議變更與解除1.本協(xié)議的任何變更或補(bǔ)充需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。變更或補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在履行本協(xié)議過程中，如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е卤緟f(xié)議無法繼續(xù)履行或部分無法履行的，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否變更或解除本協(xié)議。（二）協(xié)議生效與期限1.本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起