PAGE田園地塊經(jīng)濟租賃房一期建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（簡要本）二○○九年十月田園地塊經(jīng)濟租賃房一期項目環(huán)境影響評價報告書簡要本PAGE221.總則1.1項目由來田園地塊經(jīng)濟租賃房一期項目，包括田園R21-10、R21-11、R21-12三個地塊，是由杭州市租賃房建設(shè)管理中心開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟租賃用房及配套公建，項目總投資約7.35億元。R21-10地塊位于筧丁路與上塘河交叉口西北側(cè)，R21-11地塊位于筧丁路與上塘河交叉口東北側(cè)，R21-12地塊位于筧丁路與天鶴路交叉口東北側(cè)。項目總用地面積約135807m2，總建筑面積335806m2，其中地上建筑面積298669m2，地下建筑面積37137m2，居住戶數(shù)4856戶，設(shè)置機動車位669個。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)文件精神和規(guī)定，該建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。受杭州市租賃房建設(shè)管理中心的委托，杭州市環(huán)境保護科學(xué)研究院在現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則編制了《田園地塊經(jīng)濟租賃房一期建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》。1.2項目地理位置田園地塊經(jīng)濟租賃房一期建設(shè)項目擬建址位于杭州市拱墅區(qū)半山鎮(zhèn)田園地塊范圍內(nèi)。項目包含3個地塊，目前已平整完畢。R21-10地塊位于筧丁路與上塘河交叉口西北側(cè)，R21-11地塊位于筧丁路與上塘河交叉口東北側(cè)，R21-12地塊位于筧丁路與天鶴路交叉口東北側(cè)。1.3周圍環(huán)境概況各個子地塊周邊用地現(xiàn)狀及規(guī)劃情況具體見表1-1。表1-1地塊周邊用地現(xiàn)狀及規(guī)劃情況區(qū)塊名稱方位距離現(xiàn)狀情況規(guī)劃用地情況R21-10地塊住宅東緊鄰筧丁路（在建）次干道40mR21-11地塊R21住宅用地南緊鄰空地規(guī)劃支路10m沿河綠化帶綠地40m上塘河——110m杭州奔順貨物運輸有限公司綠地西緊鄰空地規(guī)劃支路10m規(guī)劃小學(xué)（在建）R22配套小學(xué)10m田園R21-09地塊R21住宅用地北緊鄰廣濟路次干道30m空地C2商業(yè)金融用地、U21公交首末站區(qū)塊名稱方位距離現(xiàn)狀情況規(guī)劃用地情況R21-11地塊住宅東緊鄰空地及雞冠山——東南～南緊鄰支路城市支路10m沿河綠化帶綠地45m上塘河——106m杭州丁橋錢潮商品混凝土有限公司綠地西緊鄰筧丁路（在建）次干道40mR21-10地塊R21住宅用地北緊鄰天鶴路次干道30mR21-12地塊R21住宅用地區(qū)塊名稱方位距離現(xiàn)狀情況規(guī)劃用地情況R21-12地塊住宅東～東南緊鄰天鶴路次干道30mR21-11地塊R21住宅用地西緊鄰筧丁路次干道20m空地C2商業(yè)金融用地、S3社會停車場北緊鄰山體——25～100m浙江陸地石油有限公司油庫（防護綠地山體相隔）浙江陸地石油有限公司油庫（防護綠地山體相隔）

2.建設(shè)項目基本情況2.1項目概況田園地塊經(jīng)濟租賃房一期建設(shè)項目三個地塊內(nèi)將新建33幢小高層、高層住宅以及2幢獨立的配套公建、部分沿街配套用房等，同時設(shè)置一層地下室，主要用做機動車及非機動車停車庫、水泵房、風(fēng)機房、變配電房、生活消防水池等。項目總建筑面積335806m2，其中地上總建筑面積為298669m2（含架空層部分），包括住宅268371.2m2、公建配套等23837.5m2和架空層6460.3m2；地下建筑面積為37137m2。項目建成投用后預(yù)計可供4856戶（12140人）居民入住。區(qū)塊主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表2-1。表2-1項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號項目名稱單位數(shù)值1用地面積m21358072總建筑面積m23358063其中住宅建筑面積m2268371.2商業(yè)用房m220359.86物業(yè)經(jīng)營用房m21195物業(yè)管理及社區(qū)配套用房m21674設(shè)備用房m2734.434架空層建筑面積m26334.55地下建筑面積m2371376建筑密度%29.57容積率/2.28綠地率%30.59綠地面積m24142110機動車停車數(shù)輛669其中地下停車位輛625地面停車位輛4411戶數(shù)戶48562.2功能布局田園地塊經(jīng)濟租賃房一期項目將新建33幢小高層、高層住宅以及2幢獨立的配套公建，并在沿廣濟路、天鶴路、筧丁路一側(cè)設(shè)置2層的商鋪及物業(yè)經(jīng)營用房等。建設(shè)項目各區(qū)塊主要部分功能見表2-2。