市政工程空氣重污染專項應急預案?一、總則（一）編制目的為有效應對空氣重污染天氣，建立健全空氣重污染應急響應機制，提高市政工程應對空氣重污染的能力，最大限度降低空氣重污染對城市環(huán)境和公眾健康的影響，保障市政工程施工安全和質量，制定本應急預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣重污染應急預案編制指南》以及當?shù)卣嚓P規(guī)定和要求等編制本預案。（三）適用范圍本預案適用于本市行政區(qū)域內市政工程在空氣重污染天氣期間的應急處置。（四）工作原則1.以人為本，預防為主把保障公眾健康作為首要目標，加強日常監(jiān)測和預警，提前采取措施，預防和減少空氣重污染對公眾健康和環(huán)境的影響。2.統(tǒng)一領導，分級負責在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，按照屬地管理、分級負責的原則，明確各部門和單位的職責，做好空氣重污染應急處置工作。3.快速反應，協(xié)同應對建立快速反應機制，加強部門之間、單位之間的協(xié)同配合，形成應對空氣重污染的合力。4.科學施策，精準管控依據(jù)空氣重污染預警級別，采取科學有效的應急措施，精準管控市政工程揚塵污染等影響空氣質量的因素。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮機構成立市政工程空氣重污染應急指揮領導小組（以下簡稱"領導小組"），由市政工程建設單位主要負責人任組長，施工單位、監(jiān)理單位等相關負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在建設單位工程部，負責日常工作。（二）職責分工1.領導小組職責負責組織、協(xié)調和指揮市政工程空氣重污染應急處置工作。制定和修訂市政工程空氣重污染專項應急預案。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾鎽碧幹们闆r。2.建設單位職責負責組織實施本單位及各參建單位的空氣重污染應急工作。督促施工單位落實各項應急措施，對施工單位應急工作進行監(jiān)督檢查。協(xié)調解決應急處置過程中的相關問題。3.施工單位職責負責制定本單位空氣重污染應急工作方案，并報建設單位備案。按照應急預案要求，組織實施各項應急措施，確保施工現(xiàn)場揚塵污染得到有效控制。配備必要的應急物資和設備，做好應急人員培訓和演練。及時向建設單位和相關部門報告應急工作進展情況。4.監(jiān)理單位職責負責對施工單位空氣重污染應急工作進行監(jiān)理，監(jiān)督施工單位落實各項應急措施。對施工現(xiàn)場揚塵污染等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。協(xié)助建設單位做好應急處置相關工作。三、監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測1.建設單位、施工單位應與當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門建立信息共享機制，及時獲取空氣重污染監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.施工單位應在施工現(xiàn)場設置空氣質量監(jiān)測設備，實時監(jiān)測施工現(xiàn)場及周邊空氣質量狀況，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報建設單位。（二）預警1.預警分級根據(jù)空氣質量指數(shù)（AQI）及氣象條件等因素，將空氣重污染預警分為四級，由輕到重依次為藍色預警（Ⅳ級）、黃色預警（Ⅲ級）、橙色預警（Ⅱ級）、紅色預警（Ⅰ級）。2.預警發(fā)布與解除預警信息由當?shù)卣蛳嚓P部門統(tǒng)一發(fā)布。建設單位、施工單位應及時關注預警信息，按照預警級別啟動相應的應急響應。預警解除后，應急響應終止。四、應急響應（一）藍色預警（Ⅳ級）響應1.施工單位措施加強施工現(xiàn)場灑水降塵頻次，每天不少于4次。對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵的物料、渣土等進行覆蓋。停止土方開挖、砂石料裝卸等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。加強對施工機械和運輸車輛的管理，確保車輛尾氣達標排放，嚴禁冒黑煙車輛上路行駛。2.建設單位措施督促施工單位落實各項應急措施，對施工現(xiàn)場進行巡查。協(xié)調相關部門解決施工單位在應急工作中遇到的問題。3.監(jiān)理單位措施對施工單位應急措施落實情況進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。