新時代應(yīng)急管理體系構(gòu)建演講人：日期:目錄02預(yù)防體系建設(shè)03監(jiān)測預(yù)警能力01總體要求04應(yīng)急處置能力05科技支撐體系06國際合作機(jī)制01總體要求國家戰(zhàn)略定位保障國家安全應(yīng)急管理體系構(gòu)建要將保障國家安全作為首要任務(wù)，提高國家應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保國家長治久安。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心應(yīng)急管理體系要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供安全保障，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。應(yīng)急管理體系要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，提高全民應(yīng)急意識和自救互救能力。123基本原則與方向預(yù)防為主、防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，同時加強(qiáng)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)防救結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類管理，強(qiáng)化各級政府在應(yīng)急管理中的主體責(zé)任，發(fā)揮基層組織的作用。依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對堅(jiān)持依法行政、依法管理，提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平，確保應(yīng)急工作有力有序有效。核心目標(biāo)設(shè)定完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急物資保障等方面的制度，形成科學(xué)、高效、有序的應(yīng)急管理體系。建立健全應(yīng)急管理體系加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援和處置能力，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速響應(yīng)、有效處置。提升應(yīng)急響應(yīng)能力最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失和影響，維護(hù)社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。降低災(zāi)害損失和影響02預(yù)防體系建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評估流程應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，提高風(fēng)險(xiǎn)識別的準(zhǔn)確性和時效性。風(fēng)險(xiǎn)識別技術(shù)跨部門合作加強(qiáng)各部門之間信息共享和協(xié)同合作，形成風(fēng)險(xiǎn)識別的合力，共同應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)。建立系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、監(jiān)控和報(bào)告機(jī)制，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定相應(yīng)應(yīng)對措施。風(fēng)險(xiǎn)識別與評估機(jī)制基礎(chǔ)設(shè)施韌性提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)加強(qiáng)對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)，提高其抗災(zāi)能力和恢復(fù)能力。應(yīng)急物資儲備建立完善的應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急救援時物資充足、調(diào)配迅速。設(shè)施建設(shè)與改造推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)和改造，提高設(shè)施的安全性和可靠性，減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。教育內(nèi)容多樣化開展多種形式的安全教育活動，包括知識普及、技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，提高全民安全意識和自救互救能力。全民安全教育體系教育對象廣泛安全教育應(yīng)涵蓋各個年齡段、不同職業(yè)和地域的人群，實(shí)現(xiàn)全社會共同參與。教育途徑創(chuàng)新利用現(xiàn)代傳媒手段，如互聯(lián)網(wǎng)、移動設(shè)備等，開展安全教育，提高教育效果和傳播效率。03監(jiān)測預(yù)警能力智能化監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)測和智能預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確性和時效性。大數(shù)據(jù)分析人工智能輔助通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。利用人工智能技術(shù)，提高監(jiān)測預(yù)警的自動化和智能化水平，減少人為因素導(dǎo)致的誤報(bào)和漏報(bào)。123建立跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同聯(lián)動，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。多部門信息共享機(jī)制跨部門數(shù)據(jù)共享制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保信息的準(zhǔn)確性和一致性，便于各部門之間的信息共享和交流。信息標(biāo)準(zhǔn)化處理加強(qiáng)信息安全保障措施，確保共享信息的安全性和保密性，防止信息泄露和濫用。信息安全保障分級預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)突發(fā)事件的可能影響范圍、緊急程度和危害程度，制定分級預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，明確各級預(yù)警的觸發(fā)條件和應(yīng)對措施。預(yù)警級別劃分各級政府和相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警級別制定相應(yīng)的響應(yīng)措施，確保應(yīng)對措施的科學(xué)性和有效性。響應(yīng)措施明確加強(qiáng)預(yù)警與響應(yīng)之間的銜接，確保預(yù)警信息能夠及時傳遞到相關(guān)部門和人員，并迅速啟動響應(yīng)措施。