生產(chǎn)安全事故管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全事故的管理，規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理及預(yù)防等工作，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，減少事故造成的損失，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的管理。3.事故定義生產(chǎn)安全事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。4.事故分級(jí)根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，將生產(chǎn)安全事故分為以下四級(jí)：特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本制度所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)。二、事故報(bào)告1.報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。2.報(bào)告流程現(xiàn)場(chǎng)人員：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員。部門負(fù)責(zé)人：接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。安全生產(chǎn)管理部門：公司安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人，并根據(jù)事故情況及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。公司主要負(fù)責(zé)人：公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。三、事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案制定公司應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期組織演練。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心：由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作；副總指揮由公司其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援工作小組：包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等，各工作小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援程序接警與響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通知各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)救援：搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。四、事故調(diào)查1.調(diào)查原則事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。2.調(diào)查權(quán)限一般事故由公司安全生產(chǎn)管理部門組織調(diào)查，公司相關(guān)部門和人員參加。較大事故由公司主要負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，公司安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)部門和人員參加，并邀請(qǐng)政府有關(guān)部門派人參加。重大事故和特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由政府有關(guān)部門組織調(diào)查。3.調(diào)查組成員職責(zé)事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作，確定事故調(diào)查組成員的分工，協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問題，審核事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，收集有關(guān)證據(jù)，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。4.調(diào)查內(nèi)容事故發(fā)生單位的基本情況；事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和事故性質(zhì)；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故的責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。5.調(diào)查方法現(xiàn)場(chǎng)勘查：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集與事故有關(guān)的證據(jù)，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。詢問證人：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)詢問事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、當(dāng)事人、證人等，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況，并制作詢問筆錄。技術(shù)鑒定：事故調(diào)查組可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生的原因、設(shè)備設(shè)施的損壞情況等進(jìn)行技術(shù)鑒定。查閱資料：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查閱事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)記錄、設(shè)備檔案等資料，了解事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)管理情況。6.調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。五、事故處理1.事故處理原則事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.事故責(zé)任認(rèn)定事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任，事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任：指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的事故起決定性作用的人員。主要責(zé)任：指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的事故起主要作用的人員。重要責(zé)任：指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的事故起重要作用的人員。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。3.事故處理措施對(duì)事故責(zé)任者，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理。對(duì)因事故造成的傷亡人員，公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，防止事故再次發(fā)生。4.事故處理結(jié)果公示公司應(yīng)當(dāng)將事故處理結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。六、事故統(tǒng)計(jì)與分析1.事故統(tǒng)計(jì)公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對(duì)事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按照規(guī)定及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.事故分析公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，查找事故發(fā)生的原因，提出預(yù)防事故的措施和建議，不斷改進(jìn)公司的安全生產(chǎn)管理工作。3.事故案例警示教育公司應(yīng)當(dāng)定期組織員工開展事故案例警示教育活動(dòng)，通過分析事故案例，吸取事故教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。七、事故預(yù)防1.安全管理制度完善公司應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.安全培訓(xùn)教育公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，使員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急技能。3.安全檢查與隱患排查治理公司應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。安全檢查和隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。4.安全投入保障公司應(yīng)當(dāng)保證必要的安全投入，用于改善安全生產(chǎn)條件，更新安全設(shè)備設(shè)施，配備安全管理人員，開展安全培訓(xùn)教育等工作，確保公司安全生產(chǎn)工作