社會(huì)單位"1234+N"消防安全管理機(jī)制完善消防安全制度和操作規(guī)程一完善

單位消防安全管理應(yīng)按照消防法律、

法規(guī)

，結(jié)合本單位實(shí)際情況

，

建立健全消防工作情況報(bào)告制度、

消防安全

例會(huì)制度、

消防組織管理制度、

消防安全宣傳、

教育培

訓(xùn)制度、

防火巡查、

檢查和火災(zāi)隱患整改制度、

消防（控制室）

值班制度、

安全疏散設(shè)施管理制度、

燃?xì)狻?/p>

電氣設(shè)備和用火、

用電安全管理制度、

消防設(shè)施、

器材

維護(hù)管理制度、

消防安全重點(diǎn)部位管理制度、

滅火、

應(yīng)

急疏散預(yù)案演練制度、

志愿消防組織管理制度、

微型消

防站管理制度、

消防區(qū)域聯(lián)防管理制度、

消防安全工作

考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)消防安全制度。

(

16項(xiàng)）

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制一完善

完善消防安全制度和操作規(guī)程火災(zāi)事故善后處理等各項(xiàng)保障消防安全的操作規(guī)程

，

由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實(shí)施

，

并根據(jù)單位實(shí)際情況

的變化及時(shí)修訂。制定完善消防設(shè)施操作和維護(hù)保養(yǎng)、

變配電室操作、

電氣線路、

設(shè)備安裝操作、

燃油燃?xì)庠O(shè)備使用操作、

電焊、氣焊和明火作業(yè)操作、

特定設(shè)備的安全操作、

火警處置、社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制完善消防安全制度和操作規(guī)程一完善確定消防安全責(zé)任人和管理人、確定消防安全重點(diǎn)部位二確定一是確定消防安全責(zé)任人和管理人。

法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人

，對(duì)本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)

，

并履行下列消防

安全職責(zé)：（一）

貫徹執(zhí)行消防法規(guī)

，保障單位消防安全符合規(guī)定

，

掌握本單位的消防安全情

況。（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、

科研、

經(jīng)營(yíng)、

管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排

，

組織制定

并批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。（三）

為本單位消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。（四）

逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)

，

組織制定并批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安

全的操作規(guī)程。（五）

組織每月防火檢查

，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

組織或者委托有關(guān)單位對(duì)消防設(shè)施、

器材進(jìn)行檢測(cè)、

維護(hù)和保養(yǎng)。（六）

建立專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)、

微型消防站。

組織制訂符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)

急疏散預(yù)案

，

并實(shí)施演練。

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

二確定確定消防安全責(zé)任人和管理人、確

定

消

防

安

全

重

點(diǎn)

部

位消防安全

責(zé)任人消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)確定分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位的消防安全管理人

，并履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

，組織實(shí)施日常消防工作。（二）擬訂消防工作的資金投入和組織保障方案。（三）制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程

，并檢查督促其落實(shí)。（四）組織實(shí)施防火檢查、

防火巡查和火災(zāi)隱患整改工作

，不能立即消除

的

，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告消防安全責(zé)任人

，落實(shí)整改方案。（五）組織管理專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)、微型消防站

，對(duì)本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)。（六）組織開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)、消防演練、消防安全評(píng)估。（七）定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況。

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

二確定確定消防安全責(zé)任人和管理人、確定消防安全重點(diǎn)部位消防安全

管理人二是確定消防安全重點(diǎn)部位。

單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防

安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位

，

設(shè)置

明顯的防火標(biāo)志

，

實(shí)行嚴(yán)格管理。確定消防安全責(zé)任人和管理人、

確定消防安全重點(diǎn)部位

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

二確定規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)三規(guī)范三規(guī)范

規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)一是規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

單位應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)模、員工人數(shù)、

使用性質(zhì)、

火災(zāi)危險(xiǎn)性等實(shí)際情況

，

制訂有

針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

預(yù)案應(yīng)向單位全體員工

公布

，

每名員工應(yīng)熟悉預(yù)案內(nèi)容

，

掌握自身職責(zé)。

滅火

和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

單位基本情

況、

重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)特性、

周邊環(huán)境、

消防水源等基本

情況；

組織機(jī)構(gòu)

