機(jī)場閉環(huán)管理制度?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)機(jī)場運(yùn)營中的各類風(fēng)險(xiǎn)，保障機(jī)場運(yùn)行安全、高效、有序，規(guī)范機(jī)場閉環(huán)管理流程，特制定本制度。本制度適用于機(jī)場內(nèi)所有工作人員、旅客及相關(guān)駐場單位人員，旨在確保在特定情況下，如公共衛(wèi)生事件、安全威脅等，能夠迅速啟動(dòng)并有效實(shí)施閉環(huán)管理措施，最大程度減少對(duì)機(jī)場正常運(yùn)營的影響，保障人員生命健康和機(jī)場設(shè)施安全。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)場范圍內(nèi)的所有區(qū)域，包括航站樓、停機(jī)坪、貨運(yùn)區(qū)、辦公區(qū)域、員工宿舍、餐飲場所、商業(yè)店鋪等。涵蓋機(jī)場內(nèi)從事各類工作的員工，如航空公司工作人員、機(jī)場地勤人員、安檢人員、海關(guān)人員、保潔人員、餐飲服務(wù)人員等；所有進(jìn)出機(jī)場的旅客；以及在機(jī)場內(nèi)開展業(yè)務(wù)的駐場單位人員，如物流企業(yè)、維修公司、航空公司代理人等。（三）基本原則1.安全第一原則將保障人員生命安全和機(jī)場設(shè)施安全放在首位，各項(xiàng)閉環(huán)管理措施的實(shí)施必須以確保安全為前提。2.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，制定嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的閉環(huán)管理流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，確保管理措施的科學(xué)性和有效性。3.高效協(xié)同原則明確各部門、各崗位在閉環(huán)管理中的職責(zé)和工作流程，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作，形成高效協(xié)同的工作機(jī)制，確保閉環(huán)管理工作順利開展。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)對(duì)閉環(huán)管理措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，確保管理措施的適應(yīng)性和針對(duì)性。二、管理職責(zé)（一）機(jī)場閉環(huán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立機(jī)場閉環(huán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)場主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)場閉環(huán)管理工作，制定總體工作方案和決策重大事項(xiàng)；定期召開會(huì)議，研究解決閉環(huán)管理過程中出現(xiàn)的問題；監(jiān)督檢查各部門閉環(huán)管理措施的落實(shí)情況。（二）各部門職責(zé)1.運(yùn)行指揮中心負(fù)責(zé)機(jī)場運(yùn)行的整體協(xié)調(diào)和指揮，監(jiān)控機(jī)場閉環(huán)管理運(yùn)行情況；收集、匯總和發(fā)布各類信息，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指令；協(xié)調(diào)解決運(yùn)行過程中的突發(fā)事件和問題。2.安全保障部門包括安檢、消防、安保等部門，負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行安全檢查、安保巡邏等相關(guān)閉環(huán)管理措施；加強(qiáng)對(duì)機(jī)場重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)施的安全監(jiān)控，確保機(jī)場安全運(yùn)行；配合做好人員、物品的查驗(yàn)和管控工作。3.旅客服務(wù)部門負(fù)責(zé)旅客在閉環(huán)管理期間的服務(wù)保障工作，包括值機(jī)、登機(jī)、候機(jī)引導(dǎo)、問詢解答等；協(xié)助做好旅客信息登記、健康監(jiān)測等工作；為旅客提供必要的生活物資和應(yīng)急救援服務(wù)。4.公共衛(wèi)生部門制定并實(shí)施機(jī)場公共衛(wèi)生防控措施，包括環(huán)境清潔消毒、通風(fēng)換氣、垃圾處理等；開展人員健康監(jiān)測、核酸檢測等工作；指導(dǎo)和監(jiān)督各部門做好疫情防控相關(guān)工作；及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告疫情信息。5.后勤保障部門負(fù)責(zé)保障閉環(huán)管理期間機(jī)場的物資供應(yīng)，包括防護(hù)用品、生活物資、醫(yī)療設(shè)備等；做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行保障工作；提供餐飲、住宿等后勤服務(wù)支持。6.駐場單位管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐場單位參與閉環(huán)管理工作，傳達(dá)機(jī)場閉環(huán)管理要求；監(jiān)督駐場單位落實(shí)各項(xiàng)管理措施；收集駐場單位在閉環(huán)管理過程中的問題和需求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。（三）崗位人員職責(zé)1.工作人員嚴(yán)格遵守機(jī)場閉環(huán)管理規(guī)定，按照工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)開展工作；做好個(gè)人防護(hù)，正確佩戴口罩、手套等防護(hù)用品；積極配合部門負(fù)責(zé)人和管理人員的工作安排，及時(shí)報(bào)告工作中發(fā)現(xiàn)的問題和異常情況。2.旅客配合機(jī)場工作人員做好信息登記、健康監(jiān)測、安全檢查等工作；遵守機(jī)場閉環(huán)管理期間的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受管理；如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時(shí)向工作人員報(bào)告。3.駐場單位人員執(zhí)行本單位制定的閉環(huán)管理措施，確保本單位人員和業(yè)務(wù)活動(dòng)符合機(jī)場整體要求；配合機(jī)場相關(guān)部門開展工作，提供必要的支持和協(xié)助。三、閉環(huán)管理流程（一）啟動(dòng)條件當(dāng)機(jī)場面臨重大公共衛(wèi)生事件、安全威脅或其他需要實(shí)施閉環(huán)管理的情況時(shí)，由機(jī)場閉環(huán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，決定啟動(dòng)機(jī)場閉環(huán)管理。