城管法律知識培訓(xùn)演講人：日期:CATALOGUE目錄城市管理執(zhí)法概述執(zhí)法程序與規(guī)范行政強制與法律適用執(zhí)法風(fēng)險防范與提升執(zhí)法隊伍能力建設(shè)城管執(zhí)法創(chuàng)新與實踐培訓(xùn)效果與總結(jié)01城市管理執(zhí)法概述城管執(zhí)法的定義與職責(zé)城管執(zhí)法的定義城市管理執(zhí)法是指城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法對城市管理領(lǐng)域內(nèi)的違法行為進行查處和行政處罰的行政行為。城管執(zhí)法的主要職責(zé)城管執(zhí)法的特點負(fù)責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理、停車管理、城市河湖管理等方面的執(zhí)法工作。城管執(zhí)法具有綜合性、專業(yè)性、強制性、服務(wù)性等特點，需要執(zhí)法人員具備較高的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。123城管執(zhí)法的法律依據(jù)主要法律法規(guī)城管執(zhí)法主要依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市綠化條例》、《市政設(shè)施管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行。030201執(zhí)法程序規(guī)定城管執(zhí)法必須遵循法定程序，包括立案、調(diào)查取證、聽證、作出行政處罰決定等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法公正、合法。行政處罰種類與依據(jù)城管執(zhí)法可采取警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止違法行為等多種行政處罰措施，具體依據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)進行裁定。城管執(zhí)法是維護城市秩序、保障市民生活的重要措施，對于提升城市形象、優(yōu)化城市環(huán)境具有重要意義。城管執(zhí)法的重要性與挑戰(zhàn)城管執(zhí)法的重要性城管執(zhí)法面臨著執(zhí)法難度大、任務(wù)繁重、公眾認(rèn)知度不高等挑戰(zhàn)，需要執(zhí)法人員不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，加強與市民的溝通與互動，爭取公眾的理解和支持。城管執(zhí)法面臨的挑戰(zhàn)加強法律法規(guī)宣傳和教育，提高市民法律意識和文明素質(zhì)；加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力；加強與相關(guān)部門的協(xié)作和配合，形成合力，共同推進城市管理事業(yè)的發(fā)展。城管執(zhí)法的改進方向02執(zhí)法程序與規(guī)范執(zhí)法主體合法性確保執(zhí)法行為由具備執(zhí)法資格的城管隊員進行，避免越權(quán)執(zhí)法。執(zhí)法依據(jù)明確在執(zhí)法過程中，需明確法律依據(jù)，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。執(zhí)法程序正當(dāng)按照法定程序進行執(zhí)法，包括告知、聽證、送達(dá)等步驟，確保當(dāng)事人權(quán)益得到保障。執(zhí)法結(jié)果公正確保執(zhí)法結(jié)果公正、合理，避免不當(dāng)行使自由裁量權(quán)。執(zhí)法程序合規(guī)性審查證據(jù)收集全面對收集到的證據(jù)要進行規(guī)范保存，確保證據(jù)的真實性和完整性，防止證據(jù)丟失或損毀。證據(jù)保存規(guī)范證據(jù)審查嚴(yán)格在審查證據(jù)時，要遵循法定程序，對證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性進行嚴(yán)格審查。在調(diào)查取證過程中，要盡可能收集全面、客觀的證據(jù)，包括現(xiàn)場勘查、詢問筆錄、影像資料等。調(diào)查取證細(xì)節(jié)把控法律文書精準(zhǔn)制作法律文書制作規(guī)范在制作法律文書時，要遵循格式規(guī)范、內(nèi)容完整、表述清晰的要求，確保文書的專業(yè)性和權(quán)威性。法律文書用詞準(zhǔn)確法律文書歸檔及時在文書中應(yīng)使用專業(yè)、準(zhǔn)確的法律術(shù)語，避免出現(xiàn)歧義或誤導(dǎo)。制作完成后，要及時歸檔，以便日后查閱和使用。12303行政強制與法律適用行政強制的種類與適用條件包括限制公民人身自由、查封場所、扣押財物等強制手段，適用于制止違法行為、防止證據(jù)損毀等情形。行政強制措施在當(dāng)事人不履行行政處罰決定時，城管部門依法采取強制手段實現(xiàn)處罰決定，如強制拆除、劃撥抵繳等。行政強制執(zhí)行必須存在明確的法律依據(jù)、違法行為事實清楚、證據(jù)確鑿，且行政強制措施必須是必要的、適當(dāng)?shù)摹＿m用條件法律適用標(biāo)準(zhǔn)解析行政強制必須依據(jù)法律、法規(guī)進行，不得超出法定權(quán)限和程序。合法性原則行政強制的實施應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，避免過度強制。在采取行政強制措施時，應(yīng)當(dāng)注重教育、引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法，避免簡單的以罰代管。比例原則行政強制的實施必須遵守法定的程序，如事先告知、聽證、決定等，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。正當(dāng)程序原則01020403強制與教育相結(jié)合原則某市城管局對違法建設(shè)的強制拆除。該案例體現(xiàn)了行政強制措施的合法性和必要性，城管局在多次勸導(dǎo)無效后，依法采取強制拆除措施，有效制止了違法建設(shè)行為。典型案例分析與應(yīng)用案例一某市城管局對占道經(jīng)營的商販進行強制清理。該案例展示了行政強制執(zhí)行的程序和要求，城管局在依法作出處罰決定后，當(dāng)事人未履行義務(wù)，城管局依法采取強制清理措施，維護了市容秩序。案例二通過以上案例，可以總結(jié)出行政強制在城管執(zhí)法中的重要性和作用，城管部門在采取行政強制時，必須嚴(yán)格依法進行，注重程序的合法性，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。