表2-2項目各區(qū)塊建筑主要功能部分區(qū)塊建筑單體總層數(shù)樓層功能設(shè)置R21-10地塊（松泉居·琴園）1#樓地上16層，建筑高度44.8m1層（部分架空）商鋪、自行車庫（架空層）2～16層住宅2#樓地下1層，地上16層，建筑高度44.8m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～16層住宅3#樓地下1層，地上16層，建筑高度44.8m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～16層住宅4#樓地下1層，地上16層，建筑高度44.8m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～16層住宅5#樓地上18層，2層裙房，建筑高度50.4m1層（部分架空）商鋪、自行車庫（架空層）2層商鋪3～18層住宅6#樓地上18層，2層裙房，建筑高度50.4m1層（部分架空）商鋪、消控室、弱電機房、開閉所2層商鋪3～18層住宅7#樓地下1層，地上17層，建筑高度49.4m地下1層自行車庫1層（部分架空）商鋪、物業(yè)管理、公廁、景觀架空層2層（部分架空）商鋪、物業(yè)管理、景觀架空層3～17層單身公寓8#樓地下1層，地上17層，建筑高度49.4m地下1層自行車庫1層（部分架空）商鋪、景觀架空層2層（部分架空）商鋪、景觀架空層3～17層單身公寓1#地下車庫地下1層，高度3.8m地下1層生活水泵房、消防水泵房、配電房、風(fēng)機房、地下車庫（237個車位）區(qū)塊建筑單體總層數(shù)樓層功能設(shè)置R21-11地塊（松泉居·錦園）9#樓地下1層，地上17層，建筑高度47.6m地下1層1層架空層自行車庫2～17層住宅10#、11#、12#樓地下1層，地上11層，建筑高度30.8m地下1層1層架空層自行車庫2～11層住宅13#、14#樓地下1層，地上17層，建筑高度47.6m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～17層住宅15#樓地下1層，地上11層，建筑高度30.8m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～11層住宅16#樓服務(wù)中心地上2層，建筑高度5.6m地上1層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、活動室地上2層社區(qū)辦公室17#樓地下2層，地上11層，建筑高度30.8m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～11層住宅18#樓地下2層，地上16層，建筑高度44.8m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～16層住宅19#樓地下2層，地上18層，建筑高度50.4m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～18層住宅20#樓地上17層，建筑高度47.6m，2層裙房1層（部分架空層）商鋪、消控室、弱電機房2層商鋪3～17層住宅21#、22#、23#樓地下1層，地上18層，2層裙房，建筑高度50.4m1層（部分架空層）物業(yè)管理用房、商鋪、變電所（23#）2層商鋪3～18層住宅24#樓地下2層，地上18層，建筑高度50.4m地下1層自行車庫1層架空層自行車庫2～18層住宅2#地下車庫地下1層，高度3.8m地下1層消防生活水泵房、配電房、風(fēng)機房、發(fā)電機房、地下車庫（289個車位）備注：服務(wù)中心內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)用房主要為周邊小區(qū)提供配藥、輸液服務(wù)，不涉及各類門診、X光拍片及門診手術(shù)等。區(qū)塊建筑單體總層數(shù)樓層功能設(shè)置R21-12地塊（松泉居·秀園）25#樓地上11層，裙房2層，建筑高度為30.8m1層商鋪2層商鋪3～11層住宅26#樓地上13層，裙房2層，建筑高度為36.4m地下層自行車庫1層商鋪2層商鋪3～13層住宅27#樓地上18層，裙房2層，建筑高度為50.4m地下層自行車庫1層商鋪、變電所、物業(yè)管理用房2層商鋪3～18層住宅28#樓地下1層，地上11層，裙房2層，建筑高度為30.8m地下1層自行車庫1層商鋪、自行車庫2層商鋪3～11層住宅29#、30#樓地下1層，地上11層，建筑高度30.8m地下1層1層架空層自行車庫2～11層住宅31#～34#樓地上18層，建筑高度50.4m1層架空層自行車庫2～18層住宅35#樓地上1層，建筑高度為3m地上1層物業(yè)經(jīng)營用房、開閉所、變電所3#地下車庫地下1層，高度3.8m地下1層生活水泵房、配電房、風(fēng)機房、地下車庫（99個車位）備注：項目配套設(shè)置的商業(yè)用房、社區(qū)用房及物業(yè)用房內(nèi)不設(shè)置餐飲、娛樂等對周邊及上層住宅有影響的內(nèi)容。項目主要設(shè)備見表2-3。