村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度?一、總則1.目的為了加強村衛(wèi)生室財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，保障村衛(wèi)生室的正常運轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本村衛(wèi)生室實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村衛(wèi)生室的財務(wù)活動，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等。3.基本原則村衛(wèi)生室財務(wù)管理應(yīng)遵循以下基本原則：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦醫(yī)的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費。正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，把社會效益放在首位。建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，如實反映財務(wù)狀況，依法計算和繳納國家稅收，保障村衛(wèi)生室的合法權(quán)益。

二、財務(wù)管理職責1.村衛(wèi)生室負責人職責對本村衛(wèi)生室財務(wù)管理工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)和組織財務(wù)人員開展財務(wù)工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和政策，組織制定和完善本村衛(wèi)生室財務(wù)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織編制和執(zhí)行本村衛(wèi)生室年度財務(wù)預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，確保預(yù)算的嚴格執(zhí)行。負責審核重大財務(wù)開支項目，對財務(wù)收支的真實性、合法性、合理性負責。定期召開財務(wù)工作會議，研究解決財務(wù)工作中存在的問題。2.財務(wù)人員職責負責本村衛(wèi)生室的會計核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、日清月結(jié)。編制和執(zhí)行本村衛(wèi)生室財務(wù)預(yù)算，定期分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時向村衛(wèi)生室負責人反饋預(yù)算執(zhí)行中的問題，并提出改進建議。負責本村衛(wèi)生室的收入、支出管理，嚴格執(zhí)行收費標準，確保收入足額入賬，支出合規(guī)合理。做好資產(chǎn)管理工作，定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整，賬實相符。負責財務(wù)報表的編制和報送工作，及時、準確地向有關(guān)部門報送財務(wù)報表和財務(wù)分析報告。負責本村衛(wèi)生室財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財務(wù)檔案的安全和完整。

三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則堅持"量入為出、收支平衡"的原則，根據(jù)本村衛(wèi)生室的實際業(yè)務(wù)需求和財務(wù)狀況，合理編制預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)以收定支、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的要求，確保村衛(wèi)生室各項工作的順利開展。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算法，以本村衛(wèi)生室年度工作計劃和目標為依據(jù)，對各項收入、支出進行詳細預(yù)測和分析，編制年度財務(wù)預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村衛(wèi)生室的服務(wù)范圍、服務(wù)人口、收費標準等因素進行合理測算，確保收入的真實性和可靠性。支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)活動需要，按照規(guī)定的開支范圍和標準進行編制，嚴格控制各項費用支出。3.預(yù)算審批與執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)報村衛(wèi)生室負責人審核，經(jīng)村民委員會批準后執(zhí)行。村衛(wèi)生室應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。財務(wù)人員應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施，確保預(yù)算的嚴格執(zhí)行。

四、收入管理1.收入范圍村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、藥品銷售收入、財政補助收入、上級補助收入、其他收入等。醫(yī)療服務(wù)收入是指村衛(wèi)生室為患者提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號費、診查費、檢查費、治療費、手術(shù)費、護理費、注射費、藥事服務(wù)費等。藥品銷售收入是指村衛(wèi)生室銷售藥品所取得的收入。財政補助收入是指村衛(wèi)生室按照國家有關(guān)規(guī)定從財政部門取得的補助資金。上級補助收入是指村衛(wèi)生室從上級主管部門取得的補助資金。其他收入是指村衛(wèi)生室除上述收入以外的其他收入，如捐贈收入、利息收入等。2.收入確認原則醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)在提供醫(yī)療服務(wù)并收訖價款或取得收款權(quán)利時確認收入。藥品銷售收入應(yīng)在發(fā)出藥品并收訖價款或取得收款權(quán)利時確認收入。財政補助收入、上級補助收入應(yīng)在收到補助資金時確認收入。其他收入應(yīng)在實際收到款項時確認收入。3.收入管理要求村衛(wèi)生室應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費標準，不得擅自提高或降低收費標準，嚴禁亂收費。村衛(wèi)生室應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，按照規(guī)定的項目和標準開具發(fā)票，做到收費票據(jù)齊全、真實、有效。村衛(wèi)生室應(yīng)加強對收入的管理，及時足額收取各項收入，不得截留、挪用、坐支收入。村衛(wèi)生室應(yīng)定期對收入情況進行分析和統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題，并采取有效措施加以解決。

