公開招標(biāo)采購文件

【電子招投標(biāo)】

項目編號：OBZFCG2020-063

項目名稱：龍游縣原橋下小學(xué)（幼兒園）改造工程廚房設(shè)備采購項目

采購單位：龍游縣教育發(fā)展有限公司（蓋章）

代理機構(gòu)：歐邦工程管理有限公司（蓋章）

二。二0年十一月

目錄

目錄

第一章招標(biāo)公告............................................................3

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知............................................6

一、投標(biāo)須知...............................................................9

二、招標(biāo)文件說明..........................................................11

三、投標(biāo)文件的編制........................................................12

四、投標(biāo)文件的遞交........................................................16

五、投標(biāo)無效的情形........................................................16

六、廢標(biāo)的情形............................................................17

七、串通投標(biāo)情形..........................................................17

八、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)......................................................17

九、質(zhì)疑和投訴............................................................19

十、授予合同.............................................................20

十一、法律責(zé)任...........................................................21

十二、其他................................................................21

第三章采購內(nèi)容及要求....................................................21

第四章合同主要條款.......................................................42

第五章評標(biāo)辦法及開評分標(biāo)準(zhǔn)...............................................42

第六章投標(biāo)文件格式.......................................................50

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龍游縣原橋下小學(xué)(幼兒園)改造工程廚房設(shè)備采購項目招標(biāo)文件項目編號：OBZFCG2020-063

第一章招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及政府采購管理有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)龍游縣財政局政府采購

監(jiān)管科核準(zhǔn)的采購計劃和采購方式，歐邦工程管理有限公司受龍游縣教育發(fā)展有限公司委托，現(xiàn)

就龍游縣原橋下小學(xué)(幼兒園)改造工程廚房設(shè)備采購項目進行公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格的

供應(yīng)商參加本次采購活動。

一、項目編號：OBZFCG2020-063

二、項目名稱：龍游縣原橋下小學(xué)(幼兒園)改造工程廚房設(shè)備采購項目

三、招標(biāo)項目概況：(內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等)

序號標(biāo)項內(nèi)容單位數(shù)量金額預(yù)算簡要規(guī)格描述備注

龍游縣原橋下小學(xué)(幼兒園)改造工詳見招

1批126萬詳見招標(biāo)文件

程廚房設(shè)備采購標(biāo)文件

供貨期限：自業(yè)主通知供貨之日起20個日歷天內(nèi)完成所有設(shè)備的供貨、安裝、調(diào)試及項目驗收合

格，并移交。

四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件。

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)近三年經(jīng)營活動中無違法記錄。

2.在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能承擔(dān)本項目的供應(yīng)商；

3.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.1凡擬參加本項目采購活動的供應(yīng)商，如在"信用中國”網(wǎng)站(.vn)被

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單的；投標(biāo)截止之

日至前三年內(nèi)，在“中國政府采購網(wǎng)"()被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單中的且在處罰有效期內(nèi)的供應(yīng)商，投標(biāo)截止之日至前三年內(nèi)，在“浙江政府采購網(wǎng)”(gz：//zf

)“曝光臺”中被曝光且在處罰有效期內(nèi)的供應(yīng)商，資格審查時均不予以通過，

將拒絕其參加本次采購活動。

五、投標(biāo)說明：

1.本項目實行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)

文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技

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術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190o

2.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見gz:///bidC

lientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投

標(biāo)人抓緊時間辦理。

3.投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江

省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：gz：///bidClientTemplate/2019-0

9-24/12975.html）,電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址：gzs:///web/site_2/

2018/12-28/2573.htmlo

六、報名及招標(biāo)文件獲取方式：

1.本項目招標(biāo)文件實行網(wǎng)上獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版，報名單位在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件后

