聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)管理辦法?一、總則1.目的為了加強(qiáng)聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)行為，保障聯(lián)營(yíng)體各方的合法權(quán)益，提高聯(lián)營(yíng)體的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本聯(lián)營(yíng)體實(shí)際情況，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于[聯(lián)營(yíng)體名稱]聯(lián)營(yíng)體（以下簡(jiǎn)稱"聯(lián)營(yíng)體"）的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，包括聯(lián)營(yíng)體的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、清算等全過(guò)程。3.基本原則合法合規(guī)原則：聯(lián)營(yíng)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法納稅，誠(chéng)實(shí)守信。統(tǒng)一管理原則：聯(lián)營(yíng)體實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制，對(duì)聯(lián)營(yíng)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行集中管理和核算。獨(dú)立核算原則：聯(lián)營(yíng)體在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立編制財(cái)務(wù)報(bào)表，反映聯(lián)營(yíng)體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。風(fēng)險(xiǎn)控制原則：聯(lián)營(yíng)體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和控制，確保聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)安全。二、財(cái)務(wù)管理體制1.管理機(jī)構(gòu)聯(lián)營(yíng)體設(shè)立財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由聯(lián)營(yíng)體各方指定的代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)營(yíng)體的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)財(cái)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)體日常財(cái)務(wù)管理工作。2.職責(zé)分工財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審議聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)預(yù)算方案；審批聯(lián)營(yíng)體重大財(cái)務(wù)決策和重大資金支出；監(jiān)督聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況，對(duì)聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估；協(xié)調(diào)聯(lián)營(yíng)體各方在財(cái)務(wù)管理方面的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理部門職責(zé)：負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算；組織開展聯(lián)營(yíng)體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)體資金管理，合理安排資金，確保資金安全；負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)體稅務(wù)管理，依法納稅，合理避稅；負(fù)責(zé)聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送工作；協(xié)助財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督工作；完成聯(lián)營(yíng)體領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他財(cái)務(wù)工作。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理1.預(yù)算編制聯(lián)營(yíng)體應(yīng)根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和工作計(jì)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、資金預(yù)算等。財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)遵循"上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總"的程序，由財(cái)務(wù)管理部門牽頭，組織各部門結(jié)合本部門實(shí)際情況，提出本部門的預(yù)算草案，經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門審核匯總后，報(bào)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。2.預(yù)算執(zhí)行聯(lián)營(yíng)體各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算組織實(shí)施，確保預(yù)算的執(zhí)行。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照預(yù)算編制程序進(jìn)行調(diào)整，報(bào)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。3.預(yù)算考核聯(lián)營(yíng)體應(yīng)建立預(yù)算考核制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己酥笜?biāo)包括預(yù)算完成率、成本控制率、費(fèi)用節(jié)約率等。預(yù)算考核結(jié)果與各部門績(jī)效掛鉤，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況差的部門進(jìn)行處罰。四、收入管理1.收入確認(rèn)原則聯(lián)營(yíng)體收入應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)，即在收入的權(quán)利和義務(wù)已經(jīng)發(fā)生，且經(jīng)濟(jì)利益很可能流入聯(lián)營(yíng)體時(shí)，確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。2.收入核算聯(lián)營(yíng)體應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取各項(xiàng)收入，并進(jìn)行準(zhǔn)確的核算。收入核算應(yīng)區(qū)分不同收入來(lái)源，分別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算。對(duì)于工程收入，應(yīng)按照工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)確認(rèn)收入，并與業(yè)主進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于其他業(yè)務(wù)收入，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生情況及時(shí)確認(rèn)收入。3.收入管理聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的管理，建立健全收入管理制度，規(guī)范收入收取流程，確保收入及時(shí)、足額收取。對(duì)于應(yīng)收賬款，應(yīng)建立臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)催收，確保應(yīng)收賬款的安全。五、成本費(fèi)用管理1.成本費(fèi)用核算原則聯(lián)營(yíng)體成本費(fèi)用應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則進(jìn)行核算，即在成本費(fèi)用的發(fā)生與收入的實(shí)現(xiàn)相關(guān)聯(lián)時(shí)，確認(rèn)成本費(fèi)用的發(fā)生。2.成本費(fèi)用核算聯(lián)營(yíng)體應(yīng)按照成本費(fèi)用的性質(zhì)和用途，分別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算。成本費(fèi)用核算應(yīng)包括工程成本、期間費(fèi)用等。工程成本應(yīng)按照工程項(xiàng)目進(jìn)行核算，包括直接成本和間接成本。直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等；間接成本包括施工管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)等。期間費(fèi)用應(yīng)按照費(fèi)用的性質(zhì)和用途，分別設(shè)置管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等明細(xì)科目進(jìn)行核算。3.成本費(fèi)用控制聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的控制，建立健全成本費(fèi)用管理制度，制定成本費(fèi)用控制目標(biāo)，分解成本費(fèi)用指標(biāo)，落實(shí)成本費(fèi)用控制責(zé)任。各部門應(yīng)按照成本費(fèi)用控制目標(biāo)，采取有效措施，降低成本費(fèi)用支出。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。4.成本費(fèi)用報(bào)銷聯(lián)營(yíng)體應(yīng)建立健全成本費(fèi)用報(bào)銷制度，規(guī)范成本費(fèi)用報(bào)銷流程。成本費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，審批通過(guò)后方可報(bào)銷。