五、支出管理1.支出范圍村衛(wèi)生室的支出主要包括人員經(jīng)費、藥品及衛(wèi)生材料支出、設(shè)備購置支出、修繕費、業(yè)務(wù)費、管理費等。人員經(jīng)費是指村衛(wèi)生室支付給工作人員的工資、獎金、津貼、補貼等。藥品及衛(wèi)生材料支出是指村衛(wèi)生室購買藥品、衛(wèi)生材料所發(fā)生的支出。設(shè)備購置支出是指村衛(wèi)生室購置醫(yī)療設(shè)備所發(fā)生的支出。修繕費是指村衛(wèi)生室對房屋、設(shè)備等進行修繕所發(fā)生的支出。業(yè)務(wù)費是指村衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的費用，包括水電費、差旅費、培訓(xùn)費、會議費、招待費等。管理費是指村衛(wèi)生室為組織和管理業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的費用，包括辦公費、郵電費、印刷費、手續(xù)費等。2.支出審批原則村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。所有支出必須經(jīng)過審批后方可報銷，審批人應(yīng)根據(jù)其職責、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χС龅恼鎸嵭浴⒑戏ㄐ?、合理性進行審批。重大支出項目應(yīng)經(jīng)村衛(wèi)生室負責人、村民委員會集體研究決定，并報上級主管部門備案。3.支出報銷程序經(jīng)辦人應(yīng)在支出發(fā)生后及時填寫報銷憑證，注明支出事由、金額、日期等，并附相關(guān)證明材料。報銷憑證應(yīng)先由財務(wù)人員進行審核，審核無誤后報村衛(wèi)生室負責人審批。村衛(wèi)生室負責人審批通過后，報銷憑證方可到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。財務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定的報銷標準和審批程序進行報銷，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。4.支出管理要求村衛(wèi)生室應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度和開支標準，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。村衛(wèi)生室應(yīng)加強對支出的控制和管理，嚴格審核各項支出的真實性、合法性、合理性，杜絕不合理支出。村衛(wèi)生室應(yīng)定期對支出情況進行分析和統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)支出管理中存在的問題，并采取有效措施加以解決。

六、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類與計價村衛(wèi)生室的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)是指村衛(wèi)生室可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資、應(yīng)收賬款等。固定資產(chǎn)是指村衛(wèi)生室使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書等。無形資產(chǎn)是指村衛(wèi)生室為開展業(yè)務(wù)活動所擁有的、不具有實物形態(tài)而能為村衛(wèi)生室提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。資產(chǎn)計價應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，購入的資產(chǎn)按照實際支付的價款計價，自行建造的資產(chǎn)按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價，接受捐贈的資產(chǎn)按照同類資產(chǎn)的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額計價。2.資產(chǎn)購置與處置村衛(wèi)生室購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，經(jīng)批準后納入年度預(yù)算，并按照政府采購等有關(guān)規(guī)定進行購置。村衛(wèi)生室處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，經(jīng)批準后進行處置。處置資產(chǎn)取得的收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，納入村衛(wèi)生室收入核算。3.資產(chǎn)清查與盤點村衛(wèi)生室應(yīng)定期進行資產(chǎn)清查和盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)清查和盤點每年至少進行一次。資產(chǎn)清查和盤點結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報告，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，并調(diào)整相關(guān)賬目。4.資產(chǎn)管理要求村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理責任，加強對資產(chǎn)的日常管理。村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)明細賬，對資產(chǎn)的增減變動情況進行詳細記錄。村衛(wèi)生室應(yīng)加強對庫存物資的管理，建立庫存物資管理制度，定期進行盤點，確保庫存物資的安全和完整。村衛(wèi)生室應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進行維護和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常使用。

七、財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的監(jiān)督和檢查。財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)收支、資產(chǎn)等情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。村衛(wèi)生室負責人應(yīng)定期對財務(wù)工作進行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。2.外部監(jiān)督村衛(wèi)生室應(yīng)接受村民委員會、上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定及時向村民委員會、上級主管部門報送財務(wù)報表和財務(wù)分析報告，接受社會監(jiān)督。3.財務(wù)審計村衛(wèi)生室應(yīng)定期接受財務(wù)審計，審計工作由村民委員會或上級主管部門組織實施。財務(wù)審計應(yīng)重點審查村衛(wèi)生室的財務(wù)收支、資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等情況，以及財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，村衛(wèi)生室應(yīng)及時進行整改，并將整改情況報審計部門備案。

八、財務(wù)檔案管理1.財務(wù)檔案范圍村衛(wèi)生室的財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)分析報告、收費票據(jù)存根、固定資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)清查報告等。2.財務(wù)檔案整理與歸檔財務(wù)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對財務(wù)檔案進行整理和歸檔，確保財務(wù)檔案的完整和規(guī)范。財務(wù)檔案應(yīng)分類存放，編制目錄，便于查閱和管理。3.財務(wù)檔案保管期限財務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證、會計賬簿等保管期限為15年，財務(wù)報表等保管期限為5年。保管期滿的財務(wù)檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行銷毀。銷毀時，應(yīng)由村衛(wèi)生室負責人、財務(wù)人員等共同監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽名蓋章。4.財務(wù)檔案查閱與借閱村衛(wèi)生室內(nèi)部人員查閱財務(wù)檔案，