表2-3項目設(shè)備房位置及設(shè)備數(shù)量明細表區(qū)塊名稱庫（房）名稱位置設(shè)備類型及數(shù)量10#地塊生活水泵房3#樓南側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）配備1套變頻給水設(shè)備消防水泵房2臺自動噴淋泵、消火栓加壓泵2臺變電所1#變電所，2#樓北側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800kVA干式變壓器2#變電所，3#樓南側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800kVA干式變壓器3#變電所，5#樓南側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800kVA干式變壓器開閉所6#樓裙樓一層西側(cè)10KV配電柜風(fēng)機房未設(shè)置在住宅下方地下室地下車庫配備排煙風(fēng)機3臺，軸流風(fēng)機5臺地下車庫地下一層237個車位地面停車位沿小區(qū)內(nèi)部道路沿線分散設(shè)置12個車位區(qū)塊名稱庫（房）名稱位置設(shè)備類型及數(shù)量11#地塊生活水泵房15#樓南側(cè)區(qū)域下方地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）配備1套變頻給水設(shè)備消防水泵房2臺自動噴淋泵、2臺消火栓泵變電所4#變電所，12#樓北側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800KVA干式變壓器5#變電所，13#樓南側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800KVA干式變壓器6#變電所，21#樓西側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800KVA干式變壓器7#變電所，22#樓南側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800KVA干式變壓器8#變電所，23#樓底層配套用房西側(cè)區(qū)域（未設(shè)置在住宅下方）2臺800KVA干式變壓器風(fēng)機房未設(shè)置在住宅下方地下室地下車庫配備排煙風(fēng)機3臺，軸流風(fēng)機6臺發(fā)電機1臺，戰(zhàn)時備用地下車庫地下一層289個車位地面停車位沿小區(qū)內(nèi)部道路沿線分散設(shè)置20個車位區(qū)塊名稱庫（房）名稱位置設(shè)備類型及數(shù)量12#地塊生活水泵房30#樓東南側(cè)區(qū)域地下室（未設(shè)置在住宅下方地下室）配備1套變頻給水設(shè)備變電所9#變電所，28#樓東南側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800KVA干式變壓器10#變電所，29#樓東側(cè)區(qū)域地下一層（未設(shè)置在住宅下方地下室）2臺800KVA干式變壓器11#變電所，27#樓底層配套用房西側(cè)區(qū)域（未設(shè)置在住宅下方）2臺800KVA干式變壓器12#變電所，35#樓一層西側(cè)區(qū)域（上方及周邊未設(shè)置住宅）2臺800KVA干式變壓器開閉所35#樓一層西側(cè)區(qū)域10KV配電柜風(fēng)機房地下室（與上層住宅有架空層相隔地下車庫配備排煙風(fēng)機2臺，軸流風(fēng)機3臺地下車庫地下一層99個車位地面停車位沿小區(qū)內(nèi)部道路沿線分散設(shè)置12個車位田園地塊經(jīng)濟租賃房一期項目中的各住宅區(qū)塊均配套設(shè)置有地下車庫，具體每個區(qū)塊地下車庫設(shè)置情況見表2-4。地下車庫出入口周圍建筑情況見表2-5。表2-4地下車庫出入口及排氣筒基本情況R21-10地塊R21-11地塊21-12地塊表2-5地下車庫出入口周邊建筑情況地塊名稱地下車庫出入口與周圍住宅樓的直線距離R21-10地塊出入口CA1附近住宅樓1#2#距離11.5m6m出入口CA2附近住宅樓3#5#距離18m11.5mR21-11地塊出入口CB1附近住宅樓12#15#距離7m21m出入口CB2附近住宅樓21#20、21#距離13m19～20mR21-12地塊出入口CC1附近住宅樓28#29#距離6m25m3.區(qū)域環(huán)境概況3.1周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1.1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，項目擬建址附近杭鋼以及筧橋鎮(zhèn)草莊村監(jiān)測點SO2、NO2、PM10和CO等各項指標(biāo)均達到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)平均濃度限值要求，項目所在地周圍環(huán)境空氣質(zhì)量符合二類區(qū)要求。3.1.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測，各區(qū)塊周邊各測點晝夜噪聲能夠達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)的限值限值要求，由于目前地塊所在區(qū)域還處于開發(fā)建設(shè)中，周邊道路路網(wǎng)正處于完善狀態(tài)，筧丁路正在進行建設(shè)，廣濟路、天鶴路已建成但還未通車，交通流量較小，因此目前區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量較好。