濱州職業(yè)學(xué)院主講人：張志杰水上交通安全管理微課名稱：海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準國際公約1公約背景和發(fā)展2公約框架與主要內(nèi)容目錄3適用范圍與職能發(fā)證4監(jiān)督程序01公約背景和發(fā)展第一章公約背景和發(fā)展公約背景1964年IMO海安會和ILO理事會聯(lián)合成立了海員培訓(xùn)的委員會，重大事故不斷發(fā)生并造成嚴重的社會影響，IMO理事會要求海安會對此問題采取緊急行動，這導(dǎo)致了STW分委會的成立。1995修正案對STCW1978公約進行了比較徹底的修改。2010年STCW公約馬尼拉修正案是1995年對1978年公約的全面修訂以來首次重大調(diào)整。1978年IMO召開了歷史上最大的外交會議，來自72個成員國的代表參加了會議。1978年7月7日，會議通過了《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標準國際公約》。02公約框架和內(nèi)容正文STCW規(guī)則附則第二章公約框架和主要內(nèi)容33%25%18%66%正文共有17條，包括：公約的一般義務(wù)；定義；適用范圍；資料交流；其他條約與解釋；證書；過渡規(guī)定；免除；等效；監(jiān)督；促進技術(shù)合作；修正案；簽字、批準、接受、核準和加入；生效；退出；保管和登記；文字。正文內(nèi)容第二章公約框架和主要內(nèi)容加強對締約國主管機關(guān)的要求，通過對各國履約資料的評審，第一次實現(xiàn)了IMO對各締約國監(jiān)督；規(guī)定了對航運公司的責(zé)任要求；增加了有關(guān)值班的基本準則，包括適應(yīng)值班的要求、值班人員的崗位、海上航行值班的職責(zé)、防止吸毒和酗酒等；引進了培訓(xùn)、考試發(fā)證質(zhì)量保證機制；引進了職能發(fā)證機制；增加了包括模擬器訓(xùn)練、特殊類型船舶、基本安全和人員管理在內(nèi)的多種強制性和非強制性的培訓(xùn)項目；嚴格并擴大對證書再有效的規(guī)定和適用范圍。附則第二章公約框架和主要內(nèi)容03適用范圍與職能發(fā)證第三章適用范圍與職能發(fā)證STCW規(guī)則分為A、B兩部分01A部分強制性標準，與附則的各章一一對應(yīng)，也有八章，詳述了附則中需要制定的標準、規(guī)定、證書模型以及功能證書中各個功能責(zé)任級應(yīng)該與傳統(tǒng)發(fā)證標準對應(yīng)的適任內(nèi)容、知識、理解和熟練要求程度，表明適任的方法以及評價適任的標準，并用列表的方式給出。在第II章、第III章、第IV章有關(guān)最低適任標準對應(yīng)表中細化了任職適任條件，便于操作、培訓(xùn)、考核。在第V章中還列出對液貨船船長、高級船員和普通船員培訓(xùn)的綱要、操作的原則和程序。02B部分關(guān)于公約及其附則的建議指導(dǎo)，也與公約附則的各章對應(yīng)，補充說明公約條款、內(nèi)容指導(dǎo)，雖然不作為強制性條款，但它的指導(dǎo)符合海上交通安全與防污染的總原則，與其他國際公約相呼應(yīng)。

STCW公約適用于在有權(quán)懸掛締約國國旗的海船上服務(wù)的海員但在軍艦、政府公務(wù)船、漁船、非營業(yè)的游艇、構(gòu)造簡單的木船上服務(wù)的海員除外。第三章適用范圍與職能發(fā)證適用范圍第三章適用范圍與職能發(fā)證職能發(fā)證七個職能塊分別是：“航行”、“貨物裝卸和積載”、“船舶作業(yè)管理和人員管理”、“輪機工程”、“電氣、電子和控制工程”、“維護和修理”、“無線電通信”。三個責(zé)任級別分別是“管理級”、“操作級”和“支持級”。04監(jiān)督程序根據(jù)STCW公約附則I規(guī)定，且實施監(jiān)督締約國可以對船舶或船員進行證書、配員以及保持公約要求的值班或保安標準的能力進行監(jiān)督，相關(guān)的缺陷可能構(gòu)成船舶滯留的理由。通過STCW公約的執(zhí)行能夠有效控制船員職業(yè)技術(shù)素質(zhì)和值班行為，公約的實施對促進各締約國海員素質(zhì)