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文檔簡(jiǎn)介
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各類災(zāi)害事故的危害,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)各類自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、爆炸、泄漏等)、公共衛(wèi)生事件(如重大疫情等)和社會(huì)安全事件(如恐怖襲擊等)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。
(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障員工生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少災(zāi)害事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主,防抗結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好各項(xiàng)防范工作,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故的能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)同配合,形成應(yīng)急合力。5.科學(xué)施救,降低損失:充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用先進(jìn)的救援裝備和方法,提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心,由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。
應(yīng)急指揮中心職責(zé):1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的應(yīng)急處置工作。2.制定和修訂公司應(yīng)急預(yù)案。3.協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急資源調(diào)配。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害事故情況。5.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
(二)應(yīng)急救援工作組1.搶險(xiǎn)救援組:由安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),控制災(zāi)害事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2.醫(yī)療救護(hù)組:由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。3.后勤保障組:由行政部門和采購部門組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備和生活保障。4.治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部門人員組成,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。5.事故調(diào)查組:由安全管理部門和相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析。
各應(yīng)急救援工作組職責(zé):1.搶險(xiǎn)救援組:迅速組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,采取有效措施控制災(zāi)害事故的發(fā)展。2.醫(yī)療救護(hù)組:及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障組:保障應(yīng)急物資、設(shè)備和生活必需品的供應(yīng),確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組:維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。5.事故調(diào)查組:對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除各類安全隱患。2.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。4.與政府相關(guān)部門、周邊單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取災(zāi)害事故預(yù)警信息。
(二)預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息來源:通過政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息、公司內(nèi)部監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)到的異常情況、員工報(bào)告的信息等獲取預(yù)警信息。2.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)災(zāi)害事故的危害程度、影響范圍等因素,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,紅色為最高級(jí)別。3.預(yù)警發(fā)布:預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,通過公司內(nèi)部廣播、短信、微信群等方式向全體員工發(fā)布。4.預(yù)警行動(dòng):接到預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),各部門按照職責(zé)分工做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級(jí)根據(jù)災(zāi)害事故的危害程度、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(二)響應(yīng)程序1.事故報(bào)告:災(zāi)害事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.應(yīng)急處置:各應(yīng)急救援工作組按照應(yīng)急指揮中心的指令,迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制災(zāi)害事故的發(fā)展態(tài)勢(shì);醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;后勤保障組應(yīng)保障應(yīng)急物資、設(shè)備和生活必需品的供應(yīng);治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查。4.應(yīng)急救援:在應(yīng)急處置過程中,如遇重大困難或超出公司應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門請(qǐng)求支援。5.應(yīng)急結(jié)束:災(zāi)害事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估后,可宣布應(yīng)急結(jié)束。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置1.火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置:立即組織人員疏散,使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火,如火勢(shì)較大,應(yīng)立即撥打"119"報(bào)警電話,并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置:立即組織人員疏散到安全區(qū)域,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置:立即停止相關(guān)作業(yè),切斷泄漏源,采取堵漏、收容等措施,防止泄漏物進(jìn)一步擴(kuò)散,對(duì)泄漏物進(jìn)行無害化處理,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。4.地震事故現(xiàn)場(chǎng)處置:立即組織人員疏散到空曠地帶,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,檢查建筑物受損情況,防止次生災(zāi)害發(fā)生,并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對(duì)災(zāi)害事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行清理和恢復(fù),確保環(huán)境安全。
(二)保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作,爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。
(三)調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。2.應(yīng)急指揮中心辦公室對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)建議,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作組、各部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障組建搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
(三)應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、救援工具等,并定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。
(四)經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等方面的支出。應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,不得挪作他用。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。
(二)演練1.制定演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、爆炸事故、泄漏事故、地震事故等。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問題,提出改進(jìn)建議,
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