3.1.3地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價項目擬建址南側(cè)相距約40m即上塘河，根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2006.5），上塘河（半山鎮(zhèn)~杭州-余杭交界）屬于多功能區(qū)，水質(zhì)執(zhí)行地表水GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。本報告引用杭州市環(huán)境監(jiān)測站2009年7月對上塘河半山橋斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析。由監(jiān)測結(jié)果可知，上塘河半山橋斷面的現(xiàn)狀水質(zhì)中溶解氧、氨氮、總磷以及石油類均不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值，環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。3.2保護目標(biāo)確定本評價保護對象為項目南側(cè)上塘河及西側(cè)在建小學(xué)，見表3-1。表3-1主要環(huán)境保護敏感對象情況序號環(huán)境敏感對象名稱方位與本項目紅線距離規(guī)模敏感性描述1規(guī)劃小學(xué)（在建）西15m36個班敏感2上塘河南40m——敏感備注：與地塊用地紅線的距離4.環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論田園地塊經(jīng)濟租賃房一期建設(shè)項目主要污染因子來自建筑施工期和建成后投入營運階段，包括建設(shè)期的施工揚塵、噪聲、廢水和建筑固體廢棄物等，營運期的生活廢水、汽車廢氣、設(shè)備噪聲和生活垃圾等。4.1廢水該項目廢水排放主要包括居民生活、配套公建用房等產(chǎn)生的生活污水以及食堂含油污水，年總排放廢水92.1萬t/a。該項目建成后排水實行室內(nèi)清污分流，室外雨污水分流，生活污水中廁所廢水經(jīng)化糞池處理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心產(chǎn)生的醫(yī)療廢水應(yīng)經(jīng)消毒處理后，與其它生活廢水匯合一起排入周邊道路市政污水管網(wǎng)，納入七格污水處理廠，經(jīng)處理達標(biāo)后排放；地面、屋面雨水經(jīng)收集系統(tǒng)后有組織直接排入周邊道路市政雨水管網(wǎng)。該項目廢水主要污染物排放量為CODCr311.9t/a，SS177.5t/a，氨氮25.7t/a，動植物油8.2t/a；廢水排放平均濃度為CODCr339mg/L，SS193mg/L，氨氮28mg/L，動植物油9mg/L，均達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。目前地塊周邊的天鶴路已建成，筧丁路正在建設(shè)中，將于2009年底建成，天鶴路、廣濟路及筧丁路均鋪設(shè)有雨污管網(wǎng)，預(yù)計周邊道路污水管網(wǎng)將于2010年開通，而項目將于2010年底建成投用，屆時項目產(chǎn)生的生活污水可納入天鶴路、筧丁路市政污水管網(wǎng)，對周圍地表水環(huán)境無影響。4.2廢氣經(jīng)計算，該項目汽車尾氣污染物年排放量分別為CO11.6t/a，HC0.86t/a，NOX0.36t/a；高峰時小時污染物排放量分別為CO12.73kg/h，HC0.94kg/h，NOX0.39kg/h。高峰期各個車庫等效排氣筒排放口汽車尾氣最大排放速率分別為HC0.44kg/h、NOX0.19kg/h，最大排放濃度分布為HC1.95mg/m3、NOX0.84mg/m3，HC、NOX污染物排放速率均能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)中非甲烷總烴、NOX相應(yīng)的最高允許排放速率及最高允許排放濃度的限值要求。該項目3個地下車庫廢氣有組織排放最大落地濃度出現(xiàn)距離分別在下風(fēng)向1841m、1791m、1162m處，最大落地濃度分別為CO9.01μg/m3、HC0.66μg/m3、NO20.29μg/m3，最大比標(biāo)值分別為CO0.09%、HC0.17%、NO20.12%，均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值。地下車庫汽車廢氣經(jīng)收集后通過專用井道至建筑屋頂高空排放對周邊大氣環(huán)境影響甚微，不會對周邊保護目標(biāo)產(chǎn)生超標(biāo)影響。車庫內(nèi)CO、NOX濃度均未超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）中CO、NOX最高允許濃度。因此在機械強制通風(fēng)后，該項目地下停車庫內(nèi)CO、NOX濃度不會出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。