無人機光電吊艙項目

合作計劃書

摘要

該無人機光電吊艙項目計劃總投資9553.40萬元，其中：固定資產(chǎn)投

資8156.00萬元，占項目總投資的85.37%；流動資金1397.40萬元，占項

目總投資的14.63%O

達產(chǎn)年營業(yè)收入9501.00萬元，總成本費用7445.59萬元，稅金及附

加145.38萬元,利潤總額2055.41萬元，利稅總額2484.29萬元,稅后凈

利潤1541.56萬元，達產(chǎn)年納稅總額942.73萬元;達產(chǎn)年投資利潤率

21.51%,投資利稅率26.00%,投資回報率16.14%,全部投資回收期7.70

年，提供就業(yè)職位147個。

堅持“社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益共同發(fā)展”的原則。注重發(fā)揮

投資項目的經(jīng)濟效益、區(qū)域規(guī)模效益和環(huán)境保護效益協(xié)同發(fā)展，利用項目

承辦單位在項目產(chǎn)品方面的生產(chǎn)技術優(yōu)勢，使投資項目產(chǎn)品達到國際領先

水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，達到“高起點、高質(zhì)量、節(jié)能降耗、增強競爭

力”的目標，提高企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境保護效益。

無人機光電吊艙是無人機吊艙中的一種，一般由可見光相機、紅外機

芯、信號處理單元、圖像壓縮單元、穩(wěn)定平臺單元等組成，有拍照和攝像

的功能，可實現(xiàn)全天候?qū)h距離目標的追蹤、攝像、監(jiān)控。無人機光電吊

艙運用的技術種類較多，并且根據(jù)功能不同，技術類型也略有不同，最常

用的、具有代表性的技術有三種：紅外熱成像技術、數(shù)字圖像處理技術、

動態(tài)目標跟蹤技術。

報告主要內(nèi)容：基本情況、項目背景研究分析、市場研究、產(chǎn)品規(guī)劃

及建設規(guī)模、項目選址說明、項目土建工程、工藝可行性、項目環(huán)保研究、

項目職業(yè)安全、項目風險評價、項目節(jié)能、項目進度計劃、投資規(guī)劃、經(jīng)

濟效益評估、項目綜合評價結論等。

無人機光電吊艙項目合作計劃書目錄

第一章基本情況

第二章項目背景研究分析

第三章產(chǎn)品規(guī)劃及建設規(guī)模

第四章項目選址說明

第五章項目土建工程

第六章工藝可行性

第七章項目環(huán)保研究

第八章項目職業(yè)安全

第九章項目風險評價

第十章項目節(jié)能

第十一章項目進度計劃

第十二章投資規(guī)劃

第十三章經(jīng)濟效益評估

第十四章項目招投標方案

第十五章項目綜合評價結論

第一章基本情況

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX投資公司

（二）公司簡介

公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)

設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)

勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。順

應經(jīng)濟新常態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。為此，公

司要求各級單位通過創(chuàng)新驅(qū)動、結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)品和服務質(zhì)

量、提高效率和效益等路徑，努力實現(xiàn)“做實、做強、做大、做好、做長”

的發(fā)展理念。

經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結構，形成了完

整的內(nèi)控制度。公司通過了GB/IS09001-2008質(zhì)量體系、GB/24001-2004環(huán)

境管理體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系

認證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務安全服務資質(zhì)證書以及計算機信息系統(tǒng)集

成三級資質(zhì)。

為了確保研發(fā)團隊的穩(wěn)定性，提升技術創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、

技術人員激勵等方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以來，一直

奉行“誠信創(chuàng)新、科學高效、持續(xù)改進、顧客滿意”的質(zhì)量方針，將產(chǎn)品

的質(zhì)量控制貫穿研發(fā)、采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、服務等整個流程中。公

司依靠先進的生產(chǎn)、檢測設備和品質(zhì)管理系統(tǒng)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定性，贏

得了客戶的肯定。

(三)公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX有限責任公司實現(xiàn)營業(yè)收入5410.58萬元，同比增長