需將下列報名資料掃描件在2020年12月10日16:30時前發(fā)送至郵箱（1312071300@qq.c

om）：1.營業(yè)執(zhí)照副本、2.加蓋公章的法定代表人授權(quán)委托書（授權(quán)書須明確被授權(quán)人姓名、身

份證號碼、采購項目名稱（標(biāo)項）、項目編號、聯(lián)系電話、傳真等）、3.報名人身份證復(fù)印件。

2.獲取采購文件網(wǎng)址：浙江省政府采購網(wǎng)gz:〃/（用“政采云”注冊賬號、

密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購文件）

3.免費注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應(yīng)商注冊頁面）gzs:///settle-fro

nt/#/registry“政采云”，具體詳見網(wǎng)站供應(yīng)商注冊要求，已經(jīng)注冊成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊，

本項目實行電子投標(biāo)。

4.本采購公告中附件的采購文件僅供閱覽使用，潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本采購公告規(guī)定方式獲

取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取的采購文件的，對采購文件提起質(zhì)疑投訴不予以受理。

注：因疫情原因，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2020年12月10日16:30時前（收到投標(biāo)文件時間）將

紙質(zhì)備份和電子備份（U盤）投標(biāo)文件分別密封，郵寄到歐邦工程管理有限公司龍游分公司，地

址：浙江省衢州市龍游縣龍洲街道向陽世家小區(qū)68幢二樓，聯(lián)系電話逾期送

達或未密封將被拒收。如投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，其紙質(zhì)備份

投標(biāo)文件也將被拒收。

七、提交答疑截止時間：

本次投標(biāo)文件自公告信息發(fā)布之日起，公示在浙江政府采購網(wǎng)，供應(yīng)商可下載。如對投標(biāo)文

件有異議，請在2020年11月27日16:30前以書面郵寄形式向歐邦工程管理有限公司提出，逾

期概不受理。

八、答疑回復(fù)時間：

投標(biāo)文件的答疑、補充、修改等于2020年11月30日16:30前在浙江政府采購網(wǎng)公布，請

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各供應(yīng)商必須自行關(guān)注。

九、開始評標(biāo)的有關(guān)信息：

投標(biāo)響應(yīng)文件提交截止時間：2020年12月11日14:30時

開標(biāo)地點：線上

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修

改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后

重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件，投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達

的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

十、本次招標(biāo)聯(lián)系事項：

歐邦工程管理有限公司

聯(lián)系人：喬女/p>

李先/p>

聯(lián)系地址：龍游縣龍洲街道向陽世家小區(qū)68幢二樓

龍游縣教育發(fā)展有限公司

聯(lián)系人：楊老/p>

十一、招標(biāo)文件發(fā)布及下載地址：

浙江政府采購網(wǎng)（gz://）

十二、其他：

1.未注冊加入浙江省政府采購供應(yīng)商庫的供應(yīng)商一旦被確定為成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)在《成交

通知書》發(fā)出前的三個工作日內(nèi)按《關(guān)于印發(fā)浙江省政府投標(biāo)人注冊及誠信管理暫行辦法通知》［浙

財采監(jiān)字〔2009〕28號］文件的規(guī)定進行注冊申請，否則，歐邦工程管理有限公司將拒絕向其發(fā)

出《成交通知書》，并可以直接推薦排名次之的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，或者重新組織招標(biāo)。

2.質(zhì)疑和投訴：供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向歐邦工程管理有限公司

提出質(zhì)疑。

3.供應(yīng)商對歐邦工程管理有限公司的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者歐邦工程管理有限公司未在規(guī)定時

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向龍游縣財政局政府采購監(jiān)管科政府采購監(jiān)

管科投訴。（電話。

4.本次招標(biāo)采取開標(biāo)后資格審查。

5.新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代人）無須出席

開標(biāo)現(xiàn)場會議。

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6.本采購公告中附件的采購文件僅供閱覽使用，潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本采購公告規(guī)定方式獲

取采購文件，未按照規(guī)定方式獲取的采購文件的，對采購文件提起質(zhì)疑投訴不予受理。

7.為確保招投標(biāo)活動的公開、公平、公正，切實維護各方合法權(quán)益，凡在招標(biāo)投標(biāo)、開標(biāo)評

標(biāo)過程中，受到敲詐、勒索或發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)、惡意競標(biāo)等涉黑涉惡線索者，請及時保

