公安境外人員服務(wù)與管理創(chuàng)新實(shí)踐演講人：日期:未找到bdjson目錄CATALOGUE01境外人員管理政策與規(guī)范02動(dòng)態(tài)管理與信息化建設(shè)03服務(wù)能力提升專(zhuān)項(xiàng)措施04便民服務(wù)優(yōu)化實(shí)踐05自貿(mào)區(qū)特色管理創(chuàng)新06典型案例與成效展示01境外人員管理政策與規(guī)范國(guó)家層面政策法規(guī)解讀《出境入境管理法》規(guī)范外國(guó)人出入境及停留居留管理，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全及社會(huì)秩序?！锻鈬?guó)人入境出境管理?xiàng)l例》《涉外警務(wù)工作條例》細(xì)化外國(guó)人入境、居留、出境等管理規(guī)定，確保政策有效執(zhí)行。指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展涉外警務(wù)工作，保障涉外警務(wù)活動(dòng)順利進(jìn)行。123地方性管理規(guī)范與實(shí)施細(xì)則各地出入境管理法規(guī)根據(jù)地區(qū)實(shí)際，制定更具針對(duì)性的境外人員管理政策。030201境外人員服務(wù)與管理指南提供詳細(xì)操作指引，幫助基層單位更好地服務(wù)與管理境外人員。特殊行業(yè)境外人員管理規(guī)定針對(duì)特殊行業(yè)，如教育、科研、文化等領(lǐng)域，制定專(zhuān)門(mén)的境外人員管理政策。國(guó)際警務(wù)合作條約建立健全境外追逃追贓工作體系，維護(hù)國(guó)家利益和法律尊嚴(yán)。境外追逃追贓機(jī)制警務(wù)信息共享與合作加強(qiáng)警務(wù)信息共享，提升國(guó)際警務(wù)合作的效率與水平。加強(qiáng)與各國(guó)警方的合作，共同打擊跨國(guó)犯罪活動(dòng)。國(guó)際警務(wù)合作機(jī)制建設(shè)02動(dòng)態(tài)管理與信息化建設(shè)"一人一檔"精準(zhǔn)管理模式采集個(gè)人信息包括基本信息、入境目的、居留地、活動(dòng)范圍等，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。信息實(shí)時(shí)更新及時(shí)更新外籍人員的居住、工作、生活等信息，保持信息的實(shí)時(shí)性和有效性。數(shù)據(jù)共享與協(xié)作實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息共享，提高外事管理效率和服務(wù)水平。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)外籍人員信息的智能分類(lèi)、分析和預(yù)警。外籍人員管理信息平臺(tái)應(yīng)用智能化管理為外籍人員提供一站式服務(wù)，包括簽證申請(qǐng)、居留許可、就業(yè)許可等業(yè)務(wù)的在線辦理。便捷化服務(wù)在保障外籍人員合法權(quán)益的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)其活動(dòng)的監(jiān)管，防范非法居留、非法就業(yè)等違法行為。監(jiān)管與服務(wù)并重24小時(shí)住宿登記核查制度要求外籍人員入住后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行住宿登記，并將信息上傳至管理系統(tǒng)。住宿信息實(shí)時(shí)上傳定期對(duì)外籍人員的住宿信息進(jìn)行核查，確保其實(shí)際住宿地與登記信息一致。定期核查住宿信息對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行住宿登記或提供虛假住宿信息的外籍人員，依法進(jìn)行處理。違規(guī)住宿行為處理簽證延期預(yù)警系統(tǒng)簽證有效期追蹤系統(tǒng)自動(dòng)追蹤外籍人員簽證的有效期，提前通知其辦理簽證延期手續(xù)。延期申請(qǐng)便捷辦理逾期居留預(yù)警為外籍人員提供在線簽證延期申請(qǐng)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦理流程，縮短辦理時(shí)間。對(duì)于簽證過(guò)期未辦理延期手續(xù)的外籍人員，系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，以便相關(guān)部門(mén)采取措施進(jìn)行處理。12303服務(wù)能力提升專(zhuān)項(xiàng)措施專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)課程針對(duì)民警在涉外服務(wù)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，包括外國(guó)文化、法律法規(guī)、警務(wù)技能等。民警業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)體系實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練組織民警進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，提高處理涉外案件和服務(wù)的實(shí)際能力。