ICS13.020.01CCSZ0415內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)DB15/T3877—2025大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南Implementationguidelinesforcarbonneutralityoflarge-scaleevent2025-02-17發(fā)布2025-03-17實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB15/T3877—2025目次前言.................................................................................II1范圍...............................................................................1規(guī)范性引用文件.....................................................................1術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1基本要求和原則.....................................................................2碳中和流程.........................................................................2碳中和實(shí)施計(jì)劃的制定...............................................................2減排行動(dòng)的實(shí)施.....................................................................3碳排放量核算.......................................................................3碳中和抵消方式.....................................................................3碳中和實(shí)現(xiàn)........................................................................4碳中和聲明........................................................................4234567891011附錄A（規(guī)范性）大型活動(dòng)溫室氣體排放量核算方法.......................................5附錄B（資料性）大型活動(dòng)碳中和聲明模版...............................................7參考文獻(xiàn)..............................................................................8I

DB15/T3877—2025前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測(cè)試研究院提出。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量測(cè)試研究院、內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、內(nèi)蒙古自治區(qū)體育場(chǎng)館服務(wù)中心、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境低碳發(fā)展中心、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古蒙碳智庫(kù)研究中心、內(nèi)蒙古交通集團(tuán)有限公司、巴彥淖爾市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、土默特左旗市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、呼和浩特市中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、赤峰市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。本文件主要起草人：趙琦、孫磐、張嘉耕、閆立新、趙峙峰、岳遠(yuǎn)朋、王一飛、劉慧庭、包玉敏、布赫、李彧、楊塞風(fēng)、王巧敏、韓磊、趙曉霞、穆少波、王斯琴、張余、張顯雨、齊云鵬、王粟、梁薇、郝文杰、白洋、趙宏磊、楊帆、云鵬、王亞飛、孟毅、賈子樂(lè)、聶大為、王婧、黃勇、郭建紅、從潔、王寧、白憲虎、鄭麗娟。IIDB15/T3877—2025大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南1范圍本文件規(guī)定了大型活動(dòng)碳中和的基本要求和原則、碳中和流程、碳中和實(shí)施計(jì)劃的制定、減排行動(dòng)的實(shí)施、碳中和抵消方式、確認(rèn)實(shí)現(xiàn)碳中和、碳中和聲明。本文件適用于大型活動(dòng)碳中和，其他活動(dòng)可參照本文件實(shí)施。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T31598GB/T32150大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系要求及使用指南工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則ISO14064-1：2018組織層級(jí)上對(duì)溫室氣體排放和清楚的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T31598、GB/T32150界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。碳中和carbonneutrality實(shí)施減少溫室氣體排放措施后，將不可避免的排放量通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳信用、碳普惠的方式或通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵銷(xiāo)大型活動(dòng)的溫室氣體排放量。大型活動(dòng)large-scaleevent經(jīng)策劃的、為在一定時(shí)間和場(chǎng)所創(chuàng)造某種體驗(yàn)和（或）傳遞某種訊息的大型聚集活動(dòng)。注：本文件中的大型活動(dòng)是指如大型演出、賽事或會(huì)展等各類(lèi)大型活動(dòng)。[來(lái)源：GB/T31598-2015，3.8]大型活動(dòng)組織者eventorganizer發(fā)起和(或)管理整個(gè)大型活動(dòng)或大型活動(dòng)某方面的實(shí)體。[來(lái)源：GB/T31598-2015，3.10]1DB15/T3877—2025溫室氣體greenhousegas大氣層中自然存在的和由于人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的，能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長(zhǎng)在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。