27.48%(1166.22萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務無人機光電吊艙生產(chǎn)及銷售收

入為5059.97萬元，占營業(yè)總收入的93.52%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入1136.221514.961406.751352.645410.58

2主營業(yè)務收入1062.591416.791315.591264.995059.97

2.1無人機光電吊艙(A)350.66467.54434.15417.451669.79

2.2無人機光電吊艙(B)244.40325.86302.59290.951163.79

2.3無人機光電吊艙(C)180.64240.85223.65215.05860.19

2.4無人機光電吊艙(D)127.51170.01157.87151.80607.20

2.5無人機光電吊艙(E)85.01113.34105.25101.20404.80

2.6無人機光電吊艙(F)53.1370.8465.7863.25253.00

2.7無人機光電吊艙(...)21.2528.3426.3125.30101.20

3其他業(yè)務收入73.6398.1791.1687.65350.61

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1364.18萬元，較去年同期相

比增長212.00萬元，增長率18.40%；實現(xiàn)凈利潤1023.13萬元，較去年同

期相比增長133.54萬元，增長率15.01%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元5410.58

完成主營業(yè)務收入萬元5059.97

主營業(yè)務收入占比93.52%

營業(yè)收入增長率（同比）27.48%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元1166.22

利潤總額萬元1364.18

利潤總額增長率18.40%

利潤總額增長量萬元212.00

凈利潤萬元1023.13

凈利潤增長率15.01%

凈利潤增長量萬元133.54

投資利潤率23.67%

投資回報率17.75%

財務內(nèi)部收益率26.81%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元23785.53

流動資產(chǎn)總額占比萬元26.02%

流動資產(chǎn)總額萬元6188.35

資產(chǎn)負債率28.12%

二、項目建設符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由XXX投資公司承辦的“無人機光電吊艙項目”主要從事無人機光電

吊艙項目投資經(jīng)營，其不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄

（2011年本）》（2013年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性

無人機光電吊艙項目選址于XXX保稅區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用

地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區(qū)域環(huán)境

功能區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標

排放，滿足XXX保稅區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設項目符合項目建設

區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態(tài)保護紅線：無人機光電吊艙項目用地性質(zhì)為建設用地，不在主

導生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等

生態(tài)保護區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功

能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相

對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地無環(huán)境準入負面清單，項目采取

環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合

理處置，不會產(chǎn)生二次污染。

三、項目概況

（一）項目名稱

無人機光電吊艙項目

（二）項目選址

XXX保稅區(qū)

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積27840.58平方米（折合約41.74畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)66.32%,建筑容積率1.00,建設區(qū)域綠化覆蓋率

6.96%,固定資產(chǎn)投資強度195.40萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積27840.58平方米，建筑物基底占地面積18463.87平

方米，總建筑面積27840.58平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程16731.06

平方米，項目規(guī)劃綠化面積1936.57平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計134臺（套），設備購置費3236.34萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量951249.91千瓦時，折合116.91噸標準煤。

2、項目年總用水量7686.65立方米，折合0.66噸標準煤。

3、“無人機光電吊艙項目投資建設項目”，年用電量951249.91千瓦

時，年總用水量7686.65立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）117.57

噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量39.19噸標準煤/年，項目總節(jié)能率

20.32%,能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護

項目符合XXX保稅區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XXX保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和

國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施,

嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明

顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資9553.40萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8156.00萬元，

占項目總投資的85.37%；流動資金1397.40萬元，占項目總投資的14.63%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

預期達產(chǎn)年營業(yè)收入9501.00萬元，總成本費用7445.59萬元，稅金

及附加145.38萬元，利潤總額2055.41萬元，利稅總額2484.29萬元,稅

后凈利潤1541.56萬元，達產(chǎn)年納稅總額942.73萬元;達產(chǎn)年投資利潤率

21.51%,投資利稅率26.00%,投資回報率16.14%,全部投資回收期7.70

年，提供就業(yè)職位147個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。

項目承辦單位組建一個投資控制小組，負責各期投資目標管理跟蹤，

各階段實際投資與計劃對比，進行投資計劃調(diào)整，分析原因采取措施，確

保該項目建設目標如期完成。在技術交流談判同時，提前進行設計工作。

對于制造周期長的設備，提前設計，提前定貨。融資計劃應比資金投入計

劃超前，時間及資金數(shù)量需有余地。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX保稅區(qū)