4.3固體廢物該項目固體廢棄物主要為居民生活垃圾，年產(chǎn)生量約5265.2t/a。配套社區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療廢物須委托有資質(zhì)的單位進行回收處置；生活垃圾由小區(qū)物業(yè)管理部門先做好收集工作，并適當(dāng)進行分類收集，再由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。4.4噪聲1、地下車庫出入口車輛噪聲該項目地塊內(nèi)共設(shè)計有5個地下車庫出入口，具體分布情況及周圍環(huán)境見表3-6、3-7。根據(jù)類比調(diào)查及預(yù)測分析，地塊的出入口對周邊建筑物的晝間影響值在51.3~54.1dB之間，夜間影響值在44.4dB～47.3dB之間，不會對周邊建筑物造成超標(biāo)影響。該區(qū)域?qū)儆谠肼?類功能區(qū)，夜間車輛進出地下車庫瞬時噪聲將超過60dB，因此建設(shè)單位應(yīng)對地下車庫車輛出入口引起的噪聲給予高度重視，做好車庫出入口的噪聲防治工作，防止噪聲擾民的現(xiàn)象發(fā)生。要求在距離周邊住宅較近的地下車庫出入口[R21-10地塊的CA1出入口（即2#樓西側(cè)）、R21-11地塊的CB1（即12#樓北側(cè)）、R21-12地塊的CC1出入口（即28#樓北側(cè)）]上方設(shè)置隔聲頂棚，并采用低噪聲坡道；其他出入口采用低噪聲坡道，坡道內(nèi)壁采用吸聲材料。確保車庫出入口噪聲對臨近住宅的影響能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。2、公建設(shè)備噪聲根據(jù)各建筑物的功能布局可知，該項目配套的水泵房、風(fēng)機房、變電所均設(shè)置在地下室，不與住宅直接相鄰，設(shè)備房上層為綠地、道路用地等。根據(jù)設(shè)計單位提供的資料，在設(shè)計時考慮采用低噪聲設(shè)備，設(shè)備安裝時采取隔聲減振措施。由于地下室本身具有較好的屏蔽效果，在按《隔振設(shè)計規(guī)劃》進行設(shè)計和安裝，采取規(guī)范的充分的減振降噪措施，經(jīng)地下室隔聲后，地下室內(nèi)的設(shè)備運轉(zhuǎn)噪聲對場界的噪聲貢獻值＜50dB，均能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，不會對建筑上層住宅產(chǎn)生不利影響。開閉所、變電所均設(shè)置在配套用房內(nèi)，不與住宅直接相鄰，周邊為輔助用房，設(shè)計擬考慮對開閉所及變電所所在設(shè)備用房進行隔聲降噪及減振處理，評價認為經(jīng)過獨立隔聲間隔聲后地上設(shè)備用房噪聲不會對臨近的住宅產(chǎn)生超標(biāo)影響。綜上所述，項目內(nèi)部配套的各類設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲對場界的影響能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的限值要求。4.5外環(huán)境對本項目的影響（1）周邊道路噪聲影響道路交通噪聲對臨近建筑物的影響比較大，在近期和遠期，晝夜噪聲影響值均不能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2、4a類標(biāo)準(zhǔn)。道路噪聲對臨近建筑物影響的近期、遠期晝夜等聲線圖見圖7-5~7-8。（2）規(guī)劃公交首末站及社會停車場根據(jù)《杭州市半山單元（GS17）控制性詳細規(guī)劃》，R21-10地塊北側(cè)隔廣濟路將規(guī)劃一處公交首末站，該公交首末站與R21-10地塊用地紅線距離約30m，與地塊內(nèi)住宅的最近距離約45m。R21-12地塊西側(cè)隔筧丁路將規(guī)劃一處小型社會停車場，該停車場與R21-12地塊用地紅線距離約20m，與地塊內(nèi)住宅的最近距離約30m。目前該公交首末站、社會停車場的規(guī)模、建設(shè)時間尚未明確。根據(jù)類比分析及估算，規(guī)劃公交首末站、社會停車場車輛進出噪聲對地塊內(nèi)住宅的影響低于60dB，不會產(chǎn)生超標(biāo)影響。（3）浙江陸地石油有限公司半山油庫R21-12地塊北側(cè)隔山體為浙江陸地石油有限公司半山油庫，該油庫儲備柴油，最大庫容15000m3。油庫儲罐在儲存及裝卸油料過程中會產(chǎn)生一定量的揮發(fā)性有機物氣體（非甲烷總烴）。根據(jù)估算，按照儲油罐呼吸損失及發(fā)油過程0.05%的無組織排放量計，則該油庫需設(shè)置40m的大氣環(huán)境防護距離。儲罐區(qū)邊界與住宅有山體相隔，最近距離約210m，能滿足相應(yīng)的防護距離要求。（4）杭州丁橋錢潮商品混凝土有限公司杭州丁橋錢潮商品混凝土有限公司在做好企業(yè)自身各項污染防治措施，做到水、氣、聲達標(biāo)排放的情況下，不會對地塊內(nèi)住宅產(chǎn)生超標(biāo)影響。根據(jù)杭州市區(qū)田園地塊開發(fā)建設(shè)指揮部提供的資料，該攪拌站近兩年內(nèi)將要搬遷，而《杭州市半山單元（GS17）控制性詳細規(guī)劃(局部調(diào)整)》也將沿上塘河南側(cè)一帶規(guī)劃為綠地。