范圍包括：二氧化碳(CO242)、甲烷(CH)、氧化亞氮(NO)、氫氟碳化合物(HFCs)、全氟碳化合物(PFCs)、六氟化硫(SF[來(lái)源：GB/T32150-2015，3.1]63)和三氟化氮(NF)。碳信用carboncredit溫室氣體減排項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序確認(rèn)減排量化效果后，由政府部門(mén)或國(guó)際組織簽發(fā)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的碳減排指標(biāo)。1個(gè)額度碳信用相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。注：對(duì)于中國(guó)自愿減排項(xiàng)目，碳信用指中國(guó)核證自愿減排量。碳配額carbonallowance在碳交易市場(chǎng)下，參與碳交易的單位和個(gè)人依法取得，可用于交易的溫室氣體排放量抵扣的指標(biāo)。1個(gè)單位碳配額相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。排放因子emissionfactor表征單位生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)量的二氧化碳排放系數(shù)。[來(lái)源：GB/T32150-2015，3.13]4基本要求和原則實(shí)施碳中和的大型活動(dòng)，應(yīng)結(jié)合大型活動(dòng)實(shí)際情況，優(yōu)先實(shí)施控制溫室氣體排放行動(dòng)，在減少溫室氣體排放的基礎(chǔ)上再通過(guò)抵銷(xiāo)的方式中和其最終排放的溫室氣體，實(shí)現(xiàn)碳中和。核算大型活動(dòng)溫室氣體排放應(yīng)遵循完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性原則并做到公開(kāi)透明。5碳中和流程大型活動(dòng)碳中和應(yīng)按以下流程實(shí)施：a)b)c)d)制定碳中和實(shí)施計(jì)劃；開(kāi)展減排行動(dòng)；核算溫室氣體排放量；購(gòu)買(mǎi)碳信用、碳配額或新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯量的方式抵消活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量；e)f)確定、評(píng)價(jià)碳中和實(shí)現(xiàn)；碳中和實(shí)現(xiàn)聲明。6碳中和實(shí)施計(jì)劃的制定2DB15/T3877—2025大型活動(dòng)組織者籌辦大型活動(dòng)初期應(yīng)制定碳中和實(shí)施計(jì)劃，碳中和實(shí)施計(jì)劃包括：a)b)c)確定溫室氣體核算邊界；識(shí)別排放源，預(yù)估排放量；提出減排措施實(shí)施方案，大型活動(dòng)組織者在大型活動(dòng)的籌備、舉辦和收尾階段應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施控制其溫室氣體排放行動(dòng)，確保減排行動(dòng)的有效性；d)e)核算排放量并明確抵消方式，大型活動(dòng)組織者應(yīng)明確碳中和的抵消方式；大型活動(dòng)組織者發(fā)布的碳中和實(shí)施計(jì)劃，主要內(nèi)容包括大型活動(dòng)名稱(chēng)、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容、預(yù)估排放量、減排措施、碳中和的抵消方式及預(yù)期實(shí)現(xiàn)碳中和日期等。7減排行動(dòng)的實(shí)施大型活動(dòng)組織者可根據(jù)碳中和實(shí)施計(jì)劃結(jié)合活動(dòng)實(shí)際情況制定合理的減排措施，可從場(chǎng)地減排、交通減排、住宿減排、餐飲減排、大型活動(dòng)耗材等方面進(jìn)行綜合考慮。8碳排放量核算核算邊界核算邊界包括：a)b)c)至少包括舉辦階段的溫室氣體排放量，鼓勵(lì)包括籌備階段和收尾階段的溫室氣體排放量；大型活動(dòng)納入核算的各個(gè)階段相關(guān)人員為參加活動(dòng)產(chǎn)生的交通活動(dòng)涉及的區(qū)域范圍；舉辦大型活動(dòng)納入核算的各個(gè)階段所具備的固定設(shè)施和移動(dòng)設(shè)施。核算方式核算方式包括：a)排放源類(lèi)型包括化石燃料燃燒排放、凈購(gòu)入電力熱力排放、交通排放、住宿餐飲排放、活動(dòng)用品耗材隱含排放、廢棄物處理產(chǎn)生的排放等；b)大型活動(dòng)溫室氣體排放量核算方法按照附錄A中表A.1。9碳中和抵消方式通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳信用或碳配額抵消用于抵消大型活動(dòng)溫室氣體排放量的碳信用，應(yīng)在相應(yīng)的碳信用注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)，已注銷(xiāo)的碳信用應(yīng)可追溯并提供相應(yīng)證明?？砂凑找韵路绞竭M(jìn)行抵消，且實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間不應(yīng)晚于大型活動(dòng)結(jié)束后1年內(nèi)：a)b)c)中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的“核證自愿減排量”(CCER)；經(jīng)省級(jí)及以上行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、備案或者認(rèn)可的碳普惠項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量；全國(guó)或區(qū)域碳排放權(quán)交易體系的碳配額。通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯量抵消通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目的方式實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間不應(yīng)晚于大型活動(dòng)結(jié)束后6年，并需要滿足以下要求：3DB15/T3877—2025a)新建林業(yè)項(xiàng)目的碳匯量核定依據(jù)為《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)造林碳匯》（CCER-14-001-V01）或應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)公布的相關(guān)文件，經(jīng)具有相關(guān)資質(zhì)的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證；b)c)新建林業(yè)項(xiàng)目用于碳中和后，不應(yīng)再作為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目或者其他減排機(jī)制項(xiàng)目重新開(kāi)發(fā)，也不可再用于開(kāi)展其他活動(dòng)或項(xiàng)目的碳中和；大型活動(dòng)組織者應(yīng)保存并公開(kāi)渠道對(duì)外公示新建林業(yè)項(xiàng)目的地理位置、坐標(biāo)范圍、樹(shù)種、造林面積、造林/再造林計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、碳匯量及其對(duì)應(yīng)的時(shí)間段等信息。1011碳中和實(shí)現(xiàn)大型活動(dòng)組織者應(yīng)通過(guò)自我承諾或委托符合要求的獨(dú)立機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳中和評(píng)價(jià)。碳中和聲明大型活動(dòng)組織者可在實(shí)現(xiàn)碳中和之后向社會(huì)作出公開(kāi)聲明，參照附錄B中表B.1。4

