機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作與處理機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作與處理的主要法律法規(guī)依據(jù)

機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作機(jī)關(guān)公文處理機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作一、公文的功能二、公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式與稿本三、常用公文文種及其選用四、公文寫(xiě)作的根本要求五、行文規(guī)那么六、公文寫(xiě)作的語(yǔ)言運(yùn)用一、公文的功能公文分類(lèi)按公務(wù)文書(shū)的自身性質(zhì)及使用范圍，可以把我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)文書(shū)分為兩大類(lèi)：1．通用文書(shū)〔1〕法定公文〔2〕事務(wù)文書(shū)2．專(zhuān)用文書(shū)財(cái)經(jīng)文書(shū)、司法文書(shū)、科技文書(shū)、軍事文書(shū)等等〔二〕公文的作用〔功能〕1．決策與領(lǐng)導(dǎo)作用〔最主要的作用〕2．強(qiáng)制執(zhí)行和處理的作用3．依據(jù)和憑證作用4．公務(wù)聯(lián)系與溝通作用5．宣傳與教育作用二、公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式與稿本〔一〕公文的文體公文的文體是指公文的表達(dá)方式。屬應(yīng)用文體，但它又不同于一般的應(yīng)用文，具有自身的特殊屬性：1．公文被規(guī)定以現(xiàn)代漢語(yǔ)的書(shū)面形式〔即白話文〕作為必須使用的符號(hào)系統(tǒng)。2．公文兼用說(shuō)明、表達(dá)、議論三種表達(dá)方式?！捕彻牡慕Y(jié)構(gòu)公文的結(jié)構(gòu)是指公文的組織結(jié)構(gòu)，具有標(biāo)準(zhǔn)性和相對(duì)確定性。公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等局部組成。2．公文用紙幅面及版面尺寸〔1〕公文用紙幅面尺寸：公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)Ａ4型〔210mm×297mm〕?！?〕公文頁(yè)邊與版心尺寸：公文用紙?zhí)祛^〔上白邊〕為：37mm±1mm公文用紙訂口〔左白邊〕為：28mm±1mm版心尺寸為：156mm×225mm〔不含頁(yè)碼〕A4型公文用紙頁(yè)邊及版心尺寸

3．公文中圖文的顏色未作特殊說(shuō)明公文中圖文的顏色均為黑色。4．排版規(guī)格與印制裝訂要求〔1〕排版規(guī)格：文字符號(hào)從上至下、自左而右依次橫寫(xiě)橫排。正文用3號(hào)仿宋字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字?！?〕制版要求：版面干凈無(wú)底灰，字跡清楚無(wú)斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過(guò)1mm?！?〕印刷要求：雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不得超過(guò)2mm。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無(wú)斷劃?！?〕裝訂要求：公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各1／4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書(shū)脊間的距離為3mm～5mm。5．公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)那么組成公文的各要素分為眉首、主體、版記三局部。〔1〕眉首公文份數(shù)序號(hào)：用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。秘密等級(jí)和保密期限：標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字下行、平行公文首頁(yè)格式上報(bào)公文首頁(yè)版式緊急程度：緊急文件有“特急〞、“急件〞，緊急電報(bào)有“特提〞、“特急〞、“加急〞、“平急〞。標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1行；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱(chēng)后面加“文件〞組成；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱(chēng)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm〔信函為30mm，命令為20mm〕。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原那么酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)在前，“文件〞二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。行政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文，標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)〔1995不能簡(jiǎn)寫(xiě)成95，2004不能寫(xiě)成04〕，用六角中括號(hào)“〔〕〞括入；序號(hào)不編虛位〔即1不編為001〕，不加“第〞字。注意：用直角中括號(hào)“茂××[2004]10號(hào)〞，用小括號(hào)“茂××〔2004〕10號(hào)〞都是不標(biāo)準(zhǔn)的。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。簽發(fā)人：上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人〔會(huì)簽人〕，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm?！?〕主體公文標(biāo)題：紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字〔常見(jiàn)的公文標(biāo)題一般都加粗〕，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱(chēng)，間距恰當(dāng)。主送機(jī)關(guān)：標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。公文正文：主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行〔一個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字、年份不能分成兩行〕。