計劃生育工作計劃十

在2009年人口和計劃生育工作中，泰康縣將以十七屆三中全

會精神和科學發(fā)展觀為指導，認真實施‘63’工程，強化管

理，優(yōu)化服務(wù)，深化改革，推動2009年全縣人口和計劃生育

工作再上新臺階。

第一，建立“三大體系”，完善政府調(diào)控體系

一是建立黨政主要領(lǐng)導重點關(guān)注的機制。要進一步加大黨政

主要領(lǐng)導首問負責制，將人口和計劃生育工作納入重要議事

日程和重大事項督辦范圍，實行計劃生育報告優(yōu)先、召開計

劃生育會議優(yōu)先、計劃生育經(jīng)費優(yōu)先、計劃生育工作者工資

優(yōu)先、計劃生育事務(wù)優(yōu)先、計劃生育干部晉升優(yōu)先“六優(yōu)

先”、計劃生育“一票否決”的總關(guān)制度。

二是建立職能部門聯(lián)合管理機制。要全面落實《關(guān)于進一步

加強職能部門計劃生育工作職責的意見》、《關(guān)于對縣直機關(guān)

人口和計劃生育工作考核的實施辦法凡對縣級機關(guān)單位進

行目標管理考核；同時，要不斷加強職能部門的協(xié)調(diào)配合，

將人口與計劃生育工作納入部門工作、縣域依法行政、精神

文明創(chuàng)建、社會服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五大體系”統(tǒng)籌

管理，形成全縣協(xié)調(diào)配合、綜合治理、聯(lián)合治理的格局。

三是建立深化綜合改革的長效機制。各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要成立以

黨政主要領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門負責人為成員的綜合改革領(lǐng)

導小組，深入貫徹《關(guān)于深化人口和計劃生育綜合改革建立

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工作新機制的實施意見》，實施綜合改革試點，逐步推廣成

功經(jīng)驗，穩(wěn)步推進綜合改革。

二是倡導“三個導向”，打造人口文化品牌

一是堅持輿論導向。以建設(shè)新型生育文化為目標，以群眾需

求為導向，不斷創(chuàng)新深化“婚育新風」“關(guān)愛女孩”“幸福

家庭行動”。

二是堅持政策導向?？h委、縣政府要高度重視人口和計劃生

育工作，堅持不懈地狠抓人口和計劃生育工作，優(yōu)先召開計

劃生育會議，解決計劃生育困難，分配計劃生育經(jīng)費，優(yōu)先

安排計劃生育人員工資，通過宣傳貫徹政策樹立人口政策導

向，推動人口和計劃生育工作深入扎實發(fā)展。同時，要有效

利用政策資源、部門資源和社會資源，通過小康工程、幸福

家庭行動、關(guān)愛女童、獎勵扶助制度、新婚育進千家萬戶、

新農(nóng)村建設(shè)等方式，把生育文明和新婚育傳遞給群眾。

三是堅持利益導向。要全面落實計劃生育20項優(yōu)惠政策，讓

人民群眾真正感受到實行計劃生育政治光榮、經(jīng)濟實惠、生

活有保障。

三是把握“三個創(chuàng)造”，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺

一是創(chuàng)新優(yōu)生服務(wù)。同時采取宣傳咨詢、婚前體檢等措施。

要以‘出生缺陷一級預防'為重點，實施一級預防指導和優(yōu)

生優(yōu)育篩查，并讓縣內(nèi)農(nóng)村孕婦免費服用葉酸、孕婦復合營

養(yǎng)素等，從而有效降低出生缺陷發(fā)生率。

二是創(chuàng)新生殖健康服務(wù)模式。要克服原來每月健康體檢重管

理輕服務(wù)的“三查”模式。3月、9月，大力開展“生殖健康

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進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，免費提供體檢、婦科疾病診療等服

務(wù)

一是加強信息會計建設(shè)。要加強信息化核算的規(guī)范化、制度

化，加強核算和信息化工作基礎(chǔ)建設(shè)，開展人口和計劃生育

信息數(shù)據(jù)核查，提高利用人口信息指導和管理全縣人口和計

劃生育工作的能力。

二是加強服務(wù)陣地建設(shè)。要開展縣站鄉(xiāng)標化標準化活動，高

標準建設(shè)新村、維護新村，全面更新核算、布局、報表，使

之更加完善、規(guī)范。

三是加強專業(yè)隊伍建設(shè)。要優(yōu)化三級服務(wù)隊伍，打造一支數(shù)

量穩(wěn)定、質(zhì)量優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的技術(shù)服務(wù)隊伍；

要加強隊伍培訓，提高縣、村計劃生育干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)；要

開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動，認真開展黨風廉政建設(shè)、“解

放思想、改革創(chuàng)新、開放開放”主題教育、道德評價、干部

作風建設(shè)等活動G

5.嚴格“三管”建立綜合管理模式

一是嚴格依法管理。要加強社會撫養(yǎng)費征收管理，加強法定

信訪工作，加強政務(wù)公開，強化村民自治。

二是嚴格控制‘兩個非法’。3月、5月、7月、9月，抽調(diào)

公安、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化等部門執(zhí)法人員，在堅持定

點“三查”、定點引流、定點分娩“三決定”、出生證明就

診的同時，對全縣b超、婦科門診、藥店、文化市場進行集

中清查整治。

三是嚴肅黨員干部生育秩序。要落實《關(guān)于流動人口家庭中

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留守老人和留守兒童享受“愛心醫(yī)療”的有關(guān)規(guī)定》，對全縣黨

員干部職工的違法生育情況進行清查。

六個，

明“三責”，建立考評新機制

一是堅持領(lǐng)導負總責C要把人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟和

社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為重大督察事項,

與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。加大人口和

計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入，確保納入縣鄉(xiāng)財政預算，嚴格按照

上級規(guī)定的標準按時足額撥付到位。

二是實行責任細化。要繼續(xù)實施“四級聯(lián)包”責任制，即縣領(lǐng)

導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，縣人口計生委班子成員包片督導，委人員

包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導包大村、困難村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員

包區(qū)，一般干部包村，村干部包組，組干部包戶到人責任制,

一級抓一級，層層抓落實，誰的責任誰負責，誰出問題處理

誰。

三是落實責任目標考核。要對工作目標實施量化考核，