專(zhuān)業(yè)考核與認(rèn)證建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，對(duì)民警的涉外服務(wù)能力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，確保服務(wù)水平。旅店業(yè)從業(yè)人員實(shí)操培訓(xùn)旅店前臺(tái)培訓(xùn)針對(duì)旅店前臺(tái)人員，開(kāi)展涉外接待、住宿登記、安全防范等方面的實(shí)操培訓(xùn)。應(yīng)急處理能力培訓(xùn)提高旅店從業(yè)人員在涉外安全事件中的應(yīng)急處理能力，包括緊急疏散、救援措施等。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)旅店進(jìn)行抽查，確保服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。線上答疑平臺(tái)制定完善的應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在緊急情況下能夠及時(shí)、有效地為境外人員提供幫助。應(yīng)急響應(yīng)流程多渠道信息發(fā)布通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等多種渠道，及時(shí)發(fā)布涉外服務(wù)信息，方便境外人員了解。建立專(zhuān)門(mén)的線上答疑平臺(tái)，為境外人員提供便捷、高效的咨詢服務(wù)。線上答疑與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制多語(yǔ)種服務(wù)窗口建設(shè)多語(yǔ)種服務(wù)窗口設(shè)立多語(yǔ)種服務(wù)窗口，為境外人員提供母語(yǔ)級(jí)別的服務(wù)體驗(yàn)。030201專(zhuān)業(yè)化翻譯團(tuán)隊(duì)組建專(zhuān)業(yè)的翻譯團(tuán)隊(duì)，確保在服務(wù)過(guò)程中能夠準(zhǔn)確、流暢地進(jìn)行語(yǔ)言溝通。跨文化溝通技巧培訓(xùn)加強(qiáng)窗口服務(wù)人員的跨文化溝通技巧培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平和綜合素質(zhì)。04便民服務(wù)優(yōu)化實(shí)踐通過(guò)整合各部門(mén)資源，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)公安業(yè)務(wù)"只跑一次"辦結(jié)。"只跑一次"服務(wù)承諾落實(shí)簡(jiǎn)化辦事流程設(shè)立綜合服務(wù)區(qū)，將分散的辦事窗口集中，為境外人員提供一站式服務(wù)。一站式服務(wù)開(kāi)發(fā)公安網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)在線辦理，減少境外人員現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)。在線辦理特殊群體綠色通道設(shè)置緊急救助通道為急需緊急救助的境外人員提供快速通道，確保及時(shí)獲得幫助。老年人服務(wù)通道殘疾人服務(wù)設(shè)施針對(duì)老年人行動(dòng)不便的特點(diǎn)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的服務(wù)通道，提供便利服務(wù)。配備無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)環(huán)境。123預(yù)約辦理與延時(shí)服務(wù)機(jī)制預(yù)約辦理開(kāi)通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，境外人員可提前預(yù)約辦理時(shí)間，避免排隊(duì)等待。延時(shí)服務(wù)根據(jù)境外人員實(shí)際需求，適當(dāng)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，確保業(yè)務(wù)及時(shí)辦理。緊急預(yù)約響應(yīng)對(duì)緊急情況進(jìn)行快速響應(yīng)，提供緊急預(yù)約服務(wù)。熱線服務(wù)設(shè)立涉外法律咨詢熱線，為境外人員提供便捷的法律咨詢服務(wù)。涉外法律咨詢?cè)?wù)法律宣傳定期開(kāi)展涉外法律宣傳活動(dòng)，提高境外人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。援助服務(wù)為遇到法律問(wèn)題的境外人員提供法律援助服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。05自貿(mào)區(qū)特色管理創(chuàng)新簽證辦理便捷化整合各部門(mén)資源，優(yōu)化簽證辦理流程，為境外人員提供更加便捷的服務(wù)。信息采集智能化通過(guò)自助設(shè)備、生物識(shí)別等技術(shù)手段，提高信息采集的準(zhǔn)確性和效率。審批流程高效化實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、電子審批等制度，縮短審批周期，提高審批效率。證件管理規(guī)范化加強(qiáng)對(duì)簽證證件的管理和保管，確保證件安全、有效。"