中等職業(yè)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)產(chǎn)采購(gòu)、使用、維護(hù)、處置等行為，保障學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，提高財(cái)產(chǎn)使用效益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱"學(xué)校"）內(nèi)所有固定資產(chǎn)、低值易耗品及辦公用品等財(cái)產(chǎn)的管理。3.管理原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行歸口管理部門(mén)、使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。（2）合理配置，優(yōu)化使用。根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和管理工作的需要，合理配置財(cái)產(chǎn)資源，提高財(cái)產(chǎn)使用效率，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)。（3）規(guī)范管理，責(zé)任到人。建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理過(guò)程的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保財(cái)產(chǎn)安全完整。（4）勤儉辦學(xué)，注重效益。樹(shù)立勤儉辦學(xué)的思想，節(jié)約使用財(cái)產(chǎn)，降低辦學(xué)成本，提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、財(cái)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組成學(xué)校成立財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管后勤工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)、總務(wù)、教務(wù)、實(shí)訓(xùn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（2）職責(zé)負(fù)責(zé)審議學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的重大事項(xiàng)，制定財(cái)產(chǎn)管理的政策和規(guī)章制度，監(jiān)督檢查財(cái)產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。2.歸口管理部門(mén)（1）總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)、低值易耗品及辦公用品等財(cái)產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、維修、報(bào)廢等日常管理工作；建立健全財(cái)產(chǎn)管理制度和臺(tái)賬，定期組織財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，確保財(cái)產(chǎn)賬實(shí)相符；負(fù)責(zé)學(xué)校房產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn)的管理和維護(hù)。（2）教務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備等專業(yè)財(cái)產(chǎn)的規(guī)劃、配置、使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作；配合總務(wù)部門(mén)做好教學(xué)儀器設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維修、報(bào)廢等工作；指導(dǎo)教師合理使用教學(xué)儀器設(shè)備，提高設(shè)備使用效益。（3）實(shí)訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的規(guī)劃、配置、使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作；配合總務(wù)部門(mén)做好實(shí)訓(xùn)設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維修、報(bào)廢等工作；組織實(shí)施實(shí)訓(xùn)教學(xué)，確保實(shí)訓(xùn)設(shè)備正常運(yùn)行，提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。3.使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)財(cái)產(chǎn)的日常使用管理，指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)的保管和維護(hù)，確保財(cái)產(chǎn)安全完整；合理使用財(cái)產(chǎn)，提高財(cái)產(chǎn)使用效益；配合歸口管理部門(mén)做好財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)等工作，及時(shí)反饋財(cái)產(chǎn)使用過(guò)程中的問(wèn)題。4.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督工作；按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度的規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)采購(gòu)、處置等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理；定期與歸口管理部門(mén)核對(duì)財(cái)產(chǎn)賬目，確保賬賬相符；參與財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料。

三、財(cái)產(chǎn)分類(lèi)及計(jì)價(jià)1.固定資產(chǎn)（1）定義使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。（2）分類(lèi)學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。（3）計(jì)價(jià)購(gòu)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)；自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)；在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按照改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià)；接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)；盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)。2.低值易耗品（1）定義單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，使用期限較短，不能作為固定資產(chǎn)的各種用具物品，如工具、器具、玻璃器皿、勞動(dòng)保護(hù)用品以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等。（2）分類(lèi)一般分為以下幾類(lèi)：一般工具；專用工具；替換設(shè)備；管理用具；勞動(dòng)保護(hù)用品；其他低值易耗品。（3）計(jì)價(jià)低值易耗品按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)，采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)等直接計(jì)入采購(gòu)成本。3.辦公用品指學(xué)校日常辦公所需的各類(lèi)物品，如文具、紙張、辦公桌椅、電腦耗材等。辦公用品按照實(shí)際采購(gòu)價(jià)格計(jì)價(jià)。

四、財(cái)產(chǎn)采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃（1）各部門(mén)根據(jù)教學(xué)、科研、管理等工作需要，于每年年底前編制下一年度財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)歸口管理部門(mén)審核。（2）歸口管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合學(xué)校財(cái)力和財(cái)產(chǎn)狀況，提出財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃草案，報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。（3）經(jīng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)的財(cái)產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，由歸口管理部門(mén)下達(dá)給各部門(mén)執(zhí)行。2.采購(gòu)實(shí)施（1）財(cái)產(chǎn)采購(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式進(jìn)行。（2）對(duì)于納入政府集中采購(gòu)目錄或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，必須按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。（3）采購(gòu)部門(mén)應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確采購(gòu)標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等條款，確保采購(gòu)合同的合法性、有效性和完整性。3.驗(yàn)收（1）財(cái)產(chǎn)到貨后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知?dú)w口管理部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。（2）驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保驗(yàn)收合格。（3）對(duì)于驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn)，驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)；對(duì)于驗(yàn)收不合格的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。