遠期，企業(yè)搬遷后對本項目的影響也將消失。（5）220kV半山燃氣-喬司輸電線地塊南側(cè)隔上塘河有兩回220kV半山燃氣-喬司輸電線經(jīng)過，根據(jù)國家環(huán)境保護總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心的分析評價，220kV半山燃氣-喬司輸電線對田園地塊經(jīng)濟租賃房的電磁環(huán)境影響符合電磁環(huán)境保護的要求。具體內(nèi)容詳見輻射專項篇章。5.公眾參與結(jié)論公眾參與意在溝通建設(shè)者、政府部門和公眾間的理解，協(xié)調(diào)可能存在的矛盾；為識別和篩選潛在的環(huán)境影響因素提供幫助；為進一步完善環(huán)保及補償措施提供編制依據(jù)；使項目在公眾的參與下順利地進行。該項目公眾參與采用發(fā)放調(diào)查表和公示兩種方式，向項目擬建址周邊的居民介紹項目基本情況及污染狀況，收集建設(shè)項目周圍廣大民眾對本項目建設(shè)的態(tài)度、意見與要求。本次公眾調(diào)查具體由建設(shè)單位實施。5.1公眾調(diào)查表（1）個人調(diào)查結(jié)果此次公眾參與調(diào)查表共發(fā)（個人）放50份，回收50份。群眾的意見與建議匯總?cè)缦拢?、38%的被調(diào)查者認為當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀很好，12%的被調(diào)查者對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀表示不滿意。2、52%的被調(diào)查者認為該地區(qū)主要的環(huán)境問題是噪聲。3、54%的被調(diào)查者對本項目的建設(shè)了解或有所了解。4、98%的被調(diào)查者對該項目建設(shè)單位環(huán)境信譽表示滿意或基本滿意。5、被調(diào)查者對建設(shè)期最關(guān)心的問題是噪聲和揚塵；對營運期最關(guān)心的問題是噪聲和廢水，建設(shè)方和施工單位應(yīng)引起高度重視。6、70%的受調(diào)查個人明確表示贊成該項目的建設(shè)，30%個人對該項目建設(shè)持無所謂態(tài)度，無人表示反對。7、部分被調(diào)查者認為建設(shè)單位應(yīng)做好施工噪聲和揚塵的防護，禁止在夜間施工。（2）團體調(diào)查結(jié)果該項目公眾調(diào)查表共發(fā)（團體）放20份，回收20份，公眾參與團體征詢意見范圍，主要涵蓋項目擬建址所在地周邊的企事業(yè)單位。意見與建議匯總?cè)缦拢?、70%的單位認為當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀很好或較好，沒有單位對當(dāng)?shù)丨h(huán)境現(xiàn)狀不滿意。2、大部分被調(diào)查的單位均對本項目的建設(shè)有所了解。3、所有的被訪問單位對本項目的建設(shè)單位的環(huán)境信譽表示滿意和基本滿意。4、大部分的單位認為對建設(shè)期主要的影響是施工噪聲和揚塵，營運期主要的影響是廢水。5、45%的受調(diào)查單位認為項目建成后對周邊居民居住環(huán)境的影響為較大和一般。6、95%的受調(diào)查單位明確表示贊成該項目的建設(shè)，無團體單位表示反對。7、部分團體表示項目廢水需納管達標(biāo)排放。5.2環(huán)評公告于2009年8月13日～8月26日及10月10日～10月22日在杭州市田園社區(qū)居委會告示欄中分別進行了兩次10個工作日的公示，公示期間無人以各種聯(lián)系方式就該項目的建設(shè)反饋信息。6.污染防治措施6.1建設(shè)期污染防治措施6.1.1噪聲該項目施工機械設(shè)備噪聲具階段性、臨時性和不固定性，不同的施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲不同，在多臺機械設(shè)備同時作業(yè)時，各臺設(shè)備產(chǎn)生的噪聲會產(chǎn)生疊加使噪聲值增加3-8dB，并在空曠地帶的傳播距離較遠。該項目擬建址西側(cè)為在建的小學(xué)，已快封頂，施工期間噪聲如不加控制，將會對附近學(xué)習(xí)、休息等造成嚴重影響，因此施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》和GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》，采用低噪聲施工機具和先進工藝進行施工，基礎(chǔ)打樁應(yīng)采用靜壓樁。同時在施工作業(yè)中必須合理安排各類施工機械的工作時間，對于夜間施工認真執(zhí)行申報審批手續(xù)，并報環(huán)保部門備案。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)施工時除搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，“因特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明”（《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條），并且必須公告附近居民，高考等敏感階段嚴禁夜間施工。