高速公路養(yǎng)護(hù)工程安全手冊?一、總則（一）目的本手冊旨在規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)流程，加強安全管理，預(yù)防和減少安全事故，保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的生命安全和身體健康，確保高速公路的安全暢通。（二）適用范圍本手冊適用于高速公路各類養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)，包括日常巡查、小修保養(yǎng)、專項工程和大修工程等。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30）3.《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、養(yǎng)護(hù)工程安全管理職責(zé)（一）養(yǎng)護(hù)部門職責(zé)1.制定養(yǎng)護(hù)工程安全管理制度和操作規(guī)程，并組織實施。2.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程安全技術(shù)交底，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。3.編制養(yǎng)護(hù)工程安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。4.配備必要的安全防護(hù)用品和安全設(shè)施，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全。5.對養(yǎng)護(hù)工程安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員職責(zé)1.遵守養(yǎng)護(hù)工程安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。2.接受安全教育培訓(xùn)，熟悉養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險和應(yīng)急處置措施。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并配合采取相應(yīng)的安全措施。4.積極參與安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）安全管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程安全管理工作的具體實施，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全行為。2.對養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。3.協(xié)助養(yǎng)護(hù)部門開展安全教育培訓(xùn)和安全應(yīng)急演練。4.負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置和報告工作。三、養(yǎng)護(hù)工程安全作業(yè)基本要求（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)計劃，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、安全措施等。2.對養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使其熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。3.檢查養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機械設(shè)備和工具的性能，確保其處于良好狀態(tài)。4.準(zhǔn)備好必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、反光背心、警示標(biāo)志等。5.提前與交警、路政等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，辦理好相關(guān)手續(xù)，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)順利進(jìn)行。（二）作業(yè)現(xiàn)場布置1.根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型和現(xiàn)場情況，合理設(shè)置作業(yè)區(qū)域，劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)。2.在作業(yè)區(qū)域周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，如警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志等，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。3.在作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，如防撞桶、水馬、錐形交通路標(biāo)等，防止車輛闖入作業(yè)區(qū)域。4.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置專人負(fù)責(zé)交通指揮，引導(dǎo)車輛有序通行，確保交通安全。（三）作業(yè)人員行為規(guī)范1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須穿著統(tǒng)一的反光背心，佩戴安全帽等安全防護(hù)用品。2.嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙、明火作業(yè)和使用手機等可能引發(fā)安全事故的行為。3.作業(yè)人員應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得隨意橫穿高速公路。4.作業(yè)人員應(yīng)聽從現(xiàn)場安全管理人員的指揮，不得擅自離崗或違規(guī)作業(yè)。（四）作業(yè)車輛和機械設(shè)備操作1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛和機械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。2.作業(yè)車輛和機械設(shè)備應(yīng)配備必要的安全裝置，如警示燈、喇叭等。3.作業(yè)車輛和機械設(shè)備在作業(yè)時應(yīng)遵守交通規(guī)則，不得超速行駛、逆行或違規(guī)停車。4.作業(yè)車輛和機械設(shè)備在作業(yè)完畢后應(yīng)及時清理現(xiàn)場，將工具和設(shè)備擺放整齊。四、不同類型養(yǎng)護(hù)工程安全作業(yè)要求（一）日常巡查1.巡查人員應(yīng)兩人以上結(jié)伴而行，并穿著反光背心，佩戴安全帽。2.巡查車輛應(yīng)開啟警示燈，按規(guī)定速度行駛。3.巡查人員應(yīng)注意觀察路面、橋梁、隧道等設(shè)施的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。4.如發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時報告，并在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，采取相應(yīng)的臨時安全措施。（二）小修保養(yǎng)1.小修保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行，如需夜間作業(yè)，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。3.如進(jìn)行路面修補作業(yè)，應(yīng)先將作業(yè)區(qū)域清理干凈，設(shè)置警示標(biāo)志，然后按照規(guī)定的施工工藝進(jìn)行修補。4.如進(jìn)行橋梁、隧道等設(shè)施的保養(yǎng)作業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員安全。（三）專項工程1.專項工程應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和安全專項方案，并報相關(guān)部門審批。2.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全專項方案進(jìn)行施工，確保施工安全。3.專項工程施工前，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工流程和安全注意事項。4.專項工程施工過程中，應(yīng)加強安全管理，設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.如進(jìn)行大型橋梁、隧道等設(shè)施的專項工程施工，應(yīng)采取相應(yīng)的交通管制措施，確保交通安全。（四）大修工程1.大修工程應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程施工期間的安全管理工作。2.大修工程應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計和安全專項方案，并報相關(guān)部門審批。3.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全專項方案進(jìn)行施工，確保施工安全。4.大修工程施工前，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使施工人員熟悉施工流程和安全注意事項。5.大修工程施工過程中，應(yīng)加強安全管理，設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。6.如進(jìn)行高速公路全封閉大修施工，應(yīng)提前發(fā)布交通管制信息，引導(dǎo)車輛合理繞行。7.大修工程施工完畢后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)交通設(shè)施，確保高速公路安全暢通。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)定期組織安全檢查，對養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)現(xiàn)場、車輛、機械設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問作業(yè)人員等方式進(jìn)行。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。（二）隱患排查治理1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理應(yīng)按照"誰檢查、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確排查治理責(zé)任。3.對排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行分類登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。4.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。5.隱患排查治理情況應(yīng)及時記錄在案，并定期進(jìn)行總結(jié)分析，不斷完善安全管理措施。六、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案。2.安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。3.安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)定期組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援程序和方法。2.應(yīng)急救援培訓(xùn)應(yīng)包括理論培訓(xùn)和實際操作演練等內(nèi)容。3.養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。4.應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式。（三）安全事故報告與處置1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即報告現(xiàn)場安全管理人員和養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)人。2.養(yǎng)護(hù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和相關(guān)部門報告。3.安全事故發(fā)生后，應(yīng)迅速組織救援力量，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。4.事故調(diào)查處理應(yīng)按照"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本手冊由[養(yǎng)護(hù)部門名稱