，包括滅火行動(dòng)組、

通訊聯(lián)絡(luò)組、

疏散

引導(dǎo)組、

安全防護(hù)救護(hù)組；

報(bào)警和接警處置程序；

應(yīng)急

疏散的組織程序和措施；

撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、

安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制三規(guī)范

規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、二是規(guī)范消防檔案。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：?jiǎn)挝换靖艣r和消防安全重點(diǎn)部位情況；建筑物或者場(chǎng)所消防審核、驗(yàn)收、消防安全檢查、 整改通知等法律文書(shū)；消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；消防設(shè)施、滅火器材情況；

專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、微型消防站隊(duì)員及其消防裝備配備情況；與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；新增消防產(chǎn)品、

防火材料的 檢驗(yàn)、合格證明材料；消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。.

消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

三規(guī)范

規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、.

消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)消防安全管理情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

消防設(shè)施檢查、

自動(dòng)消防設(shè)施測(cè)試、

維修保養(yǎng)記錄；

火災(zāi)隱患及其整改

情況記錄；

防火檢查、

巡查記錄；

電氣設(shè)備檢查、

檢測(cè)

（包括防雷、

防靜電）

等記錄；

消防宣傳教育、

培訓(xùn)記錄；

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

火災(zāi)情況記錄；消防獎(jiǎng)懲情況記錄；

消防救援機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)。

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)消防檔案內(nèi)容（包括圖表）

應(yīng)詳實(shí)、

準(zhǔn)確、

不遺漏

，

并

根據(jù)變化及時(shí)更新和完善。

單位利用消防安全管理信息

系統(tǒng)建立電子檔案并實(shí)時(shí)錄入、

更新且保證數(shù)據(jù)永久保

存的

，

可不建立紙質(zhì)檔案。

化工企業(yè)要在建立消防檔案

的基礎(chǔ)上

，

建立完善

“一企一冊(cè)”檔案。

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制三規(guī)范

規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、三是消防安全標(biāo)識(shí)。

消防安全標(biāo)識(shí)的制作、

消防安全標(biāo)

識(shí)設(shè)置位置應(yīng)符合《消防安全標(biāo)志》（

GB13495—2015）

和《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（

GB15630—1995）

的相關(guān)規(guī)定。

單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理

，通過(guò)規(guī)

范運(yùn)用標(biāo)志、

標(biāo)識(shí)、

標(biāo)牌等可視載體

，

實(shí)現(xiàn)消防安全管

理各個(gè)環(huán)節(jié)可視化、

規(guī)范化。

標(biāo)識(shí)顏色應(yīng)當(dāng)醒目并區(qū)別

于四周裝修材料顏色

，

且應(yīng)設(shè)置在明顯部位。

消防安全

標(biāo)識(shí)一般包括提示性標(biāo)識(shí)、

禁止性標(biāo)識(shí)、

引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)三

大類(lèi)。規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

三規(guī)范場(chǎng)地、水泵接合器、消防控制室、消防水泵房、配電房、消防電梯、消防安全重點(diǎn)部位及專(zhuān)職消防隊(duì)、微型消防站、志愿消防隊(duì)等應(yīng)當(dāng)

設(shè)置顯示設(shè)施、部位名稱(chēng)的標(biāo)識(shí)；滅火器、室內(nèi)消火栓、

防火卷簾、常閉式防火門(mén)、消防泵、備用發(fā)電機(jī)、室外消火栓、水泵接合器、報(bào)警閥、消火栓和自動(dòng)噴淋等消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易操作說(shuō)明、

維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人、管道閥門(mén)的常開(kāi)常閉狀態(tài)等內(nèi)容的標(biāo)識(shí)；儲(chǔ)油間、

變配電室、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、廚房、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、藥劑室、可燃物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)以及存放易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位

，糧棉、木材、百貨等物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)明顯位置應(yīng)

制作儲(chǔ)存物品標(biāo)識(shí)牌

，標(biāo)識(shí)儲(chǔ)存主要物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性和基本撲救