及XXX保稅區(qū)無人機光電吊艙行業(yè)布局和結構調(diào)整政策；項目的建設對促

進XXX保稅區(qū)無人機光電吊艙產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、組織結構、產(chǎn)品結構

的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx有限責任公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“無人機光電吊艙

項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進XXX保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會

提供就業(yè)職位147個，達產(chǎn)年納稅總額942.73萬元，可以促進xxx保稅區(qū)

區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率21.51%,投資利稅率26.00%,全部投資回

報率16.14%,全部投資回收期7.70年，固定資產(chǎn)投資回收期7.70年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，已

日漸成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就

業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資

產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達到65.4%；尤其是在制造業(yè)領

域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成，民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。

提振民營經(jīng)濟、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經(jīng)濟是經(jīng)濟和社會

發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經(jīng)濟、安排勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收

入、維護社會和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會進程中起著不可替代的作用,

如何做大做強民營經(jīng)濟，已成為當前的一項重要課題。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保

護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米27840.5841.74畝

1.1容積率1.00

1.2建筑系數(shù)66.32%

1.3投資強度萬元/畝195.40

1.4基底面積平方米18463.87

1.5總建筑面積平方米27840.58

1.6綠化面積平方米1936.57綠化率6.96%

2總投資萬元9553.40

2.1固定資產(chǎn)投資萬元8156.00

2.1.1土建工程投資萬元2375.97

2.1.1.1土建工程投資占比萬元24.87%

2.1.2設備投資萬元3236.34

2.1.2.1設備投資占比33.88%

2.1.3其它投資萬元2543.69

2.1.3.1其它投資占比26.63%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比85.37%

2.2流動資金萬元1397.40

2.2.1流動資金占比14.63%

3收入萬元9501.00

4總成本萬元7445.59

5利潤總額萬元2055.41

6凈利潤萬元1541.56

7所得稅萬元1.00

8增值稅萬元283.50

9稅金及附加萬元145.38

10納稅總額萬元942.73

11利稅總額萬元2484.29

12投資利潤率21.51%

13投資利稅率26.00%

14投資回報率16.14%

15回收期年7.70

16設備數(shù)量臺（套）134

17年用電量千瓦時951249.91

18年用水量立方米7686.65

19總能耗噸標準煤117.57

20節(jié)能率20.32%

21節(jié)能量噸標準煤39.19

22員工數(shù)量人147

第二章項目背景研究分析

無人機光電吊艙是無人機吊艙中的一種，一般由可見光相機、紅

外機芯、信號處理單元、圖像壓縮單元、穩(wěn)定平臺單元等組成，有拍

照和攝像的功能，可實現(xiàn)全天候?qū)h距離目標的追蹤、攝像、監(jiān)控。

無人機光電吊艙運用的技術種類較多，并且根據(jù)功能不同，技術類型

也略有不同，最常用的、具有代表性的技術有三種：紅外熱成像技術、

數(shù)字圖像處理技術、動態(tài)目標跟蹤技術。

無人機光電吊艙技術要求較高，以工業(yè)級市場為例，技術指標重

點指續(xù)航時間、載重量、任務載荷和作業(yè)半徑。其中任務載荷是關鍵,

任務載荷可實現(xiàn)的功能是工業(yè)級無人機光電吊艙在行業(yè)應用中的核心

競爭力。但目前中國市場中的無人機光電吊艙產(chǎn)品技術水平普遍不高,

生產(chǎn)企業(yè)眾多，但很少有掌握紅外熱成像技術、數(shù)字圖像處理技術、

動態(tài)目標跟蹤技術等關鍵技術的企業(yè)，核心設備依賴進口。

由于技術限制，中國無人機光電吊艙產(chǎn)品在精度、穩(wěn)定性等方面

不及進口產(chǎn)品，產(chǎn)品多集中在中低端市場。進口無人機光電吊艙產(chǎn)品

的精度誤差一般為±2。，國產(chǎn)無人機光電吊艙產(chǎn)品的精度誤差一般為

±5°o高端領域?qū)?、穩(wěn)定性等方面要求較高，國內(nèi)市場難以滿足,

