檔案信息化人才建設(shè)方案分析第十章檔案信息化人才建設(shè)第一節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀第二節(jié)檔案信息化人才需求總量分析第三節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析第四節(jié)檔案信息化人才建設(shè)的若干誤區(qū)21.信息化素養(yǎng)總體偏低檔案職業(yè)隊伍的信息化素養(yǎng)不能適應(yīng)檔案信息化發(fā)展的需要

85%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化技術(shù)缺乏必要的了解三不會”人員不在少數(shù)個別人對信息技術(shù)具有輕視甚至排斥心理

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀32.技術(shù)型人才嚴(yán)重不足信息化建設(shè)是信息技術(shù)手段在檔案管理領(lǐng)域的應(yīng)用，因此，需要有計算機(jī)專業(yè)背景的技術(shù)人才參與。調(diào)研顯示目前檔案從業(yè)者中具有信息技術(shù)專業(yè)背景（大、中專以上學(xué)歷）人員的比例還不到5%

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀42006年底江蘇省檔案信息化人才結(jié)構(gòu)表項目地區(qū)在職人員數(shù)大專以上學(xué)歷人數(shù)專業(yè)結(jié)構(gòu)信息技術(shù)學(xué)歷背景專職人員數(shù)南京市9280檔案/歷史/計算機(jī)2常州市2623檔案/歷史/計算機(jī)4蘇州市3420檔案/歷史/計算機(jī)/英語2張家港市1918檔案/計算機(jī)/中文2無錫市2823檔案/歷史/計算機(jī)2揚州市3121檔案/歷史/計算機(jī)1鎮(zhèn)江市2522檔案/歷史0宿遷市73檔案/歷史/計算機(jī)1徐州市3532檔案/歷史/法律/計算機(jī)2淮安市2418檔案/歷史/法律/計算機(jī)1連云港市2317檔案/電子/歷史153.“中間性”人才缺失既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)，又精通信息技術(shù)應(yīng)用的“雙料人才”成為檔案信息化建設(shè)的“樞紐”。目前，檔案局、館專職從事信息化工作的人員大致分兩種：一種是具有檔案專業(yè)背景的檔案人員，通過多年的工作實踐和自學(xué)而成為了解一些信息技術(shù)的管理型人才；另一種是信息技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)，通過培訓(xùn)和工作接觸而了解檔案專業(yè)知識的技術(shù)型人才。技術(shù)型人才由于受到人才市場的沖擊，往往不能潛心于檔案工作

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀64.人才引入、激勵政策有待完善“清水衙門”的檔案局、館對高素質(zhì)技術(shù)人才缺乏吸引力高校“定制”的“雙料型”人才畢業(yè)后選擇檔案職業(yè)的并不多現(xiàn)有的招聘機(jī)制存在一定問題調(diào)查顯示某省13個地級市檔案局、館自2003年以來引進(jìn)的信息技術(shù)人才總共只有20人，不到在編人員的5%

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀7檔案信息化建設(shè)需要數(shù)量充分的專業(yè)人才。在分析檔案信息化人才需求總量時，需要明確兩點：人才的口徑區(qū)分為信息從業(yè)人員、專門人才（專業(yè)技術(shù)人員）和工程技術(shù)人才三個層次，其中專門人才是指具有初級以上職稱的人員，工程技術(shù)人才則是其中的技術(shù)性人才總量分析的方法立足于需求，而非趨勢

第2節(jié)檔案信息化人才需求的總量分析8基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集：數(shù)據(jù)一，江蘇省現(xiàn)有專職檔案從業(yè)人員3963人，其中，具有初級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員1907人。專門人才占從業(yè)人員總數(shù)的48.1%。數(shù)據(jù)二，江蘇省現(xiàn)有信息從業(yè)人員總數(shù)44.94萬人，其中專業(yè)人才11.89萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的26.5%。自2000年至今，信息從業(yè)人員中工程技術(shù)人員（含科研實驗員）占到從業(yè)人員總數(shù)的10%到15%，占到專業(yè)人才總數(shù)的62%至71%。數(shù)據(jù)三，2005年江蘇省信息業(yè)專業(yè)人才將占從業(yè)人員總數(shù)的30%左右，平均年遞增2%，其中工程技術(shù)人員（含科研實驗人員）占專業(yè)人才總數(shù)的60%以上。2010年，信息業(yè)專業(yè)人才將占從業(yè)人員總數(shù)的40%以上，其中工程技術(shù)人員（含科研實驗人員）將占專業(yè)人才總數(shù)的75%以上。

實例分析與課堂討論題：江蘇省檔案信息化人才總量下述數(shù)據(jù)采自《2004年度江蘇省檔案事業(yè)統(tǒng)計年報》、《關(guān)于構(gòu)建江蘇電子信息人才高峰的調(diào)研報告》、《江蘇信息化人才數(shù)據(jù)匯分析》、《關(guān)于構(gòu)建江蘇電子信息人才高峰的調(diào)研報告》等資料。9引導(dǎo)學(xué)生開展分析和討論，匡推算江蘇省檔案信息化建設(shè)的人才需求的量化趨勢初步結(jié)論：江蘇省所需的檔案信息化專職人員數(shù)就高達(dá)3300余人，檔案信息化專業(yè)人才的絕對數(shù)達(dá)2000人，其中技術(shù)型人才數(shù)超過1500人。由此粗略推算，全國所需的檔案信息化人才總量接近六萬人，專業(yè)技術(shù)人員將近4萬人。這一要求與現(xiàn)有的人才狀況尚存在很大差距，必須采取各種措施來彌補(bǔ)這一缺口。

