ICS13.020CCSZ00T/NMRJServiceSpecificationandEvaluationMethodsf2024-12-30發(fā)布IT/NMRJ024—2024 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4服務(wù)團(tuán)隊(duì) 25工作程序 36服務(wù)內(nèi)容 47成果提交 58服務(wù)績效考核 5附錄A（資料性）園區(qū)及企業(yè)基礎(chǔ)信息匯總參考 附錄B（資料性）園區(qū)及企業(yè)管理檔案參考清單 附錄C（資料性）園區(qū)第三方生態(tài)環(huán)境管家服務(wù)方案提綱參考樣式 附錄D（資料性）企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查記錄樣表 附錄E（資料性）園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營服務(wù) 19附錄F（資料性）園區(qū)環(huán)保狀況調(diào)查報(bào)告編寫參考提綱 20附錄G（資料性）企業(yè)環(huán)保問題整改建議單參考格式 21附錄H（資料性）工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 23T/NMRJ024—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司提出。本文件內(nèi)蒙古自治區(qū)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAM/TC61）歸口。本文件起草單位：內(nèi)蒙古八思巴環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司、內(nèi)蒙古大元檢測服務(wù)有限公司、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、內(nèi)蒙古八思巴環(huán)保科技有限公司、呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展中心、內(nèi)蒙古佳燁環(huán)?？萍加邢薰?、八思巴（北京）環(huán)保工程有限公司、呼和浩特市生態(tài)環(huán)境科技推廣中心、呼和浩特市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測總站赤峰分站。本文件主要起草人：牛海根、宋春華、鐘宇翔、李錄佳、邰陽、陸東輝、關(guān)燕、張琪、陳海青、李敏、高楠、蘭飛飛、張睿博、蔣翼然、石宏奎、劉旭、楊韞、胡靜、孟祥鵬、吳曉華、咸立超、安定、寶琪、王銳。1T/NMRJ024—2024工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)規(guī)范及考評(píng)辦法本文件規(guī)定了工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)（以下簡稱園區(qū)環(huán)保管家）的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、工作程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成果、服務(wù)績效考評(píng)等事項(xiàng)。本文件適用于第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)向各類工業(yè)園區(qū)提供環(huán)保管家服務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。向政府部門、集團(tuán)單位及其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)等提供環(huán)保管家綜合性環(huán)境服務(wù)的可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15562.1環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口（源）GB15562.2環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南HJ130規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ/T416環(huán)境信息術(shù)語HJ606工業(yè)污染源現(xiàn)場檢查技術(shù)規(guī)范HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則HJ942排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則HJ944排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）HJ2025危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義HJ130和HJ/T416界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。工業(yè)園區(qū)industrialparks縣級(jí)及以上人民政府或部門批準(zhǔn)設(shè)立、認(rèn)定的，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中布局、聚集發(fā)展，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，配套建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)特色突出的特定規(guī)劃區(qū)域。3.2第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)third-partyorganizationprovidingenvironmentalservice2T/NMRJ024—2024提供環(huán)境調(diào)查、規(guī)劃、區(qū)劃、各類與生態(tài)環(huán)保相關(guān)的檢測監(jiān)測、環(huán)境污染治理、污染防治設(shè)施運(yùn)維管理、環(huán)境安全隱患排查、生態(tài)環(huán)境政策法律宣傳、環(huán)保咨詢中的一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)化環(huán)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3.3園區(qū)環(huán)保管家industrialparkenvironmentalsteward由第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)派出的、為工業(yè)園區(qū)管理方提供定制化環(huán)保服務(wù)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。3.4園區(qū)環(huán)保體檢environmentalhealthassessments對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及入駐企業(yè)的生態(tài)環(huán)境合規(guī)性、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行等開展全面環(huán)保體檢，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)建議。4服務(wù)團(tuán)隊(duì)4.1第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)基本要求4.1.1第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)近三年未被列入國家、地方公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)部門公布的違法、失信企業(yè)名單。4.1.2第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)建有固定的辦公場所，配備的環(huán)保相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于5名，其中高級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于1名。4.1.3服務(wù)人員應(yīng)具備與所服務(wù)內(nèi)容相匹配的專業(yè)技術(shù)有力，保持繼續(xù)教育并建檔管理。4.1.4為園區(qū)提供環(huán)境監(jiān)測，環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等服務(wù)的，應(yīng)符合國家相關(guān)資質(zhì)要求。4.2環(huán)保管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)基本要求4.2.1環(huán)保管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成環(huán)保管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、園區(qū)固定或常駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組成。4.2.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備環(huán)保相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌項(xiàng)目工作，剖析工作重點(diǎn)與難點(diǎn)，明確項(xiàng)目分工，保障資源配置，組織開展項(xiàng)目的工作進(jìn)度及質(zhì)量檢查、服務(wù)績效自評(píng)，確保服務(wù)工作滿足合同及實(shí)施方案要求。