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中國特種設備安全與節(jié)能促進會團體標準

T/CPASEGT031—2023

涉危險化學品特種設備重大危險源

判定導則

Thejudgementguidelinesofmajorhazardinstallationsofspecialequipment

involvinghazardouschemicals

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國特種設備安全與節(jié)能促進會發(fā)布

T/CPASEGT031—2023

涉危險化學品特種設備重大危險源

判定導則

1范圍

本文件規(guī)定了涉危險化學品特種設備重大危險源判定的判定原則、判定流程、判定范圍確定、評估

單元劃分、危險化學品數(shù)量的確定、風險評估、重大危險源的確定、持續(xù)改進和文件記錄。

本文件適用于對危險化學品重大危險源區(qū)域（范圍）內的特種設備重大危險源判定，其他特種設備

的判定亦可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB18218危險化學品重大危險源辨識

GB/T26610承壓設備系統(tǒng)基于風險的檢驗實施導則

CPASEGT011-2020特種設備風險管控導則

3術語和定義

GB18218和CPASEGT011-2020界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

危險化學品hazardouschemicals

具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒危險化學品和其

他化學品。

注1：危險化學品的范圍按照《危險化學品目錄》確定。

危險化學品重大危險源majorhazardinstallationsformajorhazardouschemicals

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）確定的生產、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品的數(shù)量

等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

涉危險化學品特種設備重大危險源majorhazardinstallationsofspecialequipment

involvinghazardouschemicals

危險化學品重大危險源區(qū)域（范圍）內長期地或者臨時地生產、搬運(含輸送)、使用或者儲存危險

化學品，且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量或固有風險較高的特種設備。

評估單元assessmentunit

進行重大危險源判定的單臺（套）特種設備或系統(tǒng)。

1

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特種設備固有風險Inherentriskofspecialequipment

不考慮特種設備相關管控措施有效性的前提下，基于客觀因素條件下的某類特種設備的風險。

重大活動importantactivities

?。ú浚┘壱陨险块T認定的具有特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟、文化、體育及其他重大社會活動。

4判定原則

涉危險化學品特種設備重大危險源的主要判定原則如下：

a)特種設備涉及危險化學品；

b)特種設備生產、搬運（含輸送）、使用或者儲存危險化學品的數(shù)量達到或超過臨界量；

c)特種設備的固有風險等級高。

5判定流程

涉危險化學品特種設備重大危險源的判定一般按照以下流程進行：

a)確定應納入特種設備重大危險源判定的特種設備；

b)對納入重大危險源判定的特種設備進行評估單元劃分；

c)對特種設備生產、搬運（含輸送）、使用或者儲存危險化學品數(shù)量的確定、計算；

d)對生產、搬運（含輸送）、使用或者儲存危險化學品的數(shù)量未超過臨界量的特種設備進行風險

評估；

e)特種設備重大危險源的確定。

涉危險化學品特種設備重大危險源的判定流程圖見附錄A。

6判定范圍確定

同時滿足以下條件的特種設備應納入涉危險化學品特種設備重大危險源的判定：

a)在危險化學品重大危險源區(qū)域（范圍）內運行、使用；

b)長期或者臨時地生產、搬運（含輸送）、使用或者儲存危險化學品。

7評估單元劃分

每臺壓力容器（含氣瓶）作為一個評估單元；連接在一起集中使用的氣瓶組（下稱集束氣瓶裝置）

為一個評估單元。

每臺起重機械、廠（場）內機動車輛為一個評估單元。

同一個裝置（系統(tǒng)）的同介質的管道系統(tǒng)作為一個評估單元。

石化與化工成套裝置中的壓力容器和直接相連的壓力管道未設置緊急切斷閥時應作為一個評估單

元。

8危險化學品數(shù)量的確定

特種設備生產、搬運（含輸送）、使用或者儲存危險化學品的數(shù)量以評估單元為單位進行計算。

評估單元中危險化學品實際存在數(shù)量按設計最大量確定。

危險化學品的臨界量按照GB18218確定。

9風險評估

風險矩陣分析法

2

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9.1.1特種設備的風險大小由事故（件）發(fā)生的可能性和后果嚴重性兩個要素確定。