產(chǎn)品主要依靠進口。

無人機光電吊艙主要應用于森林消防、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、應急、電力

巡檢等領域，其中電力巡檢，消防部門（包括消防、森林防火的過），

武警、公安應急救援部門是目前需求量最大的三個領域。新思界產(chǎn)業(yè)

研究中心發(fā)布的《2017-2021年無人機光電吊艙行業(yè)市場現(xiàn)狀及投資前

景預測報告》顯示，2014年我國無人機光電吊艙下游應用領域需求量

和供給量分別為2544臺、2675臺，2016年分別增長至3935臺、4043

臺，供需差距逐漸縮小，國內(nèi)產(chǎn)能利用率逐漸提高。

近年來，國家相繼發(fā)布了多個政策，鼓勵無人機在農(nóng)業(yè)、環(huán)境保

護、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、防災減災、交通運輸?shù)榷鄠€領域的應用?！丁笆?/p>

三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》提出，建立天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測系

統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)星組網(wǎng)運行，加強無人機遙感監(jiān)測和地面生態(tài)監(jiān)測。

《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，大力開發(fā)市場需

求大的民用直升機、多用途飛機、特種飛機和工業(yè)級無人機；加快發(fā)

展多用途無人機、新構型飛機等戰(zhàn)略性航空裝備。

《國家綜合防災減災規(guī)劃（2016—2020年）》提出，提高防災減

災救災基礎建設，廣泛運用高分衛(wèi)星、北斗導航和無人機等高新技術

裝備。《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出，有序發(fā)

展無人機自動物流配送；研究啟動星基船舶自動識別系統(tǒng)，配置中遠

程監(jiān)管救助載人機和無人機，提升大型監(jiān)管救助船舶遠海搜救適航性

能。

隨著無人機市場的快速發(fā)展，以及無人機應用領域的不斷拓寬，

無人機光電吊艙市場需求量不斷增長，行業(yè)未來仍有較大的發(fā)展空間,

發(fā)展前景看好。中國企業(yè)應該與高校、研究機構進行聯(lián)合，推進“產(chǎn)

學研“一體的技術研發(fā)策略，為企業(yè)提供技術支持，降低技術投入成

本，同時推動國內(nèi)無人機光電吊艙技術水平的提高。

第三章產(chǎn)品規(guī)劃及建設規(guī)模

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為無人機光電吊艙，根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值9501.00

萬元。

隨著全球經(jīng)濟一體化格局的形成，相關行業(yè)的市場競爭愈加激烈，要

想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經(jīng)驗的營銷專家領銜組

織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。采取

靈活的定價辦法，項目承辦單位應當依據(jù)原輔材料的價格、加工內(nèi)容、需

求對象和市場動態(tài)原則，以盈利為目標，經(jīng)過科學測算，確定項目產(chǎn)品銷

售價格，為了迅速進入市場并保持競爭能力，項目產(chǎn)品一上市，可以采取

靈活的價格策略，迅速提升項目承辦單位的知名度和項目產(chǎn)品的美譽度。

二、建設規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積27840.58平方米（折合約41.74畝），其中：凈用

地面積27840.58平方米（紅線范圍折合約41.74畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積27840.58平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程16731.06平方米，計容建

筑面積27840.58平方米；預計建筑工程投資2375.97萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計134臺（套），設備購置費3236.34萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資9553.40萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入9501.00萬元。

第四章項目選址說明

一、項目選址原則

所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特

別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等

配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。對各種設施用地進行統(tǒng)籌安排,

提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術和設備，達到“節(jié)約

能源、節(jié)約土地資源”的目的。

二、項目選址

該項目選址位于XXX保稅區(qū)。

園區(qū)是1992年經(jīng)省政府批準設立的省級園區(qū)，現(xiàn)已開發(fā)利用土地11.5

平方公里。園區(qū)作為當?shù)亟?jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、項目建設的最前沿、逐步呈