留相關(guān)證據(jù)并向有關(guān)部門舉報。

十三、電子投標(biāo)注意事項：

1.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

2.請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能

導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

3.在投標(biāo)文件解密前，請務(wù)必檢驗CA鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因CA

驅(qū)動未正常安裝、USB接口兼容性差等原因可能造成投標(biāo)文件解密失敗。

招標(biāo)人：龍游縣教育發(fā)展有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：歐邦工程管理有限公司

日期:2020年11月20日

第二章投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

投標(biāo)須知前附表

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序號內(nèi)容說明與要求

1采購人龍游縣教育發(fā)展有限公司

2項目名稱龍游縣原橋下小學(xué)（幼兒園）改造工程廚房設(shè)備采購項目

3采購方式公開招標(biāo)

4采購預(yù)算26萬元

5投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告

6投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止之日起90天

投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件：

（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指

南（網(wǎng)址：gzs:///web/site_2/2018/12-28/2573.

html）及本招標(biāo)文件要求遞交。

公開招標(biāo)響應(yīng)文件格式、（2）紙質(zhì)備份和電子備份子盤）響應(yīng)文件系電子響應(yīng)文件紙質(zhì)版和電子

7

制作及組成版，兩者內(nèi)容應(yīng)一致，以備份文件的形式郵寄。數(shù)量為：資格證明文件

正本1份,；技術(shù)商務(wù)文件正本1份；報價文件正本1份；電子版響應(yīng)

文件U盤。

注：（項目評標(biāo)結(jié)束之后，中標(biāo)單位需再提供響應(yīng)文件副本2份用于采

購方備缸紙質(zhì)版投標(biāo)響應(yīng)文件紙質(zhì)版應(yīng)裝訂成冊，建議膠裝。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止

時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)

電子投標(biāo)文件的傳輸遞文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止

8

交時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)

文件，將被拒收。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間起半小時內(nèi)完成電子響應(yīng)文

件的解密。

9提交答疑截止時間2020年11月27日16:30時

10答疑回復(fù)截止時間2020年11月30日16:30時

11投標(biāo)文件遞交截止時間2020年12月11日14:30前（北京時間）

12開標(biāo)地點線上

13開標(biāo)時間2020年12月11日14:30（北京時間）

龍游縣公共資源交易中心1樓評標(biāo)室2（龍游縣龍翔路378號，原香溢

14評審地點

市場西側(cè)）

15簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同。

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在合同簽訂后3個工作日內(nèi)，中標(biāo)人向采購人支付合同總金額5%的履

16履約保證金交納

約保證金。

項目驗收合格后履約保證金自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。在質(zhì)保期滿后無任何

17履約保證金退還

質(zhì)量問題后由采購人向中標(biāo)人無息退還質(zhì)量保證金。

18聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

1、根據(jù)財庫〔2011〕181號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)

的投標(biāo)報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最

終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中

投標(biāo)人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》以及本單位、制造商（如有）“國

家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（查詢時間

為投標(biāo)前一周內(nèi)，并加蓋本單位公章），并在報價明細(xì)表中說明制造商

情況。

聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、

微型企業(yè)享受政策；聯(lián)合體其中一方為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合協(xié)議中

約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上

19小微企業(yè)有關(guān)政策的，給予聯(lián)合體2%的價格扣除，須同時提供聯(lián)合體協(xié)議約定（包含小

型、微型企業(yè)的協(xié)議合同份額）。

2、根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福

利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政

府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第

一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

3.根據(jù)財庫口014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視

同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?/p>

（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。

采購單位：楊老師聯(lián)系電話/p>

20聯(lián)系人代理公司：喬女士聯(lián)系電話/p>

李先生聯(lián)系電話/p>

采購公告，更正公告，中

21gz://（浙江省政府采購網(wǎng)）

標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址

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一、投標(biāo)須知

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款

等行為。

2.定義

2.1“招標(biāo)人”系指“龍游縣教育發(fā)展有限公司”。

2.2“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.3“招標(biāo)組織人”系指“歐邦工程管理有限公司”。