附件：公文如有附件，在正文下一行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件〞，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱(chēng)。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼〔如“附件：1．×××××〞〕；附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件〞，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱(chēng)前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文序號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件〔或帶序號(hào)〕。成文時(shí)間：以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn)。聯(lián)合行文一般由主辦機(jī)關(guān)首先簽署意見(jiàn)，協(xié)辦單位依次會(huì)簽，一般不使用復(fù)印件會(huì)簽。成文時(shí)間以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)，以發(fā)出日期為準(zhǔn)。標(biāo)法：用漢字將年、月、日標(biāo)全；零寫(xiě)為“○〞；成文時(shí)間的標(biāo)識(shí)位置見(jiàn)下。公文生效標(biāo)識(shí)：公文除“會(huì)議紀(jì)要〞和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。行政機(jī)關(guān)聯(lián)合向上行文，為簡(jiǎn)化手續(xù)和提高效率，由主辦單位加蓋印章即可；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。A．單一發(fā)文印章單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文2mm～4mm，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。公文末頁(yè)版式B．聯(lián)合行文印章有兩種情況：當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi)，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切，相距不超過(guò)3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)〔可用簡(jiǎn)稱(chēng)〕排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。聯(lián)合行文末頁(yè)公文版式〔3〕版記主題詞：公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞?！爸黝}詞〞用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。抄送：抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送〞，后標(biāo)全角冒號(hào)；回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。版記示意圖印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間：位于抄送機(jī)關(guān)之下〔無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下〕占1行位置；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。版記中的反線：版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。版記的位置：版記應(yīng)置于公文最的一頁(yè)，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。印刷份數(shù)：格式?jīng)]有明文規(guī)定，根據(jù)約定俗成，一般是在最后一條反線下一行，用3號(hào)仿宋體字，置于小括號(hào)內(nèi)，右空1字。6．頁(yè)碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，如“－1－〞、“－2－〞，一字線距離版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空1字，雙頁(yè)碼居左空1字?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。7．公文中表格公文如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁(yè)碼放在橫表的左側(cè)，單頁(yè)碼置于表的左下角，雙頁(yè)碼置于表的左上角，單頁(yè)碼表頭在訂口一邊，雙頁(yè)碼表頭在切口一邊。公文如需附A3紙型表格〔大表〕，且當(dāng)最后一頁(yè)為A3紙型表格時(shí)，封三、封四〔可放分送，不放頁(yè)碼〕就為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最后一頁(yè)〔封四〕上。8．公文的特定格式信函式格式：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)下4mm處為一條武文線〔上粗下細(xì)〕，距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線〔上細(xì)下粗〕，兩條線長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字?！彩醉?yè)不顯示頁(yè)碼〕。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)及雙線均印紅色?！舶l(fā)文字號(hào)置于武文線一行版心右邊緣頂格標(biāo)識(shí)。如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)或緊急程度，可置于武文線下一行版心左邊緣頂格標(biāo)識(shí)〕。信函式格式與便箋頭比較命令格式：命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“命令〞或“令〞組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)令號(hào)；令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文；正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱(chēng)。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。其他要素參照相關(guān)要素說(shuō)明。