五、財(cái)產(chǎn)日常使用管理1.領(lǐng)用登記（1）財(cái)產(chǎn)采購(gòu)入庫(kù)后，使用部門(mén)應(yīng)指定專人到歸口管理部門(mén)辦理領(lǐng)用手續(xù)，填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用登記表，注明領(lǐng)用日期、財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等信息。（2）歸口管理部門(mén)根據(jù)財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用登記表進(jìn)行發(fā)放，并及時(shí)更新財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬。2.使用維護(hù)（1）使用部門(mén)應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的使用說(shuō)明和操作規(guī)程正確使用財(cái)產(chǎn)，定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保財(cái)產(chǎn)正常運(yùn)行。（2）對(duì)于大型、精密、貴重設(shè)備，使用部門(mén)應(yīng)制定專門(mén)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并安排專人負(fù)責(zé)操作和維護(hù)。（3）財(cái)產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時(shí)，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知?dú)w口管理部門(mén)進(jìn)行維修。歸口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織維修人員進(jìn)行維修，如遇特殊情況無(wú)法及時(shí)維修的，應(yīng)向使用部門(mén)說(shuō)明原因，并采取相應(yīng)的臨時(shí)措施。3.借用歸還（1）學(xué)校內(nèi)部因工作需要借用財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)借用申請(qǐng)表，經(jīng)借用部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，到歸口管理部門(mén)辦理借用手續(xù)。（2）借用人員應(yīng)按照規(guī)定的用途使用財(cái)產(chǎn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)歸還。歸還時(shí)，歸口管理部門(mén)應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)有損壞或丟失的，應(yīng)按照規(guī)定追究借用人員的責(zé)任。4.轉(zhuǎn)移調(diào)撥（1）學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間因工作需要轉(zhuǎn)移調(diào)撥財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移調(diào)撥申請(qǐng)表，經(jīng)轉(zhuǎn)出部門(mén)和轉(zhuǎn)入部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并報(bào)財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)審批后，辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移調(diào)撥手續(xù)。（2）財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬，確保賬實(shí)相符。

六、財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)1.清查盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃（1）學(xué)校每年應(yīng)定期組織財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)工作，一般在年底前進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期清查盤(pán)點(diǎn)。（2）財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)前，財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)應(yīng)制定清查盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤(pán)點(diǎn)的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和人員分工等。2.清查盤(pán)點(diǎn)實(shí)施（1）清查盤(pán)點(diǎn)人員應(yīng)按照清查盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃，對(duì)學(xué)校各類(lèi)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行逐一清查核實(shí)，包括財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、存放地點(diǎn)等信息。（2）清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)表，詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的清查情況。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)查明原因，明確責(zé)任。3.清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果處理（1）財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果編制財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（2）對(duì)于盤(pán)盈的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)入賬，調(diào)整財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬；對(duì)于盤(pán)虧的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)查明原因，屬于正常損耗的，按照規(guī)定程序核銷(xiāo)；屬于人為原因造成的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，并要求其賠償損失。（3）學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果，總結(jié)財(cái)產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)完善財(cái)產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理。

七、財(cái)產(chǎn)處置管理1.處置范圍學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。2.處置審批（1）學(xué)校財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。一般情況下，固定資產(chǎn)處置價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的，由學(xué)校財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)審批；處置價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，由學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（2）對(duì)于涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的，還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行審批。3.處置實(shí)施（1）財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)根據(jù)不同的處置方式，選擇合適的方法進(jìn)行。如報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行鑒定、審批后，進(jìn)行報(bào)廢處理；出售、轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行處置。（2）財(cái)產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)，納入學(xué)校預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。4.處置監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)處置工作的監(jiān)督檢查，確保財(cái)產(chǎn)處置過(guò)程合法合規(guī)，處置收入及時(shí)足額上繳。對(duì)于違反規(guī)定擅自處置財(cái)產(chǎn)的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

八、財(cái)產(chǎn)信息化管理1.建立財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校各類(lèi)財(cái)產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維護(hù)、處置等全過(guò)程進(jìn)行信息化管理。2.信息錄入與更新財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。3.信息查詢與統(tǒng)計(jì)學(xué)校各部門(mén)和相關(guān)人員可通過(guò)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢財(cái)產(chǎn)的相關(guān)信息，如財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等。財(cái)產(chǎn)歸口管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)可根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。

九、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲1.監(jiān)督檢查（1）學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題。（2）學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等應(yīng)