一站式"簽證服務(wù)流程建立警企合作長(zhǎng)效機(jī)制，共同維護(hù)自貿(mào)區(qū)的安全穩(wěn)定。警企合作機(jī)制化警企聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制對(duì)企業(yè)和人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置潛在的安全隱患。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)化制定應(yīng)急預(yù)案和快速響應(yīng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急情況。應(yīng)急響應(yīng)快速化提供專(zhuān)業(yè)的警務(wù)服務(wù)，包括治安巡邏、案件偵破、交通管理等。警務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化為跨境人才提供簽證、居留、工作許可等一站式服務(wù)，降低引進(jìn)門(mén)檻。提供語(yǔ)言培訓(xùn)、文化適應(yīng)、職業(yè)技能培訓(xùn)等多種服務(wù)，幫助跨境人才快速融入。組織各類(lèi)交流活動(dòng)，促進(jìn)跨境人才之間的合作與交流，拓展國(guó)際視野。建立完善的人才保障體系，為跨境人才提供醫(yī)療、住房、子女教育等全方位保障?？缇橙瞬欧?wù)專(zhuān)窗人才引進(jìn)便利化人才培訓(xùn)多樣化人才交流國(guó)際化人才保障全面化預(yù)警信息搜集通過(guò)多種渠道搜集涉外風(fēng)險(xiǎn)信息，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的風(fēng)險(xiǎn)。涉外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系01風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與發(fā)布對(duì)收集到的信息進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提醒境外人員注意安全。02風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)與各部門(mén)建立風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)涉外風(fēng)險(xiǎn)事件。03應(yīng)急處置預(yù)案制定涉外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地處置。0406典型案例與成效展示烏海市旅店業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)境外人員住宿登記制度建立境外人員住宿登記制度，實(shí)行一人一證，確保境外人員住宿信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。02040301境外人員服務(wù)保障提供境外人員語(yǔ)言溝通、旅游咨詢等服務(wù)，保障境外人員合法權(quán)益。旅店業(yè)治安管理加強(qiáng)旅店業(yè)治安管理，定期開(kāi)展安全檢查，防止境外人員從事違法犯罪活動(dòng)。信息化手段應(yīng)用運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)境外人員住宿信息的實(shí)時(shí)傳輸和共享，提高管理效率。頭屯河區(qū)動(dòng)態(tài)管理案例境外人員動(dòng)態(tài)管理建立境外人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握境外人員活動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。涉外事件快速處置加強(qiáng)涉外事件快速處置能力建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，確保涉外事件得到及時(shí)有效處理。社區(qū)警務(wù)合作加強(qiáng)與社區(qū)警務(wù)的合作，共同開(kāi)展境外人員管理和服務(wù)工作，提高管理效果。宣傳教育引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)境外人員的宣傳教育，引導(dǎo)他們遵守中國(guó)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。01020304加強(qiáng)涉外服務(wù)窗口建設(shè)，提供多語(yǔ)種服務(wù)，方便境外人員辦理各類(lèi)手續(xù)。尚志市便民服務(wù)創(chuàng)新示范涉外服務(wù)窗口建設(shè)整合各類(lèi)涉外服務(wù)資源，形成服務(wù)合力，為境外人員提供全方位、一站式服務(wù)。涉外服務(wù)資源整合組建志愿者隊(duì)伍，為境外人員提供志愿服務(wù)，展示中國(guó)志愿者形象。志愿者隊(duì)伍建設(shè)推出多項(xiàng)便民服務(wù)舉措，如網(wǎng)上預(yù)約、快速辦證等，提高境外人員服務(wù)效率和滿意度。便民服務(wù)舉措涉外突發(fā)事件處置流程制定涉外突發(fā)事件處置流程，明確各部門(mén)職責(zé)和協(xié)作方