同時，也要加強宣傳教育，提高市民的法律意識和守法意識，減少行政強制的適用。案例應(yīng)用04執(zhí)法風(fēng)險防范與提升在執(zhí)法過程中，可能出現(xiàn)的程序違法、證據(jù)采集不全或不合法、濫用執(zhí)法權(quán)等問題。對法律法規(guī)的誤解或執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致執(zhí)法行為不合法或不當(dāng)。因執(zhí)法行為不當(dāng)或處理不當(dāng)引發(fā)的社會輿論負(fù)面影響。執(zhí)法人員因個人職業(yè)道德問題，出現(xiàn)貪污受賄、徇私舞弊等行為。執(zhí)法風(fēng)險識別與評估執(zhí)法環(huán)節(jié)風(fēng)險法律法規(guī)風(fēng)險社會輿情風(fēng)險職業(yè)道德風(fēng)險風(fēng)險防范措施與策略加強法律法規(guī)培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。建立健全執(zhí)法制度完善執(zhí)法程序、證據(jù)采集和審查制度，規(guī)范執(zhí)法行為。強化執(zhí)法監(jiān)督加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問題。提高執(zhí)法透明度公開執(zhí)法過程和結(jié)果，接受社會監(jiān)督，增強執(zhí)法公信力。嚴(yán)格公正執(zhí)法堅持公正執(zhí)法，不偏不倚，確保執(zhí)法公正性和權(quán)威性。文明執(zhí)法注重執(zhí)法方式和態(tài)度，尊重當(dāng)事人權(quán)益，避免執(zhí)法過程中的沖突和矛盾。高效執(zhí)法提高執(zhí)法效率，及時處理案件，減少執(zhí)法周期，降低執(zhí)法成本。加強執(zhí)法宣傳積極宣傳執(zhí)法成果和法律法規(guī)，提高公眾對執(zhí)法的認(rèn)知和支持。執(zhí)法公信力提升途徑05執(zhí)法隊伍能力建設(shè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)通過考試檢驗執(zhí)法人員對法律知識的掌握程度。法律知識考試法律意識培養(yǎng)培養(yǎng)執(zhí)法人員的法治觀念和執(zhí)法為民的理念。包括城市管理相關(guān)法律法規(guī)、行政處罰法、行政強制法等。執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)培訓(xùn)實戰(zhàn)能力提升與案例分析案例研討分析經(jīng)典案例，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗和教訓(xùn)。執(zhí)法技巧訓(xùn)練實戰(zhàn)模擬演練包括調(diào)查取證、文書制作、現(xiàn)場處置等執(zhí)法技巧。模擬執(zhí)法場景，提高執(zhí)法人員的應(yīng)變能力和實戰(zhàn)水平。123執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)執(zhí)法行為規(guī)范化制定執(zhí)法行為規(guī)范和操作流程，確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)。030201執(zhí)法形象塑造統(tǒng)一執(zhí)法服裝、標(biāo)識，樹立城管隊伍的良好形象。執(zhí)法監(jiān)督機制建立執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法行為進行內(nèi)部和外部監(jiān)督。06城管執(zhí)法創(chuàng)新與實踐非接觸型執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法方式創(chuàng)新采用視頻監(jiān)控、無人機等科技手段，對違法行為進行遠(yuǎn)程監(jiān)控和取證。執(zhí)法程序規(guī)范制定非接觸型執(zhí)法操作規(guī)程，明確執(zhí)法人員的權(quán)限、責(zé)任和行為標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法效果評估建立非接觸型執(zhí)法效果評估機制，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進和完善執(zhí)法方式。案件審查制度建立健全行政案件審查制度，確保案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。行政案件非訴執(zhí)行規(guī)范強制執(zhí)行程序明確行政案件非訴執(zhí)行的程序和要求，保障執(zhí)法決定的合法性和有效性。執(zhí)行效果跟蹤對行政案件非訴執(zhí)行情況進行跟蹤和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以改進。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度，減少執(zhí)法成本。城管執(zhí)法的未來發(fā)展趨勢智能化執(zhí)法加強與其他政府部門的協(xié)作和信息共享，形成合力，共同推進城市管理?？绮块T協(xié)作鼓勵公眾參與城市管理，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，提高執(zhí)法透明度和公信力。社會參與07培訓(xùn)效果與總結(jié)城管法律知識培訓(xùn)采用線上學(xué)習(xí)、線下授課、小組討論等多種形式，確保參訓(xùn)人員能夠充分掌握培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)形式及時間培訓(xùn)重點及難點著重講解了城市管理過程中的重點問題和難點，如執(zhí)法程序、證據(jù)收集、案件處理等。涵蓋了城市管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策解讀、案例分析和執(zhí)法程序等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容回顧與總結(jié)參訓(xùn)人員反饋與建議反饋意見參訓(xùn)人員普遍認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容務(wù)實、針對性強，對提升執(zhí)法水平有很大幫助。建議與意見改進措施部分參訓(xùn)人員建議增加案例分析、模擬執(zhí)法等實踐環(huán)節(jié)，加強理論知識的實際應(yīng)用能力。根據(jù)反饋意見，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式，加強實踐環(huán)節(jié)，提