2.4“貨物”系指投標(biāo)人按投標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的各類設(shè)備、技術(shù)資料及使用手冊等。

2.5“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定，中標(biāo)人必須承擔(dān)安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)以及其他類

似的義務(wù)。

2.6是指按本招標(biāo)文件要求投標(biāo)人必須實質(zhì)性響應(yīng)的條款，有任何一項缺失或非實質(zhì)性

響應(yīng)將取消其投標(biāo)資格。

3.投標(biāo)費用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

4.招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。

5.投標(biāo)委托：供應(yīng)商不用到場開標(biāo)。

6.聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7.轉(zhuǎn)包與分包

本項目不允許轉(zhuǎn)包。分包必須征得采購人書面同意，采購人有絕對權(quán)利阻止分包。

8.特別說明：

▲8.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目的政府

采購活動。

▲8.2財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合

評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同

項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得

分相同的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，招標(biāo)文件中確定核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌全部相同

的，按前款規(guī)定處理。

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▲83投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人母

公司（總機構(gòu)）或者同一母公司下屬的其他子公司（同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）的資格、

信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證等，不為該投標(biāo)人所擁有。

▲8.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供

的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

▲8.5投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中

標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并

不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

8.6項目需要落實的政府采購政策：

8.6.1中小企業(yè)參與政府采購活動

根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）、《政府采購促進中小企業(yè)

發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號，以下簡稱《暫行辦法》）的有關(guān)規(guī)定，《暫行辦法》所稱

中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件。

1.符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

2.提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項

所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

本《暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、

資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

3.投標(biāo)人和產(chǎn)品制造商如為小型、微型企業(yè)，參加投標(biāo)時，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供《小微企業(yè)

聲明函》（產(chǎn)品制造商無需提供，如投標(biāo)人和產(chǎn)品制造商為同一單位則必須提供）及證明材料：

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)---小微企業(yè)名錄網(wǎng)站（gz://）”頁面查詢結(jié)果截

圖，否則將不能享受商務(wù)報價里小微企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)惠政策。

特別說明：本款適用于投標(biāo)人和所投的所有產(chǎn)品的制造商均為小微企業(yè)（所投產(chǎn)品中有中、

大型企業(yè)提供的不適用于本款）。投標(biāo)人在《產(chǎn)品適用小微企業(yè)政策情況表》（統(tǒng)一格式）詳細(xì)、

完整填寫，否則將不能享受商務(wù)報價里小微企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)惠政策。

8.6.2監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動

符合財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68

號）規(guī)定。

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于

司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理

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局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

8.6.3殘疾人福利性單位參與政府采購活動

符合財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

〔2017〕141號）規(guī)定的單位。

享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾

人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷

保險和生育保險等社會保險費；

（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)

省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾

人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性

單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,

接受社會監(jiān)督。

8.6.4說明：若投標(biāo)人和所投產(chǎn)品制造商屬小型/微型企業(yè)，或殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)

其所投產(chǎn)品的投標(biāo)報價扣減6%后再計入報價得分的評審（不累計扣減）。

二、招標(biāo)文件說明

9.招標(biāo)文件的組成

9.1招標(biāo)公告

9.2投標(biāo)須知前附表及投標(biāo)須知

9.3采購內(nèi)容及要求

9.4合同的主要條款

9.5應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

9.6評標(biāo)辦法及開評標(biāo)程序

10.招標(biāo)文件的澄清及修改

10.1任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和通訊地址，以

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書面形式（如信件、傳真等）送達招標(biāo)組織人，在規(guī)定時間內(nèi)未收到質(zhì)疑則視為各投標(biāo)人均對此

無異議。招標(biāo)組織人對規(guī)定時間前收到的任何質(zhì)疑將在浙江政府采購網(wǎng)公布澄清，投標(biāo)人自行到

網(wǎng)上查看。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進行必要的修改或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)

