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文檔簡介
危險廢物臺賬管理規(guī)范與實踐演講人:日期:目錄CATALOGUE危險廢物管理政策法規(guī)概述危險廢物臺賬建立流程臺賬管理實操要點合規(guī)管理與風險防控附錄與工具支持危險廢物管理政策法規(guī)概述01PART產(chǎn)生單位職責明確危險廢物產(chǎn)生單位的法律責任,要求建立危險廢物管理臺賬,制定危險廢物管理計劃,申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等相關信息。轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物轉(zhuǎn)移必須執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,產(chǎn)生單位和接收單位均應當填寫、運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)上報。經(jīng)營單位規(guī)定危險廢物經(jīng)營單位必須有經(jīng)營許可證,嚴格按照經(jīng)營許可證的規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置活動,禁止無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。應急預案與培訓危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,同時對相關人員進行危險廢物管理培訓。《固廢法》核心要求(新法罰款100萬條款)管理計劃申報要求臺賬管理環(huán)境監(jiān)測與評估根據(jù)HJ1259—2022標準,危險廢物產(chǎn)生單位應制定危險廢物管理計劃,明確危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置等全過程管理要求。危險廢物產(chǎn)生單位應按照規(guī)定向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等相關信息,并提交相關證明材料。危險廢物產(chǎn)生單位應建立危險廢物臺賬,記錄危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)的詳細信息,確保數(shù)據(jù)的真實性和可追溯性。危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應定期對危險廢物進行環(huán)境監(jiān)測和評估,及時掌握危險廢物的環(huán)境影響情況,并采取相應的防治措施。HJ1259—2022標準解讀(管理計劃/臺賬/申報三大模塊)強化培訓教育小微企業(yè)危險廢物管理人員往往缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗,地方實施細則會加強對小微企業(yè)危險廢物管理的培訓教育,提高其管理水平。鼓勵資源化利用地方實施細則會鼓勵小微企業(yè)將危險廢物進行資源化利用,減少危險廢物的處置量,降低環(huán)境污染風險。加強監(jiān)管力度地方生態(tài)環(huán)境主管部門會加強對小微企業(yè)的監(jiān)管力度,通過定期檢查、隨機抽查等方式,確保其危險廢物管理符合法律法規(guī)要求。簡化管理程序針對小微企業(yè)危險廢物產(chǎn)生量小、種類單一等特點,地方實施細則通常會簡化管理程序,降低企業(yè)成本。地方實施細則與監(jiān)管重點(以小微企業(yè)為例)危險廢物臺賬建立流程02PART臺賬基礎信息錄入(產(chǎn)廢種類/代碼/編碼對照名錄)產(chǎn)廢種類根據(jù)《國家危險廢物名錄》確定企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物種類,并詳細記錄廢物名稱、類別、代碼等信息。代碼/編碼對照名錄更新為每種危險廢物分配唯一的代碼或編碼,便于追蹤和管理。同時,需建立代碼與廢物名稱、類別的對照表,確保信息準確無誤。隨著《國家危險廢物名錄》的更新,企業(yè)需及時對臺賬中的產(chǎn)廢種類、代碼等信息進行更新,保持與最新名錄的一致性。123電子臺賬半自動化工具使用(邏輯關系/自動生成原理)邏輯關系利用電子臺賬系統(tǒng)內(nèi)置的邏輯關系,實現(xiàn)廢物產(chǎn)生、入庫、出庫、處置等環(huán)節(jié)的自動關聯(lián)和數(shù)據(jù)校驗,確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。030201自動生成原理根據(jù)預設的規(guī)則和算法,系統(tǒng)能夠自動生成各類報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù),減少人工輸入和核算的工作量,提高工作效率。數(shù)據(jù)安全性采用先進的加密技術和權限管理機制,確保臺賬數(shù)據(jù)的安全性和保密性,防止數(shù)據(jù)泄露和非法篡改。關鍵表格填寫規(guī)范(產(chǎn)生/入庫/出庫/處置記錄表)詳細記錄每種危險廢物的產(chǎn)生時間、數(shù)量、來源、去向等信息,確保廢物的可追溯性。產(chǎn)生記錄表記錄危險廢物入庫的時間、數(shù)量、存放位置等信息,確保廢物得到妥善保管。