啟動(dòng)信息應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至機(jī)場各部門、駐場單位及所有相關(guān)人員。（二）人員進(jìn)入閉環(huán)管理1.工作人員對(duì)于新入職或臨時(shí)進(jìn)入機(jī)場工作的人員，在上崗前應(yīng)進(jìn)行健康檢查和核酸檢測，結(jié)果合格后方可進(jìn)入機(jī)場閉環(huán)管理區(qū)域。已在機(jī)場工作的人員，按照規(guī)定的工作班次和工作區(qū)域，進(jìn)入相應(yīng)的閉環(huán)管理崗位。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本部門進(jìn)入閉環(huán)管理的人員名單，并報(bào)運(yùn)行指揮中心備案。2.旅客在航站樓入口處設(shè)置健康檢查點(diǎn)，對(duì)旅客進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等。發(fā)現(xiàn)體溫異?；蚪】荡a異常的旅客，引導(dǎo)至臨時(shí)隔離區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步檢查和處置。對(duì)于符合條件的旅客，按照規(guī)定的流程辦理值機(jī)、安檢、登機(jī)等手續(xù)，引導(dǎo)旅客進(jìn)入候機(jī)區(qū)域或登機(jī)口，實(shí)施閉環(huán)管理。3.駐場單位人員駐場單位應(yīng)提前向機(jī)場駐場單位管理部門報(bào)備進(jìn)入機(jī)場閉環(huán)管理的人員名單和工作安排。人員進(jìn)入機(jī)場時(shí)，按照機(jī)場工作人員的要求進(jìn)行健康檢查和信息登記，進(jìn)入相應(yīng)的工作區(qū)域?qū)嵤╅]環(huán)管理。（三）閉環(huán)管理期間的工作安排1.人員管理各部門應(yīng)建立人員健康監(jiān)測制度，每日對(duì)閉環(huán)管理的人員進(jìn)行體溫檢測和健康狀況詢問，做好記錄。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的人員，及時(shí)報(bào)告公共衛(wèi)生部門，并按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和核酸檢測。加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)和教育，使其熟悉閉環(huán)管理流程和各項(xiàng)防控措施，提高自我防護(hù)意識(shí)和能力。合理安排人員工作班次，避免人員過度疲勞，確保工作質(zhì)量和效率。2.設(shè)施設(shè)備管理后勤保障部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)設(shè)備、電梯等設(shè)施的清潔消毒和運(yùn)行管理。在閉環(huán)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和指引，確保人員能夠清晰了解工作流程和安全注意事項(xiàng)。對(duì)臨時(shí)隔離區(qū)域、核酸檢測點(diǎn)等特殊場所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保其符合防控要求。3.環(huán)境衛(wèi)生管理公共衛(wèi)生部門制定詳細(xì)的環(huán)境衛(wèi)生清潔消毒方案，明確消毒頻次、消毒方法和消毒范圍。加強(qiáng)對(duì)航站樓、候機(jī)區(qū)域、衛(wèi)生間、行李處理區(qū)域等公共區(qū)域的清潔消毒工作，增加消毒頻次，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。做好垃圾處理工作，分類收集、運(yùn)輸和處理各類垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。對(duì)廢棄口罩等特殊垃圾，按照規(guī)定進(jìn)行專門處理。加強(qiáng)對(duì)餐飲場所、商業(yè)店鋪等區(qū)域的衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營者做好清潔消毒和通風(fēng)換氣工作，確保食品安全和環(huán)境衛(wèi)生。4.物資管理后勤保障部門根據(jù)閉環(huán)管理的需求，儲(chǔ)備充足的防護(hù)用品、生活物資、醫(yī)療設(shè)備等物資。建立物資管理制度，對(duì)物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足，質(zhì)量可靠。定期對(duì)物資庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。合理控制物資消耗，避免浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)物資供應(yīng)商的管理，確保物資來源正規(guī)、渠道可靠。5.信息管理運(yùn)行指揮中心負(fù)責(zé)收集、匯總和分析機(jī)場閉環(huán)管理期間的各類信息，包括人員健康狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、物資儲(chǔ)備情況、旅客流量等。及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，按照規(guī)定的時(shí)間和格式，將本部門的工作信息報(bào)送至運(yùn)行指揮中心。確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。建立信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)同工作。對(duì)于重要信息和突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告機(jī)場閉環(huán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照要求進(jìn)行處置和通報(bào)。（四）人員退出閉環(huán)管理1.工作人員對(duì)于完成規(guī)定工作班次且健康狀況良好的工作人員，由所在部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)運(yùn)行指揮中心批準(zhǔn)，方可退出閉環(huán)管理。工作人員退出閉環(huán)管理前，應(yīng)進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生清潔和消毒，更換工作服等防護(hù)用品。對(duì)于在閉環(huán)管理期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀且核酸檢測陽性的工作人員，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離治療，待治愈且核酸檢測陰性后，經(jīng)公共衛(wèi)生部門評(píng)估同意，方可解除隔離，退出閉環(huán)管理。