文件做出答復(fù)（答復(fù)中不包括問題的來源），并視為本招標(biāo)文件的組成部分。

10.2因其他緊急情況影響本項目正常招標(biāo)活動的，招標(biāo)組織人將于投標(biāo)截止日期5天前書面

通知所有已報名的投標(biāo)人。

10.3不論招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是投標(biāo)人提出的問題，均通過浙江政府采購網(wǎng)

發(fā)布，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

10.4當(dāng)招標(biāo)文件、澄清（答疑）紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）或修改

文件為準(zhǔn)。

10.5若有必要，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。

三、投標(biāo)文件的編制

11.總體要求

11.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供

的全部資料的真實性和有效性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標(biāo)文件

可能導(dǎo)致廢標(biāo)處理。

11.2投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.3供應(yīng)商應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊。

12.4（1）電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

gzs:///web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件要求制作、力「密。

（2）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤

讀或招標(biāo)人查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。

11.4帶▲號的資信技術(shù)文件中若要求原件備查的，必須按要求提供原件核查，無原件的將導(dǎo)

致投標(biāo)無效。無▲號僅涉及打分的資信技術(shù)文件中若要求原件備查的，無原件將不予認(rèn)可。經(jīng)公

證過的復(fù)印件、掃描件等同原件，其它未經(jīng)公證過的材料將不予認(rèn)可。

12.投標(biāo)文件的組成及份數(shù)（份數(shù)不足按無效標(biāo)處理）

投標(biāo)文件應(yīng)分為【資信證明文件】、【技術(shù)商務(wù)文件】和【報價文件】。資信證明文件、技

術(shù)商務(wù)文件、報價文件均提供正本壹份。

12.1【資信證明文件】

▲12.1.1投標(biāo)聲明書；

▲12.1.2供應(yīng)商資格聲明；

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▲12.1.3所有資質(zhì)文件；

投標(biāo)人基本情況表、法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼（如營業(yè)執(zhí)照為五證合一上

述3項僅需提供營業(yè)執(zhí)照）；

A12.1.4法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書，法定代表人或授權(quán)代表身份證復(fù)印

件（參加投標(biāo)人員）；

A12.1.5參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

▲12.1.6信用中國查詢截圖；

12.2【技術(shù)商務(wù)文件】

12.2.1類似案例業(yè)績一覽表（格式附后）；

12.2.2投標(biāo)人基本情況表（格式附后）；

12.2.3針對本項目的技術(shù)和實施方案（格式自擬）；

12.2.4售后質(zhì)量承諾書（格式附后）；

12.2.5產(chǎn)品質(zhì)量承諾書（格式附后）；

12.2.6技術(shù)規(guī)格偏離表（格式附后）；

12.2.7涉及評分的其他材料。

本項目為電子標(biāo)，由于疫情原因，支持網(wǎng)上遠程開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理

人）無需出席開標(biāo)現(xiàn)場會議，評審過程中的涉及到的原件部分，可由各供應(yīng)商隨紙質(zhì)備份文件歐

邦工程管理有限公司。若投標(biāo)人到現(xiàn)場開標(biāo)，應(yīng)攜帶上投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書及可登錄互聯(lián)網(wǎng)

的電腦設(shè)備以確保網(wǎng)上開標(biāo)，評審過程中的涉及到的原件部分現(xiàn)場遞交，樣機現(xiàn)場演示。

12.3【報價文件】

A12.3.1投標(biāo)函；

A12.3.2報價一覽表；

▲12.3.3報價明細(xì)表；

12.3.4《小微企業(yè)聲明函》和頁面查詢結(jié)果記錄及網(wǎng)頁截圖證明（查詢時間為投標(biāo)前一周內(nèi)，

并加蓋單位公章）；《殘疾人福利性單位聲明函》、《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》；（格式附后）

12.3.5投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。

13.投標(biāo)文件內(nèi)容填寫說明

13.1供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)

文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目

錄，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或招標(biāo)人查找不到有效文件是供應(yīng)商的風(fēng)險。招標(biāo)文件對投

