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文檔簡介

安全事故隱患原因分析和責(zé)任追究制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司安全管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全事故隱患,預(yù)防安全事故的發(fā)生,明確安全事故隱患原因分析及責(zé)任追究的程序和要求,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的安全事故隱患管理及責(zé)任追究。3.基本原則安全事故隱患排查治理工作遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅持"誰主管、誰負(fù)責(zé)"、"誰檢查、誰負(fù)責(zé)"、"誰整改、誰負(fù)責(zé)"的原則,實行分級分類管理,落實隱患排查治理責(zé)任。

二、安全事故隱患定義及分類1.安全事故隱患定義安全事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利影響和管理上的缺陷。2.安全事故隱患分類一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

三、安全事故隱患排查1.排查主體及職責(zé)公司各級管理人員公司主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),定期組織全面的安全檢查,研究解決事故隱患排查治理工作中的重大問題。各級管理人員應(yīng)按照各自職責(zé)范圍,定期對分管區(qū)域進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全事故隱患。安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定公司安全事故隱患排查治理制度,明確排查的程序、方法和頻次等要求。定期組織綜合性安全檢查、專項安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患進(jìn)行匯總、分析,并督促相關(guān)部門和人員及時整改。建立安全事故隱患排查治理臺賬,詳細(xì)記錄隱患排查治理情況。各車間、班組車間主任、班組長負(fù)責(zé)組織本車間、班組的日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理本區(qū)域內(nèi)的安全事故隱患。組織員工開展崗位自查,確保員工在作業(yè)過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和報告身邊的安全隱患。員工員工應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),積極參加安全培訓(xùn)和教育活動,提高安全意識和技能。在作業(yè)過程中,隨時注意觀察作業(yè)環(huán)境和設(shè)備運行情況,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全事故隱患。2.排查方式日常檢查:各車間、班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場的安全問題。定期檢查:公司每周組織一次全面的安全檢查,每月進(jìn)行一次專項安全檢查,每季度開展一次綜合性安全檢查。季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等,開展針對性的安全檢查。節(jié)假日檢查:在法定節(jié)假日前后,組織專門的安全檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。專項檢查:針對重點設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊作業(yè)等開展專項安全檢查,如電氣安全專項檢查、動火作業(yè)專項檢查等。3.排查內(nèi)容人的不安全行為:包括員工違反安全操作規(guī)程、未正確佩戴勞動防護(hù)用品、酒后上崗、疲勞作業(yè)等。物的不安全狀態(tài):如設(shè)備設(shè)施老化、損壞、防護(hù)裝置缺失或失效,電氣線路混亂、漏電,危險化學(xué)品儲存不當(dāng)?shù)?。環(huán)境的不利影響:作業(yè)場所通風(fēng)不良、照明不足、噪聲超標(biāo),現(xiàn)場雜亂無章等。管理上的缺陷:安全管理制度不完善、安全操作規(guī)程不健全、安全培訓(xùn)教育不到位、安全檢查不認(rèn)真、隱患整改不及時等。

四、安全事故隱患報告1.報告流程員工發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后,應(yīng)立即報告本車間班組長或現(xiàn)場管理人員。班組長或現(xiàn)場管理人員接到報告后,對于一般事故隱患應(yīng)及時組織整改;對于重大事故隱患,應(yīng)立即報告車間主任,同時采取臨時防范措施,防止事故發(fā)生。車間主任接到重大事故隱患報告后,應(yīng)及時報告安全管理部門,并組織制定整改方案。安全管理部門接到重大事故隱患報告后,應(yīng)進(jìn)行登記、評估,向公司主要負(fù)責(zé)人匯報,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展整改工作。2.報告內(nèi)容隱患發(fā)現(xiàn)的時間、地點、具體情況。隱患可能導(dǎo)致的后果及影響范圍。已采取的臨時防范措施。

五、安全事故隱患原因分析1.原因分析流程對于排查出的安全事故隱患,由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行原因分析。分析過程中,應(yīng)深入調(diào)查隱患發(fā)生的經(jīng)過,收集相關(guān)證據(jù),包括現(xiàn)場照片、設(shè)備運行記錄、人員操作記錄、安全管理制度文件等。從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利影響和管理上的缺陷等方面進(jìn)行全面分析,找出導(dǎo)致隱患產(chǎn)生的直接原因和間接原因。組織相關(guān)專家或技術(shù)人員對原因分析結(jié)果進(jìn)行論證,確保分析結(jié)論準(zhǔn)確、客觀。2.原因分析方法現(xiàn)場勘查法:對事故隱患現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查,了解設(shè)備設(shè)施的損壞情況、作業(yè)環(huán)境狀況等,獲取第一手資料。詢問調(diào)查法:與相關(guān)操作人員、管理人員、現(xiàn)場目擊者等進(jìn)行詢問,了解事故隱患發(fā)生時的具體情況和相關(guān)人員的操作行為、管理措施執(zhí)行情況等。數(shù)據(jù)分析方法:對設(shè)備運行數(shù)據(jù)、安全檢查記錄、事故統(tǒng)計資料等進(jìn)行分析,找出數(shù)據(jù)變化規(guī)律和異常情況,為原因分析提供依據(jù)。系統(tǒng)分析法:從整個生產(chǎn)系統(tǒng)的角度出發(fā),分析各環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)系和影響,找出導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的系統(tǒng)缺陷。