9.1.2事故（件）發(fā)生可能性等和產生后果的等級可用定性或定量的方法確定。

9.1.3事故（件）發(fā)生可能性等級分5級，從低到高由1-5數(shù)字表示。

9.1.4事故(件)發(fā)生后果嚴重性等級分5級，從低到高由A-E五個字母表示。

9.1.5當被評估設備的事故（件）的發(fā)生可能性等級和產生的后果等級確定后，將其組合在5×5的風

險矩陣中（圖1）確定被評估設備的風險級別。

9.1.6特種設備風險級別由低到高分為低風險、一般風險、較大風險和重大風險4級，分別用藍、黃、

橙、紅四種顏色表示。

圖1風險矩陣圖

風險等級確定

9.2.1特種設備風險評估一般采用風險矩陣分析法進行。

9.2.2特種設備風險等級按照其固有風險來確定。

9.2.3在確定事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重性等級時，應綜合考慮以下因素：

a)設備參數(shù)；

b)設備安全狀況等級；

c)介質特性；

d)工藝特性；

e)使用年限；

f)特種設備使用場合。

9.2.4確定事故發(fā)生的可能性取值時應合理確定評估時間范圍。

9.2.5事故發(fā)生的可能性和后果嚴重性的取值應按照附錄B的要求確定。

9.2.6特種設備風險等級應根據(jù)9.1.5、9.1.6確定。

9.2.7管道系統(tǒng)應對不同材質、管徑、工藝條件的管段分別進行評估，最終以風險最高的管段作為整

個管道系統(tǒng)的風險等級。

9.2.8特種設備風險評估也可采用GB/T26610中規(guī)定的或其他定性或定量方法進行。

10重大危險源的確定

存在以下情況之一的特種設備應判定為重大危險源：

a)生產、搬運、輸送、使用或者儲存危險化學品的數(shù)量等于或超過GB18218的臨界量的特種設

備；

3

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b)單臺（套）設備生產搬運、存儲、輸送危險化學品的數(shù)量雖未達到臨界量，按照9.2的要求評

估結果為重大風險的特種設備；

c)與屬于重大危險源的壓力容器（管道）直接相連且中間未設置緊急切斷閥的壓力管道（容器）；

d)國家法律、法規(guī)等明確規(guī)定的其他情況。

11持續(xù)改進

涉危險化學品特種設備重大危險源判定工作至少應每三年進行一次。有下列情形之一的，涉危險

化學品特種設備重大危險源應當重新進行判定：

a)特種設備重大危險源判定已滿三年的；

b)涉及的危險化學品重大危險源進行新建、改建、擴建的；

c)危險化學品種類、數(shù)量、生產、使用工藝或者儲存方式等發(fā)生變化，影響特種設備固有風險級

別的；

d)設備安全狀況發(fā)生變化，影響特種設備固有風險級別的；

e)有關國家法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準等發(fā)生變化的。

12文件記錄

涉危險化學品特種設備重大危險源判定工作完成后，應形成以下文件記錄：

a)涉危險化學品特種設備重大危險源臺賬，臺賬至少應包含以下信息：

——設備名稱；

——類別；

——所屬危險化學品重大危險源；

——介質名稱；

——介質數(shù)量。

b)判定過程記錄，至少包括以下內容：

——納入特種設備重大危險源判定的特種設備清單；

——評估單元劃分情況；

——各特種設備生產、搬運（含輸送）、使用或者儲存危險化學品的數(shù)量；

——風險評估結果；

——其他有關的文件、記錄。

文件記錄保存期不少于三年。

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A

A

附錄A

（資料性）

涉危險化學品重大危險源判定流程

圖A.1給出了涉危險化學品重大危險源的判定流程

開始

確定判定范圍

評估單元劃分

危險化學品量的

確定

是

是否超過臨界量

否

風險評估

重大危險源確定

結束

圖A.1判定流程圖

B

B

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附錄B

（規(guī)范性）

事故可能性和后果嚴重程度的取值標準

表B.1給出了特種設備發(fā)生事故（事件）可能性的取值標準。

表B.1可能性的取值標準

設備基準值調整規(guī)則

1.安全狀況為3級的，取3；

2.安全狀況為4級的，取4；

3.超設計使用壽命或者使用年限超過20年的，取3；

4.1個檢驗周期以內出現(xiàn)2次及以上相同的設備類嚴重隱患，且未查明原

固定式壓力容器2

因并采取有針對性的措施的，取5；

壓力容器5.快開門壓力容器，取3。

對涉及應急管理部確定的重點監(jiān)控的危險化學工藝的反應容器，在上述

條件的基礎上提高一級。

1.使用期限為10年以上的，取3；

移動式壓力容器

22.移動式壓力容器安全狀況等級為3級的，取4；

（含氣瓶）

3.超設計使用壽命或者使用年限超過20年的提高一級。

1.使用期限超過20年的，取3；

2.安全狀況等級為3級的工業(yè)管道,取3級；

壓力管道23.經(jīng)安全評定或風險評估準予監(jiān)督使用的管道，取4；

4.1個檢驗周期以內出現(xiàn)2次及以上相同的嚴重隱患，且未查明原因并采

取有針對性的措施的，取5。

1.使用年限15年以上，取3；

2

起重機2.流動式起重機，取3。

廠（場）內機動車輛(叉車)3使用年限超過10年提高一級。

注1：同時滿足調整規(guī)則中的多個條件時，取高值。

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表B.2給出特種設備事故（事件）后果的嚴重程度的取值標準。