每天向建設單位報告施工現(xiàn)場揚塵污染等情況。（二）黃色預警（Ⅲ級）響應1.施工單位措施在藍色預警措施基礎上，增加灑水降塵頻次，每天不少于6次。對施工現(xiàn)場主要道路進行硬化處理，保持道路清潔。對施工現(xiàn)場的建筑垃圾和生活垃圾及時清運，嚴禁隨意丟棄。停止建筑物拆除作業(yè)。2.建設單位措施加大對施工單位應急工作的督促檢查力度，確保各項應急措施落實到位。及時向當?shù)卣拖嚓P部門報告施工現(xiàn)場應急工作情況。3.監(jiān)理單位措施加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)理，增加巡查頻次，確保施工單位嚴格執(zhí)行應急措施。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。（三）橙色預警（Ⅱ級）響應1.施工單位措施在黃色預警措施基礎上，進一步加強灑水降塵工作，根據(jù)天氣情況適時增加灑水頻次，保持施工現(xiàn)場地面濕潤。對施工現(xiàn)場的圍擋進行全面檢查和加固，防止揚塵外揚。停止所有可能產(chǎn)生揚塵的室外作業(yè)，如混凝土攪拌、砂漿攪拌等。對施工人員進行宣傳教育，提高環(huán)保意識，減少不必要的戶外活動。2.建設單位措施組織對施工現(xiàn)場應急工作進行全面檢查，對落實不到位的單位進行嚴肅處理。協(xié)調相關部門保障施工單位應急物資和設備的供應。3.監(jiān)理單位措施對施工現(xiàn)場實行24小時旁站監(jiān)理，確保各項應急措施嚴格執(zhí)行。及時向建設單位和相關部門報告施工現(xiàn)場應急工作動態(tài)。（四）紅色預警（Ⅰ級）響應1.施工單位措施在橙色預警措施基礎上，立即停止所有市政工程施工活動。對施工現(xiàn)場的物料、設備等進行全面清理和覆蓋，確保無揚塵隱患。安排專人負責施工現(xiàn)場的巡查和值守，防止發(fā)生安全事故。2.建設單位措施督促施工單位嚴格落實紅色預警應急措施，確保施工現(xiàn)場停止一切作業(yè)。做好應急期間的人員和物資保障工作，協(xié)調解決施工單位的困難。及時向當?shù)卣拖嚓P部門報告施工現(xiàn)場應急工作情況。3.監(jiān)理單位措施對施工現(xiàn)場進行全程監(jiān)督，確保施工單位停止施工，各項應急措施落實到位。協(xié)助建設單位做好應急處置相關工作。五、應急保障（一）物資保障1.施工單位應配備必要的應急物資，如灑水車、霧炮機、防塵網(wǎng)、圍擋材料等，并確保物資完好、充足。2.建設單位應建立應急物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的應急物資，以備不時之需。3.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保其性能良好，能夠正常使用。（二）資金保障1.建設單位應設立空氣重污染應急專項資金，用于應急物資采購、設備租賃、人員培訓等應急工作支出。2.施工單位應按照相關規(guī)定，在工程費用中列支一定比例的應急資金，確保應急工作的順利開展。（三）人員保障1.建設單位、施工單位應成立應急搶險隊伍，明確人員職責和分工。2.加強對應急搶險隊伍的培訓和演練，提高其應急處置能力。3.在應急期間，確保應急搶險隊伍人員隨時待命，能夠迅速投入應急工作。六、后期處置（一）評估與總結1.空氣重污染應急響應結束后，領導小組應組織對本次應急處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓。2.評估內容包括應急措施的執(zhí)行情況、空氣質量改善情況、對施工進度和工程質量的影響等。3.根據(jù)評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性和實用性。（二）恢復與重建1.應急響應結束后，施工單位應及時清理施工現(xiàn)場，恢復正常施工秩序。2.對因空氣重污染造成的施工損失，建設單位和施工單位應按照合同約定進行協(xié)商處理。3.建設單位應督促施工單位對受空氣重污染影響的工程質量進行檢查和評估，采取必要的修復措施，確保工程質量符合要求。七、培訓與演練（一）培訓1.建設單位、施工單位應定期組織空氣重污染應急知識培訓，提高應急人員的業(yè)務水平和應急處置能力。2.培訓內容包括應急預案、應急措施、空氣質量監(jiān)測知識、環(huán)保法律法規(guī)等。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、視頻演示等多種形式。（二）演練1.建設單位、施工單位應定期組織空氣重污染應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.演練內容應包括預警發(fā)布、應急