DB15/T3877—2025附錄A（規(guī)范性）大型活動(dòng)溫室氣體排放量核算方法大型活動(dòng)排放源、核算方法及排放因子見(jiàn)表A.1。表A.1大型活動(dòng)排放源、核算方法及排放因子排放類(lèi)型排放源核算方法排放因子固定源：大型活動(dòng)場(chǎng)館及服務(wù)于大型活動(dòng)的工作人員辦公可參考國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南（試行）場(chǎng)所內(nèi)燃燒化石燃料的固定設(shè)的通知（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）中“公共建施。如鍋爐、直燃機(jī)、燃?xì)庠罹叩戎\(yùn)營(yíng)單位（企業(yè)）溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）及其最新版本”化石燃料燃燒排放因子選用的優(yōu)排放移動(dòng)源：服務(wù)于大型活動(dòng)的燃可參考國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10燒消耗化石燃料的移動(dòng)設(shè)施。個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南（試行）先次序?yàn)椋?.通過(guò)實(shí)測(cè)獲得的排放因子；如使用化石燃料的公務(wù)車(chē)等的通知（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）中“陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）及其最新版本”2.區(qū)域排放因子；3.國(guó)家排放因子；4.國(guó)際排放因子；5.通過(guò)文獻(xiàn)獲得的排放因子?？蓞⒖紘?guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）中“公共建筑運(yùn)營(yíng)單位（企業(yè)）溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）及其最新版本”服務(wù)于大型活動(dòng)所需的凈購(gòu)入電力、熱力消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放凈購(gòu)入電力、熱力排放服務(wù)于大型活動(dòng)的電動(dòng)車(chē)等可參考國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10移動(dòng)設(shè)施,如電動(dòng)公務(wù)車(chē)等個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南（試行）的通知（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號(hào)）中“陸上交通運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）及其最新版本”排放因子選用的優(yōu)先次序?yàn)椋?.聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)與2006年發(fā)布的《國(guó)家溫室氣體清單指南》（2006IPCCGuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories）大型活動(dòng)組織方和參與方等相關(guān)人員為參加大型活動(dòng)所產(chǎn)生的交通活動(dòng)。如飛機(jī)、高鐵、地鐵、出租車(chē)、私家車(chē)等1.通過(guò)實(shí)測(cè)獲得的排放因子；交通排放2.英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部與2012年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)報(bào)告溫室氣體排放因子指南》(Defra/DECC,2012)2.區(qū)域排放因子；3.國(guó)家排放因子；4.國(guó)際排放因子；5.通過(guò)文獻(xiàn)獲得的排放因子。1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織與2018年發(fā)布的《組織層級(jí)上對(duì)溫室氣體排放和清楚的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南》（ISO14064-1：2018）大型活動(dòng)參與者的住宿、餐飲等相關(guān)活動(dòng)住宿餐飲排放2.英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部與2012年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)報(bào)告溫室氣體排放因子指南》(Defra/DECC,2012)5DB15/T3877—2025表A.1大型活動(dòng)排放源、核算方法及排放因子（續(xù)）排放類(lèi)型排放源核算方法排放因子排放因子選用的優(yōu)先次序?yàn)椋夯顒?dòng)用品1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織與2018年發(fā)布的《組織層級(jí)上耗材隱活動(dòng)采購(gòu)的其他產(chǎn)品或原料、物對(duì)溫室氣體排放和清楚的量化和報(bào)告的規(guī)范及指料供應(yīng)的排放南》（ISO14064-1：2018）1.通過(guò)實(shí)測(cè)獲得的排放因子；含的排放2.英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部與2012年發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)報(bào)告溫室氣體排放因子指南》(Defra/DECC,2012)2.區(qū)域排放因子；3.國(guó)家排放因子；4.國(guó)際排放因子；5.通過(guò)文獻(xiàn)獲得的排放因子。廢棄物處理垃圾填埋產(chǎn)生的甲烷排放、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)溫室氣體清單編制指南（試行）的通知（發(fā)改辦公委〔2011〕1041號(hào)）產(chǎn)生的排放垃圾焚燒產(chǎn)生的二氧化碳排放注：根據(jù)大型活動(dòng)的實(shí)際情況，其溫室氣體排放源可不包