2.旅客旅客在完成行程離開機(jī)場時(shí)，按照規(guī)定的流程辦理離港手續(xù)，離開閉環(huán)管理區(qū)域。對(duì)于在候機(jī)或飛行過程中出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的旅客，到達(dá)目的地后，按照當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽匾筮M(jìn)行處置，不再納入機(jī)場閉環(huán)管理范圍。3.駐場單位人員駐場單位人員完成工作任務(wù)后，經(jīng)所在單位審核和機(jī)場駐場單位管理部門批準(zhǔn)，按照規(guī)定的程序退出閉環(huán)管理。（五）應(yīng)急處置1.在閉環(huán)管理期間，如發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，如旅客突發(fā)疾病、設(shè)施設(shè)備故障、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)增加等，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施。2.運(yùn)行指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告機(jī)場閉環(huán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。各部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，協(xié)同配合，確保突發(fā)事件得到妥善處理，最大限度減少損失和影響。3.應(yīng)急處置結(jié)束后，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高機(jī)場應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門會(huì)同各相關(guān)部門制定機(jī)場閉環(huán)管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括閉環(huán)管理政策法規(guī)、工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。2.定期組織開展培訓(xùn)工作，確保機(jī)場所有工作人員、駐場單位人員熟悉閉環(huán)管理要求，掌握相關(guān)工作技能。對(duì)于新入職人員和新進(jìn)入閉環(huán)管理崗位的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)方式1.集中授課由公共衛(wèi)生部門、安全保障部門等相關(guān)專家進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解閉環(huán)管理的政策法規(guī)、工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.現(xiàn)場演示在實(shí)際工作場所，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場操作演示，如個(gè)人防護(hù)用品的正確佩戴、設(shè)施設(shè)備的操作方法等，讓培訓(xùn)人員直觀了解和掌握相關(guān)技能。3.線上學(xué)習(xí)利用機(jī)場內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布閉環(huán)管理相關(guān)的學(xué)習(xí)資料、視頻教程等，供工作人員自主學(xué)習(xí)。定期開展線上考核，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。4.案例分析選取典型的閉環(huán)管理案例進(jìn)行分析講解，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高培訓(xùn)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）演練計(jì)劃1.制定機(jī)場閉環(huán)管理演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練場景、參與部門和人員等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋人員進(jìn)入閉環(huán)管理、閉環(huán)管理期間的工作安排、人員退出閉環(huán)管理以及應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。2.定期組織開展演練活動(dòng)，檢驗(yàn)和提高機(jī)場各部門之間的協(xié)同配合能力、應(yīng)急處置能力以及閉環(huán)管理措施的有效性。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改和完善。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.機(jī)場閉環(huán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門閉環(huán)管理措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查人員管理、設(shè)施設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、物資管理、信息管理等方面的工作。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門閉環(huán)管理工作的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并將整改情況及時(shí)報(bào)告機(jī)場閉環(huán)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3.設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)渠道，接受機(jī)場工作人員、旅客和駐場單位人員對(duì)閉環(huán)管理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)違反閉環(huán)管理規(guī)定的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立機(jī)場閉環(huán)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門和工作人員在閉環(huán)管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作執(zhí)行情況、工作質(zhì)量和效率、應(yīng)急處置能力、協(xié)同