表B.2嚴重程度的取值標準

設備基本值調整規(guī)則

第三類壓力容器D1.介質為應急管理部門確定的重點監(jiān)管的危險化學品目錄范圍內

的特種設備提高一級；

第二類壓力容器C

2.公眾聚集場所提高一級；

第一類壓力容器A3.重大活動核心場所提高一級。

壓力容器1.盛裝HG/T20660界定的毒性危害程度為極度（I級）物質、易爆介

質的提高二級；

移動式壓力容器（含氣瓶）C2.盛裝HG/T20660界定的毒性危害程度為高度（Ⅱ級）物質、可燃物

質的壓力容器提高一級；

3.盛裝GB/T16163界定的可燃、有毒、劇毒介質的氣瓶提高一級。

GA1D1.輸送GB50160界定的火災危險性為甲、乙類介質或GB5044界定的

長輸管道（GA）

GA2B毒性程度為中度危害及以上介質的管道提高一級；

GB1D

公用管道（GB）2.公稱直徑大于等于200mm的公用燃氣管道、公稱直徑大于等于

壓力管道GB2B200mm的工業(yè)管道提高一級；

GC1D3.穿越四類地區(qū)的長輸管道提高一級；

工業(yè)管道（GC）4.涉及重點監(jiān)管的危險化學品的管道取E；

GC2B

5.操作溫度高于介質閃點的，提高一級；

a吊運GB50160界定的火災危險性為甲、乙類或GB5044界定的毒性

大型起重機C

程度為中度危害及以上物質的起重機械提高一級；

起重機械

防爆起重機提高2級；

其他起重機B

流動式起重機提高一級。

廠（場）

內機動車叉車A防爆區(qū)域，提高二級。

輛

a大型起重機的范圍見《起重機械定期檢驗規(guī)則》TSGQ7105-2016附件B

同時滿足調整規(guī)則中的多個條件時，取高值。

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C

附錄C

（資料性）

評估實例

某化工廠現(xiàn)有XX個危險化學品重大危險源，特種設備共XX臺，在?；分卮笪ｋU源區(qū)域（范圍）內

使用的特種設備XX臺，其中起重機XX臺，鍋爐XX臺，壓力容器XX臺，壓力管道XX條。

特種設備重大危險源的評估過程如下：

C.1準備工作

開始評估前應準備以下資料：

a)特種設備清單及位置分布情況；

b)危險化學品重大危險源清單及區(qū)域分布圖；

c)生產工藝資料；

d)本單位的危險化學品清單；

e)本單位列入重點監(jiān)管的危險化學品清單；

f)本單位列入重點監(jiān)管的化工生產工藝清單；

g)其他評估需要的相關信息。

C.2確定列入評估的特種設備

1.經(jīng)統(tǒng)計分析，該企業(yè)在危險化學品重大危險源范圍內涉及長期地或者臨時地生產、搬運、使用或

者儲存危險化學品的特種設備有壓力容器XX臺，管道XX條，其他特種設備未涉及。

2.為方便說明評估流程，選擇部分設備進行評估，建立評估設備清單，見表C.1、表C.2。

表C.1壓力容器清單

編號設備介質類別設計使用安全狀況等重點監(jiān)控重點監(jiān)控

名稱壽命/使用級?；饭に?/p>

年限

R2000光氣反應器光氣Ⅱ20/61級是是

D2001光氣吸收罐一氧化碳Ⅲ20/171級是否

D2002氯氣產品罐氯氣Ⅲ25/201級是否

R2003光氣反應器光氣Ⅲ20/171級是是

T2004氯苯干燥塔氯苯Ⅰ20/61級是否

表C.2壓力管道清單

管道編號管道名稱介質直徑mm/長類別設計/使用安全狀況等重點監(jiān)控危

度m年限級化品

G001光氣管道光氣300/12.8GC1-/51級是

G002光氣管道光氣250/29.9GC1-/51級是

C.3劃分評價單位

本實例按照以下原則進行劃分：

a)每個壓力容器作為一個評價單元；

b)同介質的管道作為一個評價單元。

C.4確定危險化學品的量

1.危險化學品臨界量的確定

8

T/CPASEGT031—2023

本單位的危險化學品包括：氯氣、一氧化碳、光氣、氯苯等，查閱標準GB18218-2018表1、表2，確

定危險化學品的臨界量，見表C.3.