6.1.2廢氣揚塵是建設(shè)施工期的重要污染因素。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。以沙塵土為例，其沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當(dāng)粒徑為250μm時，沉降速度為1.005m/s，因此當(dāng)塵粒大于250μm時，主要影響范圍在揚塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應(yīng)特別注意施工揚塵的防治問題，須制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。建設(shè)單位須嚴格遵守杭州市人民政府令第190號《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例法》。首先，要加強現(xiàn)場管理，做好文明施工和標(biāo)化施工，采取配置工地滯塵防護網(wǎng)、設(shè)置圍檔和硬化道路，以及車輛出場沖洗等措施，并采用商品混凝土建房，最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的危害，必要時采用水霧以降低和防止二次揚塵。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4-5次，可使揚塵減少70%左右，結(jié)果表明實施每天灑水4-5次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵可將TSP污染距離縮小到20-50m范圍。因此限速行駛及保持路面清潔，同時適當(dāng)灑水是減少施工場地車輛揚塵的有效手段。其次，在土方挖掘、平整階段，運土車輛必須做到凈車出場，最大限度減少泥土撒落構(gòu)成揚塵污染，在運輸、裝卸建筑材料時，應(yīng)采用封閉車輛運輸，尤其是泥砂等。據(jù)經(jīng)驗調(diào)查，露天堆場產(chǎn)生的揚塵主要特點是與風(fēng)速和塵粒含水率有關(guān)，因此減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制揚塵的有效手段，同時應(yīng)禁止在大風(fēng)天進行攪拌等作業(yè)。6.1.3廢水該項目施工期間任何廢水嚴禁未經(jīng)任何處理隨意排放附近河道。施工泥漿水必須經(jīng)沉淀池處理后方可排放南側(cè)上塘河，同時應(yīng)做好建筑材料和建筑廢料的管理，避免地面水體二次污染，影響附近河道的水質(zhì)，在施工工地周界應(yīng)設(shè)置排水明溝，使地表徑流水和施工泥漿水一起經(jīng)沉淀后排放。該項目施工人員較多，施工隊?wèi)?yīng)配備移動式公共廁所，生活污水由半山環(huán)衛(wèi)所定期上門清運，不得排放附近河道。6.1.4固體廢物該項目建設(shè)施工期間需進行運輸棄土和各種建筑材料（如砂石、水泥、磚、木材等）等工作，將產(chǎn)生大量廢土、磚石及各種建筑垃圾，必須按照市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和建筑業(yè)管理部門的有關(guān)規(guī)定進行處置，及時將固廢運到指定點（如垃圾填埋場、鋪路基等）妥善處置，嚴防制造新的“垃圾堆場”。將混凝土塊連同棄土、棄渣等送至專用垃圾場所或用于回填低洼地帶，建筑垃圾中鋼筋等回收利用，其它用封閉式廢土運輸車及時清運，并送到指定傾倒點處置，不能隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴散。其次，施工人員的生活垃圾也及時收集到指定的垃圾箱（筒）內(nèi)，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運處理。6.2營運期污染防治6.2.1廢氣1、該項目地下車庫汽車尾氣必須采用機械強制排風(fēng)，并經(jīng)專用豎向風(fēng)井集中高空排放。2、設(shè)置在7#樓底層的公廁靠西側(cè)不得設(shè)置窗戶，采用機械通風(fēng)，同時對公廁應(yīng)設(shè)專人進行清掃、消毒，加強公廁通風(fēng)，防止公共廁所惡臭擾民。6.2.2噪聲1、該項目使用的設(shè)備必須選用低噪聲或超低噪聲類型，并應(yīng)合理布局。水泵、風(fēng)機等高噪聲設(shè)備均應(yīng)設(shè)在地下室內(nèi)，不直接與住宅相鄰。水泵等均設(shè)置隔振基礎(chǔ)，管道安裝采用彈性吊架，減少傳動噪音。風(fēng)機房選用低噪聲型設(shè)備，設(shè)備加減振基礎(chǔ)，接口用軟接頭，進出口風(fēng)管設(shè)消聲器，機房做建筑隔聲處理，管道支架采用隔振型產(chǎn)品。2、要求在距離建筑物較近的地下車庫出入口[R21-10地塊的CA1出入口（即2#樓西側(cè)）、R21-11地塊的CB1（即12#樓北側(cè)）、R21-12地塊的CC1出入口（即28#樓北側(cè)）]上方設(shè)置隔聲頂棚，并采用低噪聲坡道，坡道內(nèi)壁采用吸聲材料；其他出入口采用低噪聲坡道。