標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項。

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13.2無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。

13.3供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標(biāo)人對其中任何資料進

一步審查的要求。

13.4《開標(biāo)一覽表》為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增

減內(nèi)容。

13.5投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被拒絕。如

果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將會導(dǎo)致投

標(biāo)被拒絕。

13.6供應(yīng)商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必

須有償使用指定的第三方中間件和插件的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害

采購人利益的信息，必須在投標(biāo)文件中予以特別說明，否則，招標(biāo)人可以拒絕其投標(biāo)文件。

13.7投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有錯漏必須修改，修改處須由必須由法人或授權(quán)代表在旁

邊簽字或加蓋投標(biāo)單位公章才有效。

13.8由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

13.9技術(shù)規(guī)格性能響應(yīng)表：所投產(chǎn)品如與采購產(chǎn)品在型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、性能、工藝、

材料、質(zhì)量等方面有偏離或?qū)Ξa(chǎn)品配置有好的建議，應(yīng)填寫《技術(shù)規(guī)格性能響應(yīng)表》，否則認(rèn)為

響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

14.投標(biāo)報價

14.1投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲14.2報價是履行合同的最終報價，報價中必須包含包括所供清單項目的設(shè)計費、材料費、

人工費、運輸費、保險費、采購人指定地點（貨車可到達）的卸貨費、成品保管費、安裝材料費、

安裝調(diào)試費、檢驗試驗費、售后服務(wù)、稅費、利潤等全部費用。響應(yīng)方在報價單中的提供的單價

和總價在合同執(zhí)行過程中固定不變，響應(yīng)方不得以任何理由予以變更。

投標(biāo)單價固定是指投標(biāo)單位所填寫的投標(biāo)單價在合同實施期間不因市場因素而變動，投標(biāo)單

位在計算報價時可考慮一定的風(fēng)險系數(shù)（由投標(biāo)單位自行考慮）。

▲14.3投標(biāo)文件只允許有一個報價（含單項），有選擇的或有條件的報價將不予《開標(biāo)一覽

表（報價表）》是報價的唯一載體。報價應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報價。

14.3其它費用處理

14.3.1招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。

14.4投標(biāo)貨幣

14.4.1投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。

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15.投標(biāo)有效期

▲15.1投標(biāo)文件從投標(biāo)文件遞交截止之日起，有效期為90天。

15.2特殊情況下，在原投標(biāo)文件有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件有

效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可拒絕招標(biāo)人的這種要求，其保證金將不會

被沒收。接受延長投標(biāo)文件有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正投標(biāo)文件，而只會被要求相

應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效

期內(nèi)繼續(xù)有效。

15響應(yīng)文件的關(guān)聯(lián)和簽署

（一）電子響應(yīng)文件

電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：gzs://help.zcygo

/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文

件并進行關(guān)聯(lián)定位。

（二）紙質(zhì)備份文件

紙質(zhì)備份投標(biāo)文件的格式

15.1供應(yīng)商的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件由資格證明部分、技術(shù)商務(wù)部分和報價部分三部分組成，并

按以下要求制作，否則視為無效響應(yīng)：

15.1.1紙質(zhì)備份投標(biāo)文件（含資格證明部分、技術(shù)商務(wù)部分和報價部分）中正本1份。正本

必須用A4幅面紙張打印裝訂，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致,

以正本為準(zhǔn)。

15.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者

簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。

15.3響應(yīng)使用貨幣為人民幣。

15.4供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬供采購內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求的相應(yīng)材料，該材料可以是文字資

料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供主要技術(shù)要求的詳細(xì)描述。

15.5投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代

表人或其授權(quán)代表簽署，蓋供應(yīng)商公章。

15.6全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非是為改正供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤而進行

的。有改動時，修改處應(yīng)由法人代表或授權(quán)代表簽署并加蓋公章。

15.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件或投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其響應(yīng)將被拒絕。