現(xiàn)出自己的發(fā)展特點和比較優(yōu)勢。2016年實現(xiàn)財政收入8億元，引內(nèi)資到

位40億元，固定資產(chǎn)投資38億元，出口總額9850萬美元，累計完成基礎

設施投資12.5億元。園區(qū)為當?shù)厮拇蠼?jīng)濟園區(qū)之一，2006年經(jīng)國家發(fā)改委

批準為省級經(jīng)濟園區(qū)。園區(qū)核準面積60平方公里，概念規(guī)劃面積40平方

公里，截止2016年12月，園區(qū)投產(chǎn)、在建及合同的工業(yè)項目達167個，

總投資60億元，已投資30億元。

三、建設條件分析

項目投資環(huán)境優(yōu)良，當?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資

項目建設營造了良好的投資環(huán)境；項目建設地擁有完善的交通、通訊、供

水、供電設施和工業(yè)配套條件，項目建設區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目

的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟效益十分有利。項目周邊市場存在著巨

大的項目產(chǎn)品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱

點，而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符

合地區(qū)規(guī)劃要求。

四、用地控制指標

投資項目土地綜合利用率100.00%,完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)

項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行

業(yè)土地綜合利用率》90.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“土地

綜合利用率》95.00%”的具體要求。根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強

度完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)

[2008]24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強度三1259.00萬元/

公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“固定資產(chǎn)投資強度》4500.00

萬元/公頃”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)66.32%,建筑容積率1.00,建設區(qū)域

綠化覆蓋率6.96%,固定資產(chǎn)投資強度195.40萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產(chǎn)工程13053.9613053.9616731.0616731.061570.65

1.1主要生產(chǎn)車間7832.387832.3810038.6410038.64973.80

1.2輔助生產(chǎn)車間4177.274177.275353.945353.94502.61

1.3其他生產(chǎn)車間1044.321044.32970.40970.4094.24

2倉儲工程2769.582769.587221.197221.19493.02

2.1成品貯存692.39692.391805.301805.30123.25

2.2原料倉儲1440.181440.183755.023755.02256.37

2.3輔助材料倉庫637.00637.001660.871660.87113.39

3供配電工程147.71147.71147.71147.7111.35

3.1供配電室147.71147.71147.71147.7111.35

4給排水工程169.87169.87169.87169.8710.15

4.1給排水169.87169.87169.87169.8710.15

5服務性工程1754.071754.071754.071754.07119.76

5.1辦公用房971.03971.03971.03971.0371.39

5.2生活服務783.04783.04783.04783.0455.44

6消防及環(huán)保工程494.83494.83494.83494.8338.01

6.1消防環(huán)保工程494.83494.83494.83494.8338.01

7項目總圖工程73.8673.8673.8673.8676.47

7.1場地及道路硬化4993.061004.331004.33

7.2場區(qū)圍墻1004.334993.064993.06

7.3安全保衛(wèi)室73.8673.8673.8673.86

8綠化工程1615.9156.56

合計18463.8727840.5827840.582375.97

六、節(jié)約用地措施

投資項目建設認真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和

關鍵工序由項目承辦單位實施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式,

從而減少重復建設，節(jié)約了資金、能源和土地資源。采用大跨度連跨廠房,

方便生產(chǎn)設備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原

料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而

有效地節(jié)約土地資源。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設計原則

同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地

種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)項目承辦

單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術因素，做到總圖合

理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率

高”的效果。undefined

（二）主要工程布置設計要求

道路在項目建設場區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結

構形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。

（三）綠化設計

投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美

化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇

為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化,

起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空

間。

（四）輔助工程設計

1、

2、項目建設區(qū)域位于項目建設地，場區(qū)水源為市政自來水管網(wǎng)，水源

充裕水質(zhì)良好，符合國家衛(wèi)生要求，場區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防