地下車庫出入口應(yīng)設(shè)有醒目的限速禁鳴標(biāo)記。3、地上開閉所、變電所應(yīng)置于獨立設(shè)備房內(nèi)，遠離周邊住宅，并做好設(shè)備房的隔聲降噪及減振處理。4、建設(shè)單位在安置居民時應(yīng)書面告知居民周邊環(huán)境現(xiàn)狀、遠期規(guī)劃及建筑的隔聲情況。6.2.3固體廢棄物醫(yī)療廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位回收處置；生活垃圾由小區(qū)物業(yè)管理部門先做好收集工作，并適當(dāng)進行分類收集，再由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時清運。6.2.4廢水建設(shè)項目實行雨污分流；雨水經(jīng)收集后就近排入周邊道路市政雨水管網(wǎng)。該項目各地塊內(nèi)生活污水中廁所廢水經(jīng)化糞池處理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心產(chǎn)生的醫(yī)療廢水應(yīng)經(jīng)消毒處理后，與其它生活廢水匯合一并排入周邊道路市政污水管網(wǎng)。6.3環(huán)保投資費用估算該項目建設(shè)過程中需在噪聲防治、汽車廢氣排放、生活垃圾收集和生活污水納管等環(huán)境保護工作上投入一定資金，以確保環(huán)境污染防治工程措施落實到位。該項目環(huán)保投資額預(yù)計為385萬元，約占項目投資總額的0.52%，具體環(huán)保工程投資見表6-1。表6-1建設(shè)項目環(huán)保投資分析環(huán)境污染防治項目環(huán)保投資（萬元）噪聲防治設(shè)備隔振、減振措施300.0地下車庫出入口上設(shè)置隔聲頂棚和護墻，并采用低噪聲坡道80.0臨道路一側(cè)安裝雙層中空玻璃窗計入工程土建投資汽車廢氣防治排風(fēng)系統(tǒng)計入工程土建投資生活污水廢水預(yù)處理、排水雨、污分流系統(tǒng)計入工程土建投資固廢醫(yī)療廢物委托處置5.0總計3856.4審批原則符合性分析6.4.1城市總體規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃符合性分析田園地塊經(jīng)濟租賃房一期項目擬建址位于拱墅區(qū)半山單元內(nèi)，根據(jù)《杭州市半山單元（GS17）控制性詳細規(guī)劃(局部調(diào)整)》，擬建地塊規(guī)劃為住宅用地，同時根據(jù)杭州市規(guī)劃局對項目地塊選址意見書的批復(fù)[選字第330100200800922號]，項目地塊為居住用地。根據(jù)《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》（2008.5），擬建地塊位于拱墅產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（I1-10105D05），屬優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)。該項目的建設(shè)符合城市總體規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃。6.4.2產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向符合性分析項目將建設(shè)經(jīng)濟租賃用房及相配套的商業(yè)、物業(yè)經(jīng)營管理及社區(qū)用房，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》和《杭州市2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，城市拆遷安置房屬于鼓勵發(fā)展項目。因此，項目的建設(shè)符合相關(guān)的國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及政策要求。6.4.3清潔生產(chǎn)符合性分析本項目為住宅及配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，屬于非生產(chǎn)性項目。6.4.4污染物達標(biāo)排放符合性分析該項目生活污水達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）后排入周邊道路市政污水管網(wǎng)。地下車庫廢氣經(jīng)收集后引至建筑物屋頂高空排放，廢氣污染物濃度能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。配套設(shè)備在采取隔聲降噪措施后對場界的噪聲影響能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)要求。醫(yī)療廢物委托有資質(zhì)的單位處置，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運。評價認為該項目的建設(shè)符合污染物達標(biāo)排放原則。6.4.5符合環(huán)境