15.8所有資格證明文件復(fù)印件均須在有效期內(nèi)。

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四、投標(biāo)文件的遞交

16.遞交投標(biāo)文件截止期

16.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的日期、時間和地點遞交投標(biāo)文件。

16.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、

修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改

后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達的投

標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。

17.投標(biāo)文件的修改和撤銷

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)

文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截

止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采

購云平臺”將予以拒收。

五、投標(biāo)無效的情形

18.實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。

18.1投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

如發(fā)生下列情況之一的，其投標(biāo)視為無效：

18.2投標(biāo)文件等逾期送達的；

18.3不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求；

18.4法人代表授權(quán)書應(yīng)簽字、蓋章而未簽蓋的，法人代表或被授權(quán)人無法提供有效身份證明

原件的，和其他未有效授權(quán)的；

18.5招標(biāo)文件中有▲處條款或▲處參數(shù)投標(biāo)人未作實質(zhì)性響應(yīng)的；

18.6投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位

不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；

18.7投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

18.8投標(biāo)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

18.9資信技術(shù)文件中包含本次商務(wù)報價的；

18.10未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；

18.11投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；

18.12投標(biāo)報價明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價不一致，且高于總價5%的；

18.13投標(biāo)人的報價明顯高于其市場價或低于成本價的，該投標(biāo)人不能合理說明原因并提供

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證明材料的；

18.14投標(biāo)報價漏項超過投標(biāo)報價5%以上的或漏項超過2項及以上的，均屬無效投標(biāo)；

18.15報價超出采購預(yù)算價（最高限價）的；

18.16提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

18.17評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相

關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理；

18.18不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

六、廢標(biāo)的情形

19.采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)，廢標(biāo)后，采購人將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：

19.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的；

19.2出現(xiàn)影響采購公證的違法、違規(guī)行為的；

19.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算（最高限價），采購人不能支付的；

19.4系指按本招標(biāo)文件要求投標(biāo)人必須實質(zhì)性響應(yīng)的條款，有任何一項缺失或非實質(zhì)

性響應(yīng)將取消其投標(biāo)資格；

19.5因重大變故，采購任務(wù)取消的。

七、串通投標(biāo)情形

20.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

20.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

20.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

20.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

20.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

20.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

20.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

八、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

21.開標(biāo)

21.1招標(biāo)組織人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，投標(biāo)人無需到場。

22.評標(biāo)委員會

22.1采購代理機構(gòu)和采購人將根據(jù)招標(biāo)采購貨物的特點組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會對投標(biāo)

文件進行審查、詢標(biāo)、評議和推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性，僅基于投標(biāo)

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文件本身而不靠外部證據(jù)。

22.2詢標(biāo)期間，投標(biāo)人法人代表或法人委托人必須在場。

23.對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

23.1評標(biāo)時，招標(biāo)人將組織審查投標(biāo)文件是否完整，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇稹?/p>

▲投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表

(報價表)為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，

其投標(biāo)將被拒絕。

23.2如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。

24.評標(biāo)方法和定標(biāo)

24.1評標(biāo)辦法采用綜合評分法，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)且綜合

得分最高的投標(biāo)人，將被推薦為中標(biāo)候選人。

24.1.1開標(biāo)后，評標(biāo)小組首先對投標(biāo)人的資信證明文件等進行審查。凡不符合有關(guān)規(guī)定或不

響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書將不進入評標(biāo)范圍。評標(biāo)小組以開標(biāo)、審標(biāo)、詢標(biāo)情況為基本依據(jù)，

對有效的投標(biāo)書及其投標(biāo)人按評標(biāo)內(nèi)容進行分析、評議，并采用百分制綜合評分，以總分最高者作

為中標(biāo)候選人，次高者為備選單位。先評資信技術(shù)得分，再算報價得分。評標(biāo)過程中如發(fā)現(xiàn)有異

常情況，由評委集體討論決定。

24.1.2得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件

滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的

中標(biāo)候選人。

24.1.3總分計算

A、資信技術(shù)得分由各評委根據(jù)第五章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)，對各投標(biāo)人的項目技術(shù)進行書面