方法；賓館、飯店的客房、商場(chǎng)、

醫(yī)院病房和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的包房三規(guī)范

規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)提示性標(biāo)識(shí)：疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高作業(yè)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

等公共場(chǎng)所的房間內(nèi)、樓層應(yīng)設(shè)置安全疏散路線圖。三規(guī)范

規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)禁止性標(biāo)識(shí)：安全出口、疏散通道、疏散樓梯、

防火卷簾、消火栓、

消防車(chē)道、登高作業(yè)場(chǎng)地、滅火救援窗口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止堵塞、

占

用、

圈占和停放車(chē)輛等內(nèi)容的標(biāo)識(shí)；具有甲、

乙、丙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)的生產(chǎn)廠區(qū)、廠房、儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)等部位及入口處應(yīng)設(shè)置禁止煙火、禁止帶火種、禁止使用手機(jī)等標(biāo)志；存放遇水燃燒、爆炸的物質(zhì)或用水滅火會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生危險(xiǎn)的地方應(yīng)設(shè)置“禁止用水撲救”標(biāo)志；

在旅館、飯店、商場(chǎng)（店）

、影劇院、

醫(yī)院、

圖書(shū)館、檔案館（室）

、候車(chē)（船、機(jī)）室大廳、車(chē)、船、飛機(jī)和其它公共場(chǎng)所有

明確禁止吸煙規(guī)定的

，應(yīng)設(shè)置“禁止吸煙”等標(biāo)志。社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)：

消防水池、

消防碼頭、

消防取水點(diǎn)、

市政消火栓、

消防車(chē)回車(chē)場(chǎng)地、

水泵接合器、

室外消火栓等

消防設(shè)施、

器材點(diǎn)周?chē)鷳?yīng)設(shè)置消防安全引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)；

引

導(dǎo)性標(biāo)識(shí)應(yīng)通過(guò)柱式、

地面箭頭或滿足視覺(jué)連續(xù)的間斷

布置等附著式方式

，

引導(dǎo)指向一定距離以外的消防設(shè)施

設(shè)置點(diǎn)。規(guī)范滅火和應(yīng)急救援預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

三規(guī)范落實(shí)防火巡查、檢查，落實(shí)消防設(shè)施、器材定期檢驗(yàn)、維修，

落實(shí)消防演練

，落實(shí)員工教育培訓(xùn)四落實(shí)一是落實(shí)防火巡查、

檢查。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日開(kāi)展防火巡查

，

并確定巡查的人員、

內(nèi)容、

部位和頻次。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)

一次；

營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查

，

消除遺留火種。

醫(yī)院、

養(yǎng)老院、

寄宿制的學(xué)校、

托兒所、

幼兒園要加強(qiáng)

夜間防火巡查

，

其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組

織夜間防火巡查。

機(jī)關(guān)、

團(tuán)體、

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季

度進(jìn)行一次防火檢查

，

其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次

防火檢查。落實(shí)防火巡查、檢查,

落實(shí)消防設(shè)施、器

材定期檢驗(yàn)、維修,

落實(shí)消防演練,

落實(shí)

員工教育培訓(xùn)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

四落實(shí)●二是落實(shí)消防設(shè)施、器材定期檢驗(yàn)、維修。建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（

GB25201）和《建筑消

防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（

GA503）和《江蘇省建筑消防設(shè)施檢測(cè)

技術(shù)規(guī)程》（

DB32/T

186）等的有關(guān)要求。建筑消防設(shè)施的管理

應(yīng)當(dāng)明確主管部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任

，建立完善的管理制度

，單位

應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求

，配置消防設(shè)施、

器材、標(biāo)志。單位應(yīng)每年對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)

，每月

至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)缺少或損壞的消防設(shè)施、器材

，應(yīng)及時(shí)

添置、更換或維修

，確保完好有效。對(duì)自身具備消防設(shè)施維保、檢

測(cè)能力的單位

，可自行開(kāi)展維保檢測(cè)工作；對(duì)已委托消防設(shè)施維護(hù)

保養(yǎng)。落實(shí)防火巡查、檢查,

落實(shí)消防設(shè)施、器

材定期檢驗(yàn)、維修,

落實(shí)消防演練,

落實(shí)