表C.3危險化學品臨界量

危險化學品名稱類別臨界量（Q）(t)

氯氣表1單列品種5

一氧化碳W2（易燃氣體，類別1）10

光氣表1單列品種0.3

氯苯W5.4（易燃液體，類別3）5000

2.危險化學品存儲數(shù)量的確定

根據(jù)裝置設計確定的壓力容器、管道中的最大值確定評估單元中的危險化學品的存儲（使用）量,

見表C.4

表C.4各設備中的危險化學品數(shù)量

編號設備名稱介質名稱介質數(shù)量（t）

R2000光氣反應器光氣4.3

D2001光氣吸收罐一氧化碳0.12

D2002氯氣產品罐氯氣0.83

R2003光氣反應器光氣0.15

T2004氯苯干燥塔氯苯37.5

G001光氣管道光氣0.003

G002光氣管道光氣0.006

3.與臨界量的比較

當壓力容器、壓力管道內的介質為單一物質，則直接將各評價單元（設備）的存儲（使用）數(shù)量和

各類危險化學品的臨界量進行比較；當壓力容器、壓力管道內的存在多種介質時，可按照GB18218-2018

第4.2.2條進行計算。通過比較，編號R2000容器中存儲的危險化學品的數(shù)量超過了臨界量，其余設備未

超過。

C.5風險評估

根據(jù)附錄B中確定可能性和后果的取值，若所評估設備未涉及調整規(guī)則中所述情形，則取基準值；

若涉及其中一種情況，則在基準值基礎上按照相應情況進行調整（取值），若同時滿足2個及以上情況，

則取相應條件下的最高值，風險評估結果見表C.4。

表C.5風險評估結果

可能性后果風險

編號設備名稱

取值依據(jù)取值依據(jù)等級

涉及重點監(jiān)管工藝，取D二類容器，滿足介質屬于重點監(jiān)管的危險較大

R2000光氣反應器3

值為基礎值加1化學品一個條件，提高一級，取D風險a

D2001未涉及表B.1調整規(guī)則三類容器，滿足介質屬于重點監(jiān)管的危險較大

光氣吸收罐2E

中所述情形，取基準值化學品一個條件，提高一級，取E風險

D2002未涉及表B.1調整規(guī)則三類容器滿足介質屬于重點監(jiān)管的危險較大

氯氣產品罐2E

中所述情形，取基準值化學品一個條件，提高一級，取E風險

R2003涉及重點監(jiān)管工藝，取三類容器、介質屬于重點監(jiān)管的危險化學重大

光氣反應器3E

值為基礎值加1品風險

未涉及表B.1調整規(guī)則一類容器，滿足介質屬于重點監(jiān)管的危險低風

T2004氯苯干燥塔2B

中所述情形，取基準值化學品一個條件，提高一級，取B險

未涉及表B.1調整規(guī)則GC1，滿足介質屬于重點監(jiān)管的危險化學

較大

G001光氣管道2中所述情形，取基準值E品、直徑大于200mm兩個條件，取高值，

風險

最終取E

9

T/CPASEGT031—2023

可能性后果風險

編號設備名稱

取值依據(jù)取值依據(jù)等級

光氣管道2未涉及表B.1調整規(guī)則GC1，滿足介質屬于重點監(jiān)管的危險化學

較大

G002中所述情形，取基準值E品、直徑大于200mm兩個條件，取高值，

風險

最終取E

a本處僅用于說明風險等級如何評估，實際中本臺設備可省略，直接確定為重大危險源。

C.6特種設備重大危險源的確定

按照本文件的第10章的要求確定特種設備重大危險源，結果見表C.6。

表C.6特種設備重大危險源判定結果

編號設備名稱風險介質數(shù)量重大危險源判定依據(jù)

等級（t）

R2000光氣反應器較大風險4.3是容器內介質存儲量超過臨界量

存儲量未超過臨界量、風險等

D2001光氣吸收罐較大風險0.12否

級未達到重大風險

存儲量未超過臨界量、風險等

D2002氯氣產品罐較大風險0.83否

級未達到重大風險

存儲量未超過臨界量、風險等

R2003光氣反應器重大風險0.15是