預(yù)警與響應(yīng)銜接04應(yīng)急處置能力專業(yè)救援隊(duì)伍培養(yǎng)救援隊(duì)伍組建根據(jù)應(yīng)急救援需求，組建具備專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)的救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療、消防、地震等專業(yè)領(lǐng)域。培訓(xùn)與演練定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高救援隊(duì)伍的專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。裝備與技術(shù)支持為救援隊(duì)伍配備先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)支持，提高救援效率和安全性。物資儲備與管理建立應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的資源共享，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)配和使用資源。資源調(diào)配與共享應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育鼓勵和支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，提高應(yīng)急保障能力。建立應(yīng)急物資儲備體系，確保應(yīng)急物資的品種、數(shù)量和質(zhì)量滿足應(yīng)急處置需求，同時加強(qiáng)物資管理，防止浪費(fèi)和濫用。應(yīng)急資源動態(tài)保障建立跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源調(diào)配和指揮協(xié)調(diào)等功能，提高跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)能力。協(xié)同聯(lián)動平臺建設(shè)制定完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和預(yù)案，明確各部門和地區(qū)的職責(zé)和任務(wù)，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)。應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)與周邊地區(qū)和國家的合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對能力?？鐓^(qū)域合作與交流跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制05科技支撐體系大數(shù)據(jù)分析與決策數(shù)據(jù)收集與整合通過物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等設(shè)備收集各類應(yīng)急數(shù)據(jù)，并進(jìn)行清洗、整合，形成統(tǒng)一的應(yīng)急數(shù)據(jù)資源池。數(shù)據(jù)分析與預(yù)測數(shù)據(jù)可視化展示利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。將分析結(jié)果以圖表、地圖等形式直觀展示，提高應(yīng)急決策的效率和準(zhǔn)確性。123研發(fā)能夠進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行偵察、救援、物資運(yùn)送等任務(wù)的智能應(yīng)急機(jī)器人，降低人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。智能裝備研發(fā)應(yīng)用智能應(yīng)急機(jī)器人建立基于人工智能的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、分析和預(yù)警，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)將多種智能裝備進(jìn)行集成和協(xié)同應(yīng)用，提高應(yīng)急裝備的綜合效能和實(shí)用性。智能應(yīng)急裝備集成應(yīng)急指揮信息化平臺建立覆蓋各級應(yīng)急管理部門和相關(guān)單位的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和指令的準(zhǔn)確下達(dá)。應(yīng)急指揮系統(tǒng)整合各類應(yīng)急資源信息，包括物資、隊(duì)伍、專家等，為應(yīng)急指揮提供全面、準(zhǔn)確的資源支持。應(yīng)急資源管理系統(tǒng)利用虛擬現(xiàn)實(shí)、仿真等技術(shù)，構(gòu)建應(yīng)急演練與培訓(xùn)平臺，提高應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。應(yīng)急演練與培訓(xùn)平臺06國際合作機(jī)制建立全球風(fēng)險(xiǎn)信息共享平臺各國共享災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理、技術(shù)、資源等信息，提高全球風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警能力。協(xié)同制定全球風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)則各國共同參與制定全球應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī)等，增強(qiáng)全球風(fēng)險(xiǎn)治理的協(xié)同性和有效性。開展跨國聯(lián)合應(yīng)急行動針對全球性災(zāi)害和突發(fā)事件，各國協(xié)同開展預(yù)防、救援、重建等行動，實(shí)現(xiàn)全球風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同治理。全球風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同治理應(yīng)急管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)交流各國定期舉辦應(yīng)急管理論壇、研討會等活動，分享應(yīng)急管理先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升全球應(yīng)急管理水平。應(yīng)急管理體系比較與借鑒對各國應(yīng)急管理體系進(jìn)行比較分析，借鑒他國成功經(jīng)驗(yàn)和做法，完善本國應(yīng)急管理體系。應(yīng)急管理國際合作案例庫建設(shè)收集、整理和分析各國應(yīng)急管理國際合作案例，為各國開展應(yīng)急管理合作提供借鑒和參考。國際經(jīng)驗(yàn)互鑒模式聯(lián)合演練與援助體系跨國聯(lián)合應(yīng)急演練應(yīng)急