員工教育培訓(xùn)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

四落實(shí)●三是落實(shí)消防演練。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按照預(yù)案

，至少每半年進(jìn)行一次演練

，并結(jié)合實(shí)際

，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)結(jié)合本單位

實(shí)際

，參照制定相應(yīng)的方案

，至少每年組織一次演練。消防演練前

，應(yīng)事先通知場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極

參與

，并在顯著位置設(shè)置“消防演練中”的標(biāo)志牌進(jìn)行公告。消防演練前

，應(yīng)事先通知場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極

參與

，并在顯著位置設(shè)置“消防演練中”的標(biāo)志牌進(jìn)行公告。模擬消防演練中應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施，

防止造成人員傷害。演

練結(jié)束后

，應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)?；馂?zāi)高危單位應(yīng)適時(shí)與當(dāng)?shù)貒?guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍或政府專(zhuān)職消防隊(duì)組織聯(lián)合消防演練。建立包括演練方案、影像資料、演練小結(jié)、預(yù)案改進(jìn)意見(jiàn)等落實(shí)防火巡查、檢查,

落實(shí)消防設(shè)施、器

材定期檢驗(yàn)、維修,

落實(shí)消防演練,

落實(shí)

員工教育培訓(xùn)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

四落實(shí)●內(nèi)容的檔案

，存檔備查。員工教育培訓(xùn)四是落實(shí)員工教育培訓(xùn)。

單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)

常性的消防安全宣傳教育。

消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員

工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)

，

培訓(xùn)教育的主

要內(nèi)容為：

一是消防法律法規(guī)、

消防安全制度和保障消

防安全的操作規(guī)程；

二是本單位、

本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性

和防火常識(shí)；

三是有關(guān)消防設(shè)施的性能、

滅火器材的使

用方法；

四是報(bào)火警、

撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知

識(shí)和技能等。

公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)

至少每半年進(jìn)行一次

，

培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、

引

導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。落實(shí)防火巡查、檢查,

落實(shí)消防設(shè)施、器

材定期檢驗(yàn)、維修,

落實(shí)消防演練,

落實(shí)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制

四落實(shí)推進(jìn)落實(shí)其他消防安全職責(zé)N推進(jìn)一是落實(shí)消防安全資金保障。

單位應(yīng)將消防安全資金納入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算

，保障本單位防火巡查檢查、

消防

設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、

火災(zāi)隱患整改、

專(zhuān)職消防隊(duì)、

微型

消防站、

志愿消防隊(duì)建設(shè)等消防安全工作所需資金的投

入。

消防安全資金應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用

，不得擠占、

挪用。

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制N推進(jìn)

推進(jìn)落實(shí)其他消防安全職責(zé)

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制N推進(jìn)

推進(jìn)落實(shí)其他消防安全職責(zé)二是積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、

儲(chǔ)存、

運(yùn)輸、

銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投?；?/p>

災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

其他有條件的單位

，

可以投?；馂?zāi)公

眾責(zé)任保險(xiǎn)。

社會(huì)單位“

1234+N”消防安全管理機(jī)制N推進(jìn)

推進(jìn)落實(shí)其他消防安全職責(zé)

三是加強(qiáng)單位消防隊(duì)站建設(shè)。

大型核設(shè)施單位、

大型發(fā)電廠、

大型鋼鐵冶金廠、

民用機(jī)場(chǎng)、

主要港口

，

生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)等具有一定規(guī)模的企業(yè)，

應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建立專(zhuān)職消防隊(duì)。

依法不需要建立專(zhuān)職消防隊(duì)的重點(diǎn)單位

，應(yīng)當(dāng)

建立微型消防站

，

并在建成后向轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)備案。

易燃易爆?；菲髽I(yè)還要建立滅火救援隊(duì)和工藝處置隊(duì)。N推進(jìn)

推進(jìn)落實(shí)其他消防安全職責(zé)四是提升火災(zāi)防范等級(jí)。單位應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)技防措施

，提高單位消防

本質(zhì)安全。存在可燃?xì)怏w爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所與部位

，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w