命令〔令〕格式會(huì)議紀(jì)要格式：會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“××××××?xí)h紀(jì)要〞組成。用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。〔四〕公文的稿本文稿與文本合稱(chēng)稿本。文稿即起草文件過(guò)程中形成的歷次稿子，包括草稿和定稿。草稿按形成的先后順序分為初稿、二稿、三稿等，按用途分為修改稿、修正稿、討論稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿、報(bào)批稿等。定稿又稱(chēng)正稿、原稿、底稿。它是印刷文件的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也是日后工作查考憑證。文本可分為正本、副本、存本、暫行本〔也叫試行本〕、各種文字文本。三、常用公文文種及其選用公文文種即公文的名稱(chēng)，用以說(shuō)明公文的性質(zhì)、適用范圍和作者職能權(quán)限以及制發(fā)公文的目的要求等。行政機(jī)關(guān)的13種主要公文：〔一〕命令〔令〕適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。類(lèi)別有：公布令、任免令、授勛令、嘉獎(jiǎng)令、指揮令、否決令、通緝令、特赦令、戒嚴(yán)令、發(fā)動(dòng)令、通令、手令等。命令〔令〕一般由標(biāo)題〔包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種〕、發(fā)文字號(hào)、正文、簽發(fā)人、日期等幾個(gè)主要局部?！菜摹惩ǜ孢m用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。注意不要把通告寫(xiě)成通知或公告。通告的范圍比公告小，各種機(jī)關(guān)單位都可以發(fā)布通告，內(nèi)容有時(shí)具有專(zhuān)門(mén)性〔如銀行、交通方面的〕，事項(xiàng)可以一般化。發(fā)布方式多種多樣，可張貼，也可以報(bào)刊、電臺(tái)發(fā)布。報(bào)紙發(fā)布可以省略日期，因報(bào)紙有日期。〔五〕通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。通知屬發(fā)布、知照文告，針對(duì)的對(duì)象有特定范圍，一般是限于有關(guān)單位有關(guān)人員，所以叫它“限知性〞公文。它的發(fā)布方式，多是內(nèi)部印發(fā)張貼，有的也可以公開(kāi)張貼或公開(kāi)發(fā)表于電臺(tái)、報(bào)刊。通知的種類(lèi)有：1．發(fā)布性通知。用于發(fā)布法規(guī)規(guī)章。2．批轉(zhuǎn)性通知。用于批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)文件。3．事項(xiàng)性通知。用于告知某一事項(xiàng)，如會(huì)議通知等。重要會(huì)議的通知屬正式公文，標(biāo)題寫(xiě)明什么單位召開(kāi)什么會(huì)議的通知，要編發(fā)文號(hào)。一般會(huì)議的通知屬日常事務(wù)文書(shū)，用得最多，標(biāo)題可以只寫(xiě)“通知“二字，不編發(fā)文號(hào)。4．任免通知。如：關(guān)于香港特別行政區(qū)政府曾蔭培等2人職務(wù)任免的通知。5．指示性通知。對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有所指示，如認(rèn)為其內(nèi)容不宜用命令或指示發(fā)布的，可以用“通知〞發(fā)布。關(guān)于“批示〞：與“批復(fù)〞相近又直接有關(guān)的是“批示〞。它是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)文件處理所批的意見(jiàn)。應(yīng)該寫(xiě)在批示單上，有時(shí)批在文頭空白處。一般很簡(jiǎn)單，如：“同意〞、“中肯〞、“送×××同志閱處〞等，不單獨(dú)行文。內(nèi)容多的往往據(jù)以起草為“批復(fù)〞或“通知〞等公文，但有時(shí)也以“批示〞發(fā)文。“批示〞因是隨文而發(fā)，其寫(xiě)法除了開(kāi)頭不必寫(xiě)是關(guān)于何文的批示外，根本與“批復(fù)〞相同?！彩弧骋庖?jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理方法?！耙庖?jiàn)〞可以用于上行文、下行文和平行文。作為上行文，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理，須經(jīng)上級(jí)批轉(zhuǎn)。所提意見(jiàn)如涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)前方可行文；如有分歧，主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，主辦部門(mén)可以列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)部門(mén)會(huì)簽報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)決定。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的“意見(jiàn)〞作出處理或給予答復(fù)。

作為下行文，文中對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；無(wú)明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。

作為平行文，提出的意見(jiàn)供對(duì)方參考?！彩澈m用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?！昂曌鳛橹饕姆N之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法律效力。函有商洽函、問(wèn)答函、審批函、答復(fù)函。函的格式〔在信函式格式中提到〕與書(shū)信大體相同，因?yàn)槭青嵵氐墓珓?wù)，所以要有一定的格式，用語(yǔ)要得體，要講禮貌，不亢不卑，不能用命令的口吻、粗暴的語(yǔ)氣。4．正文。“發(fā)函〞大體是開(kāi)頭提出問(wèn)題，說(shuō)明是什么事或針對(duì)、根據(jù)什么。主體表示要求，商洽什么，告知什么，請(qǐng)求什么，即要對(duì)方做什么。結(jié)尾要求何時(shí)答復(fù)及得體的禮貌用語(yǔ)，如“請(qǐng)大力協(xié)助為盼〞，“望準(zhǔn)予××是荷〞，“望能同意〞，“請(qǐng)即函復(fù)〞，“盼復(fù)〞，“望早日函告〞等。“復(fù)函〞與“批復(fù)〞類(lèi)似，說(shuō)明是根據(jù)什么函所發(fā)的復(fù)函，說(shuō)明態(tài)度，結(jié)尾一般用“特此函復(fù)〞作結(jié)束語(yǔ)?！彩硶?huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。