實例分析與課堂討論題：江蘇省檔案信息化人才總量10

檔案信息化人才的結(jié)構(gòu)包括類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)等方面。不同工作性質(zhì)、工作對象和工作內(nèi)容需要不同類型、各個層次的專業(yè)人才。1.人才類型

管理型人才技術(shù)型人才技能型人才研究型人才

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析111.人才類型

管理型人才：是檔案信息化項目的組織推動、戰(zhàn)略規(guī)劃、工程策劃和標(biāo)準(zhǔn)制定者，也是檔案信息化工程設(shè)計的主要參與者，包括檔案局館中分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、信息化部門主管、項目責(zé)任人、信息系統(tǒng)分析人員等。

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析要求了解國內(nèi)外檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，熟悉檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容和要求，做到既精通檔案管理業(yè)務(wù)，又熟悉信息技術(shù)應(yīng)用。121.人才類型

技術(shù)型人才：檔案信息化項目的工程設(shè)計、系統(tǒng)分析和技術(shù)實現(xiàn)者。

進(jìn)一步細(xì)分為系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)人才和系統(tǒng)的支持、維護(hù)人才；側(cè)重于硬件的人才與側(cè)重于軟件的人才；通信網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)專家、軟件編程人員等。

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析必須具有信息技術(shù)專業(yè)背景，具備較為深厚的信息技術(shù)功底，精通并能熟練應(yīng)用信息技術(shù)某一領(lǐng)域的知識和技能，并具有檔案管理基礎(chǔ)知識，了解文件檔案管理的信息流程。131.人才類型

技能型人才：

是檔案信息化工程中具體承擔(dān)日常操作和管理維護(hù)的人才。

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析必須具有檔案管理專業(yè)知識和信息技術(shù)基礎(chǔ)，掌握特定崗位所需的知識和技能，如網(wǎng)頁制作與網(wǎng)站維護(hù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理與存儲技術(shù)、檔案數(shù)字化技術(shù)等。141.人才類型

研究型人才：

是檔案研究機(jī)構(gòu)、高等院校和檔案管理部門中從事檔案信息化建設(shè)理論和應(yīng)用技術(shù)研究的高端人才。

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析需要在實踐的基礎(chǔ)上構(gòu)建檔案信息化建設(shè)的理論，研究新技術(shù)、新方法在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用，提出電子文件和數(shù)字檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)建議，指導(dǎo)檔案信息化建設(shè)的開展。152.人才層次

檔案信息化宏觀層次人才是全國或區(qū)域范圍內(nèi)檔案信息化戰(zhàn)略的確立者，檔案信息化政策、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定者，以及檔案信息化規(guī)劃的制定、組織、管理與監(jiān)控者。檔案信息化微觀層次人才是具體實施各項信息化工程的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，包括文件檔案系統(tǒng)的功能分析與系統(tǒng)集成人才、硬件、軟件設(shè)計人才、文件檔案系統(tǒng)的運行維護(hù)人才、項目管理人才等。

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析163.人才的群體知識結(jié)構(gòu)

作為一個整體，檔案信息化人才隊伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)科知識背景的各類專業(yè)人才綜合構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析包括文件工作與電子文件管理、檔案學(xué)理論與檔案管理業(yè)務(wù)、文件保護(hù)與信息安全知識等，特別是檔案信息化和數(shù)字檔案管理方面的知識和技能173.人才的群體知識結(jié)構(gòu)

作為一個整體，檔案信息化人才隊伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)科知識背景的各類專業(yè)人才綜合構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識信息技術(shù)知識

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析包括硬件技術(shù)、軟件編程技術(shù)、系統(tǒng)分析與系統(tǒng)集成技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等知識和技能183.人才的群體知識結(jié)構(gòu)

作為一個整體，檔案信息化人才隊伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)科知識背景的各類專業(yè)人才綜合構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識信息技術(shù)知識工程管理知識

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析包括工程項目決策與管理的基本理論、方法，工程項目建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，工程技術(shù)知識等193.人才的群體知識結(jié)構(gòu)

作為一個整體，檔案信息化人才隊伍應(yīng)當(dāng)由多學(xué)科知識背景的各類專業(yè)人才綜合構(gòu)成。檔案業(yè)務(wù)知識信息技術(shù)知識工程管理知識行政管理知識

第3節(jié)檔案信息化人才結(jié)構(gòu)分析包括行政學(xué)理論和行政管理、行政法規(guī)、行政體系與公務(wù)員制度、政治學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識與技能201.樹立正確的檔案人才觀

樹立大人才觀——“人人皆才”、“人人皆可成才”樹立整體觀念從群體結(jié)構(gòu)出發(fā)，注重發(fā)揮人才隊伍的整體優(yōu)勢從社會人才政策與人才環(huán)境出發(fā)，注重內(nèi)部人才資源與外部人才環(huán)境之間的互動關(guān)系，整體設(shè)計人才規(guī)劃，系統(tǒng)配置人才資源。樹立動態(tài)觀念人才培育制度和人才管理政策必須與時俱進(jìn)、適時調(diào)整。

第4節(jié)檔案信息化人才建設(shè)的若干建議212.依托高等院校培養(yǎng)檔案信息化的高級人才高等院校要根據(jù)檔案信息化建設(shè)的需要調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，加大課程改革力度，在教學(xué)計劃中增加信息技術(shù)和信息化課程的比重，3.建立起制度化、多元化的檔案信息化繼續(xù)教育體系形式：專題講座、實習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場研討要求：繼續(xù)教育必須制度化、全員化、多元化、規(guī)范化4.完善從業(yè)資格制度，全面開展上崗前檔案信息化培訓(xùn)