六、安全事故隱患治理1.治理原則分級治理:一般事故隱患由車間、班組負(fù)責(zé)組織整改;重大事故隱患由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和資金預(yù)算等,由相關(guān)部門協(xié)同進(jìn)行整改。及時有效:對于發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理,確保隱患及時消除,避免事故發(fā)生。措施到位:整改措施應(yīng)具有針對性、可操作性和有效性,能夠從根本上消除事故隱患。責(zé)任到人:明確每個事故隱患治理任務(wù)的責(zé)任人,確保整改工作得到有效落實。2.治理方案制定對于重大事故隱患,由安全管理部門會同相關(guān)部門制定詳細(xì)的治理方案。治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:隱患基本情況,如隱患描述、可能導(dǎo)致的后果等。整改目標(biāo),明確隱患整改后要達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)。整改措施,針對隱患原因制定具體的技術(shù)措施、管理措施等。整改期限,確定隱患整改的具體時間安排。責(zé)任部門和責(zé)任人,明確負(fù)責(zé)整改工作的部門和人員。資金預(yù)算,估算整改所需的費用。應(yīng)急預(yù)案,制定在整改過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況的應(yīng)對措施。3.治理措施實施責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照治理方案要求,認(rèn)真組織實施整改措施。在整改過程中,安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時掌握整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。對于整改難度較大、需要較長時間才能完成的隱患,應(yīng)采取有效的臨時防范措施,確保在整改期間的安全生產(chǎn)。4.治理效果評估隱患整改完成后,由安全管理部門組織相關(guān)人員對治理效果進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括整改措施的落實情況、隱患是否消除、安全設(shè)施是否恢復(fù)正常運行、相關(guān)人員是否掌握了整改后的安全要求等。評估合格后,由安全管理部門出具隱患治理效果評估報告,將相關(guān)資料歸檔保存。

七、安全事故隱患責(zé)任追究1.責(zé)任追究原則實事求是原則:以事實為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故隱患責(zé)任。依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)罰相當(dāng)原則:根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度和造成的后果,確定相應(yīng)的責(zé)任追究方式和處罰力度。教育與處罰相結(jié)合原則:通過責(zé)任追究,達(dá)到教育相關(guān)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。2.責(zé)任認(rèn)定直接責(zé)任:對于因個人違章操作、違規(guī)行為等直接導(dǎo)致安全事故隱患產(chǎn)生的人員,認(rèn)定為直接責(zé)任人。主要責(zé)任:對安全事故隱患的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任,如未履行安全管理職責(zé)、未及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患等的管理人員,認(rèn)定為主要責(zé)任人。重要責(zé)任:對安全事故隱患的發(fā)生起到重要推動作用或在隱患整改過程中存在重要失誤的人員,認(rèn)定為重要責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:對安全事故隱患的排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力,未提供必要的資源支持等的領(lǐng)導(dǎo)人員,認(rèn)定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。3.責(zé)任追究方式批評教育:對責(zé)任較輕的人員,進(jìn)行批評教育,責(zé)令其作出書面檢討,提高安全意識。經(jīng)濟(jì)處罰:根據(jù)責(zé)任大小,對責(zé)任人給予一定金額的經(jīng)濟(jì)處罰,罰款金額從當(dāng)月工資中扣除。警告處分:對違反安全規(guī)章制度情節(jié)較輕的人員,給予警告處分,記錄在個人安全檔案中。記過處分:對因工作失誤導(dǎo)致一般事故隱患發(fā)生的人員,給予記過處分,影響其績效考核和晉升。降職撤職:對因嚴(yán)重失職導(dǎo)致重大事故隱患發(fā)生或在隱患整改工作中拒不執(zhí)行整改要求的人員,給予降職或撤職處理。解除勞動合同:對因個人重大過錯導(dǎo)致安全事故隱患引發(fā)嚴(yán)重后果,構(gòu)成嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的人員,解除勞動合同。4.責(zé)任追究程序調(diào)查取證:由安全管理部門會同相關(guān)部門對安全事故隱患責(zé)任情況進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù),形成調(diào)查報告。提出建議:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,安全管理部門提出責(zé)任追究建議,明確責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究方式及處罰依據(jù)等。審批決定:責(zé)任追究建議報公司主要負(fù)責(zé)人審批,公司主要負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限作出責(zé)任追究決定。執(zhí)行告知:將責(zé)任追究決定送達(dá)責(zé)任人,并告知其享有的申訴權(quán)利。責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)接受處理,繳納罰款等。申訴處理:責(zé)任人對責(zé)任追究決定不服的,可在規(guī)

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