詳細記錄危險廢物的處置方式、時間、數(shù)量等信息,包括自行處置和委托處置的情況,確保處置過程符合環(huán)保要求。入庫記錄表記錄危險廢物出庫的時間、數(shù)量、去向等信息,確保廢物得到合法合規(guī)的處置或利用。出庫記錄表01020403處置記錄表臺賬管理實操要點03PART小微企業(yè)危廢產(chǎn)生量相對較少,臺賬管理可適度簡化,但仍需確保記錄完整、準確。小微企業(yè)貯存設施通常較為簡單,應重點關注危廢分類、標識、包裝等環(huán)節(jié)。小微企業(yè)操作人員相對較少,應加強培訓,確保危廢管理要求和操作規(guī)程得到有效執(zhí)行。小微企業(yè)相對監(jiān)管頻次較低,應自覺加強臺賬管理,定期自查,確保合規(guī)。小微企業(yè)適用場景(年產(chǎn)危廢<100噸單位)危廢產(chǎn)生量較少貯存設施簡單操作人員較少監(jiān)管頻次較低臨時貯存豁免情形(無貯存點單位簡化流程)豁免條件符合豁免條件的單位,可無需設置危廢貯存點,直接進行危廢處置或轉(zhuǎn)移。豁免程序申請豁免的單位需提交相關證明材料,經(jīng)環(huán)保部門審核確認后,方可豁免貯存點設置要求。豁免后管理豁免單位應建立危廢管理臺賬,記錄危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置等信息,確保危廢去向可追溯。監(jiān)管要求豁免單位雖無需設置貯存點,但仍需接受環(huán)保部門的監(jiān)管,確保危廢管理合規(guī)。汽修行業(yè)化工行業(yè)實驗室醫(yī)療行業(yè)汽修行業(yè)危廢主要包括廢機油、廢蓄電池等,臺賬應記錄危廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等信息,并特別注意廢機油的收集、貯存和轉(zhuǎn)移過程?;ば袠I(yè)危廢種類繁多,臺賬應涵蓋所有危廢種類,特別關注原料使用、產(chǎn)品生產(chǎn)和廢棄物處置等環(huán)節(jié),確保全過程可追溯。實驗室危廢主要包括實驗廢液、實驗廢渣等,臺賬應詳細記錄危廢的產(chǎn)生、儲存、處置等信息,并特別注意有毒有害物質(zhì)的分類和處置方式。醫(yī)療行業(yè)危廢主要包括感染性廢物、損傷性廢物等,臺賬應詳細記錄危廢的產(chǎn)生、儲存、轉(zhuǎn)移和處置等信息,并特別注意廢物的分類和處置安全。常見行業(yè)模板調(diào)整(汽修/實驗室等危廢類別修改)合規(guī)管理與風險防控04PART臺賬與排污許可/環(huán)評的銜接要求排污許可證申領持有排污許可證的企業(yè),必須按照排污許可證的要求建立危險廢物臺賬,記錄危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置等信息。環(huán)評審批文件要求臺賬與排污許可、環(huán)評的一致性在建設項目環(huán)評審批文件中,通常會要求企業(yè)建立危險廢物臺賬,作為項目環(huán)保驗收的重要依據(jù)。危險廢物臺賬的內(nèi)容應與排污許可證和環(huán)評審批文件保持一致,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。123未建臺賬的行政處罰案例解析某企業(yè)未建立危險廢物臺賬,被環(huán)保部門處以高額罰款,并責令限期整改。案例一某企業(yè)雖然建立了危險廢物臺賬,但記錄不全面、不準確,導致數(shù)據(jù)失真,同樣被環(huán)保部門處罰。案例二未建臺賬或臺賬不符合要求的企業(yè),可能面臨罰款、吊銷排污許可證、停產(chǎn)整治等行政處罰。行政處罰的種類和力度核查企業(yè)危險廢物臺賬記錄的總產(chǎn)生量、貯存量、轉(zhuǎn)移量、利用量和處置量等數(shù)據(jù),與排污許可證和環(huán)評審批文件中的總量控制指標進行比對,確保數(shù)據(jù)的一致性。臺賬數(shù)據(jù)真實性核查方法(總量比對/聯(lián)單追蹤)總量比對通過危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,追蹤危險廢物的轉(zhuǎn)移去向和接收單位,核查臺賬記錄的真實性。聯(lián)單追蹤企業(yè)應定期(如每月或每季度)對危險廢物臺賬進行數(shù)據(jù)核查,確保數(shù)據(jù)的真實性;環(huán)保部門也會通過定期檢查和抽查的方式對企業(yè)臺賬進行核查。數(shù)據(jù)核查的頻次和方式附錄與工具支持05PART國家危廢名錄(2021版)查詢指引查詢方式提供在線查詢和下載服務,方便企業(yè)快速查詢危險廢物類別和代碼。查詢內(nèi)容包含危險廢物名稱、類別、代碼等信息,幫助企業(yè)準確識別和管理危險廢物。更新周期根據(jù)國家相關規(guī)定,定期更新名錄,確保企業(yè)使用的信息始終有效。模板下載提供多種格式的電子臺賬模板,企業(yè)可根據(jù)實際需求進行下載和使用。電子臺賬模板下載與字段說明字段說明詳細解釋電子臺賬模板中的各項字段含義和填寫要求,確保企業(yè)填寫的信息準確無誤。操作指南提供電子臺賬模板的使用指南,包括數(shù)據(jù)錄入、修改、查詢、導出等操作流程,方便企業(yè)快速上手。危廢申報報告填寫示例(關聯(lián)HJ1259附錄C)填寫范
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