審核和評論后，由各評委獨立酌情給分，打分時保留小數(shù)1位，每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)

計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分細(xì)則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標(biāo)人項

目技術(shù)最終得分為評標(biāo)專家組成員的有效評分的算術(shù)平均值。計算時保留小數(shù)2位，小數(shù)點采用

四舍五入方法。

B、商務(wù)報價分按第五章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)計算給分。

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C、最終得分匯總：最終得分=資信技術(shù)得分+報價得分

24.1.4客觀公正對待所有投標(biāo)人，對所有投標(biāo)評價，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

24.1.5在評標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)小組成員詢問評標(biāo)情況，不得進行旨在影響評

標(biāo)結(jié)果的活動。

24.1.6為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)人私人交換意見。在評標(biāo)

工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)成員之外。

24.1.7招標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問，不退還投標(biāo)文件。

九、質(zhì)疑和投訴

33.質(zhì)疑與投訴辦法

24.1依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政

府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

24.2供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函與投訴書應(yīng)符合財政部《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》和《政府采

購供應(yīng)商投訴書范本》要求。

25.質(zhì)疑提出

25.1供應(yīng)商認(rèn)為采購公告、采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

25.2質(zhì)疑提出起算日期：

(1)對采購公告和采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購公告和采購文件網(wǎng)上發(fā)布之日起計

算。

(2)對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。

(3)對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告(包括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告

等)之日起計算。

供應(yīng)商逾期提出質(zhì)疑的，采購人或采購代理機構(gòu)均不予受理和答復(fù)。

25.3采購人拒絕受理未參加本項目報名或已報名但未提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人對采購公告、招

標(biāo)文件、評審過程、評審結(jié)果的質(zhì)疑。

26.質(zhì)疑答復(fù)

采購人應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商

和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

27.投訴

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向龍游縣財

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政局采監(jiān)科投訴。若對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，應(yīng)當(dāng)自答復(fù)的次日起15個工作日內(nèi)向龍游縣財政局采監(jiān)

科投訴。

十、授予合同

28.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

28.1中標(biāo)候選供應(yīng)商經(jīng)查有違法違規(guī)現(xiàn)象的，取消其中標(biāo)候選資格，推薦排名次之的供應(yīng)商

為中標(biāo)候選供應(yīng)商，若第二名經(jīng)查有違法違規(guī)現(xiàn)象的，取消其中標(biāo)候選資格，本次采購失敗。

28.2經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，龍游縣財政局政府采購監(jiān)管科備案后，確定中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果在浙江政

府采購網(wǎng)予以公布，歐邦工程管理有限公司在五日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

28.3經(jīng)龍游縣財政局備案后，由招標(biāo)人簽發(fā)政府采購中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中

標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項

目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

28.4在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按與招標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)

文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

28.5招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同協(xié)議，歐邦工程管理有限公司作為鑒證人共同簽訂(合同上請

標(biāo)明采購編號)。合同一式七份，招標(biāo)人、中標(biāo)人雙方各執(zhí)二份，縣公共資源交易中心、龍游縣

財政局政府采購監(jiān)管科、歐邦工程管理有限公司各留存一份。

29.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)利

政府采購合同履行中，招標(biāo)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合

同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金

額的10%o

30.付款方式

(1)合同簽訂后7個工作日內(nèi)日預(yù)付合同總價的30%;

(2)貨物送達指定地點交付核對清單，經(jīng)甲方確認(rèn)無誤并簽字確認(rèn)后開始安裝，經(jīng)調(diào)試至項

目驗收合格后付至合同金額的95%;

(3)余款5%在免費質(zhì)量保修期滿后付清(不計利息)。

31.采購代理服務(wù)費

31.1本項目招標(biāo)代理費按計價格[2002]520號及發(fā)改價格[2011]534號文的規(guī)定，招標(biāo)收費

標(biāo)準(zhǔn)計取，由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時交與招標(biāo)代理機構(gòu)。

31.2以上費用不在報價中單列，請供應(yīng)商在報價中予以考慮。

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