合一給水系統(tǒng)。投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項

目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。項目用

水由項目建設地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)水壓大于0.40Mpa

可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L,各車間分管選用

DN50?L-DN100?L,給水管道在場區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀給水管網(wǎng)，各單體用

水從場區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的生產(chǎn)、生活、消防用水的

需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。

3、投資項目供電電源由項目建設地變電站專線供給，供電電源電壓為

10KV,架空線引入場區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場區(qū)配電屏分流

到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；場區(qū)電纜埋地敷設，車間內(nèi)電纜架

空敷設，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項目的用

電需求。

4、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需

求，因此，投資項目不考慮增加汽車運輸設備。項目承辦單位外部運輸和

內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流

組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間

與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進

行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形成有機的整體。外部運輸應盡量依托

社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸,

應避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。

5、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛擬專

用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機上網(wǎng)需求；也可采用

GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通

信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調(diào)度中心。冬季室內(nèi)采暖要求計算溫度：各主

體工程14.50℃T6.50℃,需采暖的庫房5.50℃-8.50℃,公用站房

14.50℃,辦公室、生活間18.5CTC,衛(wèi)生間15.5CTC；采暖熱媒為

95.50(-75.OCTC采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應，供水壓力為0.40Mpa。

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八、選址綜合評價

該項目均按照項目建設地部門審批的建設用地規(guī)劃許可證及建設用地

規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。該項目

擬選址在項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形

平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合項目選址要求。

第五章項目土建工程

一、建筑工程設計原則

項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家建

筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設備要求的

前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設既有

時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。

二、項目總平面設計要求

本次設計充分考慮現(xiàn)有設施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設施聯(lián)系密切渾然

一體，總體上達到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。

功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局

緊湊、交通便捷、管理方便。

三、土建工程設計年限及安全等級

根據(jù)《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068）的規(guī)定，投資項目

中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。根

據(jù)《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有

建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。

四、建筑工程設計總體要求

根據(jù)需要，積極采用經(jīng)過驗證的新技術和經(jīng)過國家或省、部級鑒定的

新材料，并盡可能利用地方建設材料；在生產(chǎn)工藝允許的條件下，盡可能

采用聯(lián)合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節(jié)約項目建設投資。

五、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積27840.58平方米，其中：計容建筑面積

27840.58平方米，計劃建筑工程投資2375.97萬元，占項目總投資的

24.87%O

第六章工藝可行性

一、原輔材料采購及管理

投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內(nèi)；倉庫應符合所

存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健

全IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲

納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原

料的質(zhì)量和連續(xù)供應。所需原料應經(jīng)濟易得，就不同原料的投資、成本、

生產(chǎn)效率進行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟的原料。

二、技術管理特點

項目承辦單位從項目產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關注質(zhì)量控制，引入了

DFMEA設計失效模式分析、QC質(zhì)量檢驗、SPC統(tǒng)計過程方法、GRR檢驗測量

的再現(xiàn)性、TQM全面質(zhì)量管理等控制方法。

三、項目工藝技術設計方案

（-）工藝技術方案要求

工藝技術生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項目建設與地方特色經(jīng)濟發(fā)展相

結合，將項目建設與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結合，納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟

發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)一致；投資項目建設應與當

地區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)

境的壓力，項目選址應充分考慮建設區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。工藝技術經(jīng)濟合

理性與可靠性相結合的原則：在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的前提下，生產(chǎn)工

藝和技術的選擇還必須針對生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝特性要求，采用合理

的工藝流程，同時，配備先進、經(jīng)濟、合理的生產(chǎn)設備，使項目產(chǎn)品生產(chǎn)

工藝流程、設備配置及自動化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量相匹配，力求技

術上實用、經(jīng)濟上合理。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

投資項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技術適應性；

該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝路線簡潔，有利

于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術成

熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

四、設備選型方案

項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產(chǎn)廠家的技術力量及

信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產(chǎn)廠

家的生產(chǎn)設備、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，

初步確定在交貨期、質(zhì)量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都

有一定優(yōu)勢的廠家。主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模

相適應，同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、環(huán)境保護、節(jié)能”的特性，能