成本費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證，憑證內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確。對(duì)于不符合規(guī)定的憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。六、資金管理1.資金籌集聯(lián)營(yíng)體應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，合理籌集資金。資金籌集方式包括自有資金、銀行貸款、股東借款等。聯(lián)營(yíng)體在籌集資金時(shí)，應(yīng)遵循合法合規(guī)、成本效益、風(fēng)險(xiǎn)控制等原則，確保資金籌集的安全性和合理性。2.資金使用聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，建立健全資金使用管理制度，合理安排資金，確保資金使用的效益性。資金使用應(yīng)按照預(yù)算安排進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行資金審批程序。對(duì)于重大資金支出，應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金賬戶的管理，確保資金賬戶的安全。資金賬戶應(yīng)實(shí)行專人管理，定期核對(duì)賬目，確保賬實(shí)相符。3.資金結(jié)算聯(lián)營(yíng)體應(yīng)建立健全資金結(jié)算制度，規(guī)范資金結(jié)算流程。資金結(jié)算應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資金結(jié)算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于工程款項(xiàng)結(jié)算，應(yīng)按照工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)與業(yè)主進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于其他款項(xiàng)結(jié)算，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理結(jié)算手續(xù)。4.資金監(jiān)控聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)控，建立健全資金監(jiān)控體系，實(shí)時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金管理中存在的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和分析，編制資金報(bào)告，報(bào)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)營(yíng)體各方。七、資產(chǎn)管理1.流動(dòng)資產(chǎn)聯(lián)營(yíng)體流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、短期投資等。聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，建立健全流動(dòng)資產(chǎn)管理制度，確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全和完整。對(duì)于貨幣資金，應(yīng)按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度進(jìn)行管理，確保資金安全。對(duì)于應(yīng)收賬款，應(yīng)建立臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)催收，確保應(yīng)收賬款的安全。對(duì)于存貨，應(yīng)建立存貨管理制度，加強(qiáng)存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理，確保存貨的安全和完整。對(duì)于短期投資，應(yīng)按照投資管理制度進(jìn)行管理，確保投資的安全和收益。2.固定資產(chǎn)聯(lián)營(yíng)體固定資產(chǎn)包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等。聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，合理確定固定資產(chǎn)折舊政策，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。對(duì)于固定資產(chǎn)購(gòu)置，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保固定資產(chǎn)購(gòu)置的合理性和必要性。對(duì)于固定資產(chǎn)折舊，應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限進(jìn)行計(jì)提，確保折舊計(jì)提的準(zhǔn)確性。對(duì)于固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.無(wú)形資產(chǎn)聯(lián)營(yíng)體無(wú)形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，建立健全無(wú)形資產(chǎn)管理制度，合理確定無(wú)形資產(chǎn)攤銷政策，定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全和有效。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置的合理性和必要性。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)攤銷，應(yīng)按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限進(jìn)行計(jì)提，確保攤銷計(jì)提的準(zhǔn)確性。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)定期進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。八、稅務(wù)管理1.稅務(wù)登記聯(lián)營(yíng)體應(yīng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，如實(shí)申報(bào)納稅。2.納稅申報(bào)聯(lián)營(yíng)體應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅申報(bào)期限和申報(bào)內(nèi)容，如實(shí)申報(bào)納稅。納稅申報(bào)應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的納稅資料。3.稅款繳納聯(lián)營(yíng)體應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款金額和繳納期限，及時(shí)足額繳納稅款。對(duì)于逾期繳納稅款的，應(yīng)按照規(guī)定繳納滯納金。4.稅務(wù)籌劃聯(lián)營(yíng)體應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃工作，合理利用稅收政策，降低稅務(wù)成本。稅務(wù)籌劃應(yīng)在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行，不得采取違法違規(guī)手段進(jìn)行避稅。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告聯(lián)營(yíng)體應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映聯(lián)營(yíng)體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)分析聯(lián)營(yíng)體應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，為聯(lián)營(yíng)體決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)營(yíng)成果分析等。財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)營(yíng)體各方，為聯(lián)營(yíng)體決策提供參考。十、財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)聯(lián)營(yíng)體應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期開展內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)包括財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)獨(dú)立于財(cái)務(wù)管理部門，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)營(yíng)體各方。2.外部審計(jì)聯(lián)營(yíng)體應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，定期聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。外部審計(jì)報(bào)告應(yīng)作為聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督聯(lián)營(yíng)體各方有權(quán)對(duì)聯(lián)營(yíng)體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)答復(fù)聯(lián)營(yíng)體各方的監(jiān)督意見和建議。聯(lián)營(yíng)體應(yīng)接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合檢查工作。十一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別聯(lián)營(yíng)體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系，對(duì)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估聯(lián)營(yíng)體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)識(shí)別出的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分析，確定風(fēng)險(xiǎn)的程度和影響