會(huì)議紀(jì)要是把會(huì)議整個(gè)情況和結(jié)果簡(jiǎn)要地記下，形成文章，作為會(huì)議的一種文件，屬于議決性公文，也叫會(huì)議文件。有些重要會(huì)議，可以用決議、決定等公文鄭重發(fā)布議決的問(wèn)題。有些較為一般的會(huì)議，可以采用會(huì)議紀(jì)要的形式上呈下達(dá)或公諸報(bào)端。1．例會(huì)、辦公會(huì)議的紀(jì)要這是機(jī)關(guān)研究日常工作和日常事務(wù)的會(huì)議。大體有固定的時(shí)間，有相對(duì)固定的出席者，如市長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)辦公會(huì)等。這類(lèi)會(huì)議的紀(jì)要，往往辦成長(zhǎng)期的，類(lèi)似簡(jiǎn)報(bào)。會(huì)議紀(jì)要版頭標(biāo)識(shí)由“××××××?xí)h紀(jì)要〞組成。用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。期數(shù)在版頭下一行中間處標(biāo)明“第×期〞，紅色反線上左標(biāo)編者“××××辦公室編〞，右標(biāo)日期。正文內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人、列席人、會(huì)議議決事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)公文國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法用紙規(guī)格16開(kāi)型或A4型A4型種類(lèi)14種：決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要緊急程度文件：特急、加急，電報(bào)：特急、加急、平急文件：特急、急件，電報(bào)：特提、特急、加急、平急，標(biāo)右上角。信函標(biāo)在武文線下一行左邊。密級(jí)位置份號(hào)下方（首頁(yè)左上角）右上角，信函在武文線下左邊。成文日期無(wú)規(guī)定，多用阿拉伯?dāng)?shù)字漢字四、公文寫(xiě)作的根本要求公文是一種特殊的文章，除了必須遵從諸如文通、字順、觀點(diǎn)與材料統(tǒng)一、層次清楚、結(jié)構(gòu)合理等文章寫(xiě)作通那么之外，公文寫(xiě)作還應(yīng)遵循以下一些根本要求：〔一〕合“法〞〔二〕求實(shí)〔三〕合體〔四〕簡(jiǎn)明〔五〕嚴(yán)謹(jǐn)〔六〕準(zhǔn)確〔七〕標(biāo)準(zhǔn)〔八〕完整〔九〕清晰五、行文規(guī)那么〔一〕遵守行文規(guī)那么的客觀必要性加強(qiáng)對(duì)文件傳遞過(guò)程的控制，使文件的行文方向正確，傳遞速度合理，保證文件能夠準(zhǔn)確、可靠、快捷、有效地到達(dá)目的地；使機(jī)關(guān)之間相互行文有法可依，有規(guī)可循，從而維護(hù)正常的行文秩序，防止行文紊亂；精簡(jiǎn)公文，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高機(jī)關(guān)工作效率?！捕承形囊?guī)那么的主要內(nèi)容1．根據(jù)機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系主要有四種類(lèi)型：〔1〕領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：〔2〕指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系：〔3〕平行關(guān)系：〔4〕不相隸屬關(guān)系：

機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系決定了公文傳遞的方向：處于領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)地位的上級(jí)機(jī)關(guān)可以向被領(lǐng)導(dǎo)或被指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)主送下行文；被領(lǐng)導(dǎo)、被指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)主送上行文；具有平行關(guān)系或其他不相隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間相互主送平行文。2．選擇適宜的行文方式，一般不得越級(jí)行文3．正確選擇主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)以下情況不得抄送：〔1〕請(qǐng)示在上報(bào)同時(shí)不得向下級(jí)機(jī)關(guān)抄送；〔2〕接受抄送的機(jī)關(guān)不得再向其他機(jī)關(guān)抄送；〔3〕凡與公文辦理無(wú)關(guān)的機(jī)關(guān)一律不得抄送。

〔三〕行政機(jī)關(guān)公文行文規(guī)那么1．行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。2．行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。3．政府各部門(mén)依據(jù)部門(mén)職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)行文；除以函的形式商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)政府正式行文。部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳〔室〕外不得對(duì)外正式行文。7．?dāng)M制公文，對(duì)涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，取得一致意見(jiàn)前方可行文；如有分歧，主辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門(mén)可以列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)部門(mén)會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。部門(mén)之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷(xiāo)。8．向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。9．“請(qǐng)示〞應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)?！皥?bào)告〞不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。10．除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示〞、“意見(jiàn)〞和“報(bào)告〞。11．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)