夠達到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求；投資項目所選設備必須達到目前國內(nèi)

外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)

品的要求。投資項目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實

用、節(jié)能、可靠”為原則，項目產(chǎn)品生產(chǎn)設備應具有效率高、質(zhì)量好、物

料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。

項目擬選購國內(nèi)先進的關鍵工藝設備和國內(nèi)外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計134臺（套），設備購置費3236.34萬元。

第七章項目環(huán)保研究

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢和提高國家競爭力的必然要求。

對處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段、人均資源占有率小、環(huán)境問題日漸

凸顯的南京來講，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要的意義。加強南京循環(huán)經(jīng)濟

建設，要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，逐步建立政府調(diào)控、

市場引導、公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展機制，加快形成企業(yè)、園區(qū)、社會三

個層面的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展框架。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和工業(yè)化進程的不

斷深入，日益嚴重的環(huán)境污染和資源能源危機已對人類的生存和社會的發(fā)

展構成威脅。生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟成為綜合解決資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的

一條有效途徑。清華大學生態(tài)工業(yè)研究中心近年來在生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)

經(jīng)濟的發(fā)展與規(guī)劃方面進行了大量的理論研究和實踐的工作，取得了卓有

成效的成果。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化

碳和PM10,根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設區(qū)

域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標

準》n級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項

目建設地點一項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10,

根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設區(qū)域監(jiān)測到的

二氧化硫、PMIO和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》n級標

準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲環(huán)境功能區(qū)劃為n類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)

量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中H類區(qū)標準：晝間

60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。

二、建設期環(huán)境保護

(一)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄土堆邊緣設置

土工圍欄，在施工場地周圍構筑一定高度的圍墻減少揚塵擴散范圍；根據(jù)

有關資料調(diào)查，當有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少

40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設期揚塵不會

對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結束而消失。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；通過場界設置臨時隔聲屏障和選用低

噪音施工機械等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足(GB12523)《建筑施工

場界噪聲標準限值》的要求，即晝間W60.OOdB(A)、夜間W50.OOdB

(A),從而減少施工噪音對周圍居民的影響。施工過程中各種運輸車輛的

運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應加強對運輸車輛的管理，

盡量壓縮建設區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強控制汽車鳴笛等措施。

(三)建設期水環(huán)境影響防治對策

施工單位應設置臨時廁所等生活設施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生

活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，

達到《污水綜合排放標準》（GB8978）II級標準后排入附近的水體，對受

納水體的水質(zhì)影響較小。水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并

采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以

免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，導致

不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤

結構等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突

出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在建設后期應及時綠

化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補償。土地利用資源影響:

項目建設前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設，土體可利用

潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應邊建設邊征用。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

投資項目在表面涂裝生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生少量的揮發(fā)氣體無組織排

放，排放量約為35為00?/h,排放速率為0.05?K/h,因此,需要在車間內(nèi)

安裝集氣換氣裝置，利用配置內(nèi)的功能回收系統(tǒng)，通過對表面涂裝生產(chǎn)過

程中產(chǎn)生的廢氣進行集中通風吸附、凈化，減少生產(chǎn)現(xiàn)場的廢氣彌散而影

響生產(chǎn)環(huán)境，采取措施后，車間內(nèi)廢氣濃度降低到0.26mg/?。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪

音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間，均可達到預期效果，可使噪

聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間W60.00dB

(A),夜間W50.00dB(A)o采用建筑隔聲結構、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲

效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸

聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲

材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。建議

項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足

所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》(GB12348)中的H類標準限值要

求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有效地保

護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內(nèi)產(chǎn)生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進行

集中處理、處置。不能在項目建設區(qū)域內(nèi)回收利用的部分按危險廢棄物收

集、保存、管理、運輸?shù)认嚓P規(guī)范和規(guī)定運送有資質(zhì)的危險廢棄物處置單

位進行處理。

六、特殊環(huán)境影響分析

工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生

二次污染；合理布置施工現(xiàn)場的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場,

嚴禁安置在地表水源周邊。項目擬建地址不屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，項目建

設過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災害。

七、清潔生產(chǎn)

項目承辦單位作為一個現(xiàn)代化的企業(yè)，為加強清潔生產(chǎn)管理，提升企

業(yè)形象，項目營運后須建立健全清潔生產(chǎn)管理體系和工作制度，做到清潔

生產(chǎn)管理手冊、程序文件和作業(yè)文件齊全，并且認真貫徹落實。強化原材

料質(zhì)檢制度和原輔料消耗定額管理制度。定期對項目物耗、電耗、水耗、

產(chǎn)品合格率進行單項和綜合考核，并記錄備案。主體工程布置盡量靠近動

力中心，以減少管路和動力線路的能量損失。選用低損高效節(jié)能變壓器降

低能耗；采用節(jié)能型光源及混合照明，充分利用自然光，以減少電能的消

耗。投資項目實施后，采用國內(nèi)外先進的生產(chǎn)工藝及裝備，并制定相應的

污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX保稅區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，

項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型

的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將XXX保稅區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、

功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)

域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，

加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XXX保稅區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以

拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功

能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)

域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同

時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大

幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX保稅區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通

過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)

的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹?/p>

名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也

可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、

技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還

可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而

促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須加強

工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)

造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強產(chǎn)業(yè)聚集效

應，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)濟總量，才能促進

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx保稅區(qū)的建設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大

好時機，隨著xxx保稅區(qū)的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)

發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為

項目建設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人

口在此集結，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊

緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得

到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工

業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建設區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

無人機光電吊艙項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺

激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得到快速

的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質(zhì)量的專

業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務

的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配

送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的建設、

移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用,

促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外，運輸業(yè)也將得到

快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其

次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，

項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將

得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

無人機光電吊艙項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)

濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯

提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表

現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益

起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建

設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進

地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕?/p>

產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、項目承辦單位在設計、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中，認真貫徹落實資源綜合

利用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可達到

國家標準的規(guī)定，符合國家環(huán)境保護要求，從生產(chǎn)狀況分析對周圍環(huán)境基

本無影響。投資項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定各項標準、

規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產(chǎn)的全過程實施

污染控制。通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視并采取專門的治理

措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染

因素所造成環(huán)境的影響。認真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)境保護措施

落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應認真落實投資項目

污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護設施的運行管理，確保其正常運

行。

2、強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，支持企業(yè)推行綠色設計，開發(fā)綠色

產(chǎn)品，建設綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應鏈，全面推進綠

色制造體系建設。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價報告

書》為最終依據(jù)，xxx有限責任公司將盡快委托有相應資質(zhì)的單位開展“環(huán)

境影響評價”工作。

第八章項目職業(yè)安全

一、消防安全

（一）消防設計原則

1、項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對于企

業(yè)的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。

2、消防用電采用兩個電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段，

380V分別引自不同的變壓器末端自動切換。場區(qū)道路與架空管道交叉處的

凈空高度，均保證不小于5.00米，確保消防車暢通無阻行駛。豎向布置采

用平坡式布置，場地排水采用暗管排放方式，進入項目建設地排水系統(tǒng)。

（二）消防設計

凡有腐蝕介質(zhì)作用的建、構筑物都必須按《工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范》

（GB50046）的要求作防腐蝕處理。有氣相腐蝕的建、構筑物，其梁、柱及

天棚頂面及墻面應刷防腐涂料。

走道：本工程需設置排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道，均設置自然排煙或機械排煙

系統(tǒng)。自然排煙窗面積大于該場所面積的2.00%,自然或機械排煙口距該防

煙分區(qū)最遠點的水平距離小于30.00米。

（三）消防總體要求

依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）,在總圖布局設計中根據(jù)各主

體工程的工藝流程以及公用輔助設施的功能，充分考慮各消防設施及消防

通道；在場區(qū)干線路邊根據(jù)規(guī)范要求設置地上式消火栓，每個地上式消火

栓的間距W120.00米;工藝設備、庫房內(nèi)