4.2.3園區(qū)固定或常駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配置至少2名環(huán)保相關(guān)專業(yè)技術(shù)專員，并逐條落實(shí)環(huán)保管家服務(wù)實(shí)施方案，確保順利開展?？稍趫@區(qū)設(shè)置固定辦公場所常駐人員。4.2.4技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)3T/NMRJ024—2024第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)園區(qū)的需求，組建由本機(jī)構(gòu)或外聘行業(yè)專家組成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，對(duì)園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)提供技術(shù)支持，對(duì)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題進(jìn)行診斷并提出解決方案。技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的相應(yīng)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱人員不少于2名。5工作程序5.1工作流程園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)流程依次為制定服務(wù)清單、團(tuán)隊(duì)組建、資料收集、調(diào)查評(píng)估、方案制定、方案實(shí)施、提交成果和考評(píng)驗(yàn)收。具體流程見圖1。4T/NMRJ024—20246服務(wù)內(nèi)容6.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查6.1.1.1園區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查園區(qū)的基礎(chǔ)信息、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃實(shí)施情況、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件、入駐企業(yè)環(huán)保信息、資源與能源消耗情況、污染物排放情況、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)、環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)、存在問題及整改情況等。查閱近三年園區(qū)環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢。經(jīng)調(diào)查后填報(bào)園區(qū)基礎(chǔ)信息表（見附錄A表A.1）。形成園區(qū)環(huán)境管理檔案，并在服務(wù)期內(nèi)不斷更新。6.1.1.2園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)保調(diào)查主要包括以下內(nèi)容：a）污水集中處理設(shè)施：調(diào)查園區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄及達(dá)標(biāo)情況；b）雨水、污水管網(wǎng)設(shè)施：調(diào)查園區(qū)雨水、污水管網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)情況；c）固廢集中收集與處置設(shè)施：調(diào)查園區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物集中收集與處置情況是否滿足現(xiàn)行相關(guān)要求；d）園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施：調(diào)查園區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施的有效性及維護(hù)情況；e）環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施：調(diào)查園區(qū)設(shè)置的環(huán)境空氣、水環(huán)境等自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施及監(jiān)控預(yù)警體系運(yùn)行情況，并對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)分析。6.1.2入駐企業(yè)調(diào)查6.1.2.1環(huán)保手續(xù)合規(guī)調(diào)查a）調(diào)查企業(yè)環(huán)評(píng)文件，核對(duì)企業(yè)是否依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年尚未開工建設(shè)的是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。b）調(diào)查企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝和防治污染、防止生態(tài)破壞的措施等是否發(fā)生重大變動(dòng)。c）調(diào)查項(xiàng)目竣工后是否按規(guī)定編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并完成備案。d）調(diào)查項(xiàng)目竣工后是否按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收并完成平臺(tái)登記，是否登錄“全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)”填報(bào)驗(yàn)收信息。e）調(diào)查企業(yè)排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)是否符合HJ942等規(guī)范要求，環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告是否符合HJ944等規(guī)范要求，自行監(jiān)測是否按HJ819等規(guī)范開展，并如實(shí)公開環(huán)境信息。f）對(duì)照國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)入駐企業(yè)產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)施的符合性做出判斷。5T/NMRJ024—2024g）對(duì)照法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，梳理入駐企業(yè)一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置環(huán)節(jié)存在的環(huán)境問題，并提出針對(duì)性的整改意見。h）調(diào)查國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、以及其他規(guī)定要求的排污單位，環(huán)境信息向社會(huì)公眾公開的情況。i）排查企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況、環(huán)境管理制度建立情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急管理制度建立情況，以及相關(guān)制度的落實(shí)情況等。6.1.2.2現(xiàn)場調(diào)查a）批建相符性調(diào)查調(diào)查入住企業(yè)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)文件、批復(fù)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收材料的相符性。調(diào)查企業(yè)廢氣、廢水、固廢、噪聲等污染防治設(shè)施的類型、數(shù)量、性能、工藝等是否與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、竣工環(huán)保驗(yàn)收文件及排污許可證內(nèi)容保持一致。b）入駐企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況調(diào)查1）廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況采用廢水污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù)；查看企業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行記錄；調(diào)查設(shè)計(jì)處理能力及處理水量、廢水分質(zhì)分流收集處理情況，分析處理效果；調(diào)查廢水排放口規(guī)范化建設(shè)情況，排污口標(biāo)識(shí)是否符合GB15562.1等規(guī)范要求；查看廢水污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按規(guī)定進(jìn)行安裝、正常運(yùn)行并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)；調(diào)查廢水處理設(shè)施管理制度及運(yùn)行管理臺(tái)賬執(zhí)行情況。2）廢氣處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況調(diào)查企業(yè)廢氣收集方式、管道設(shè)計(jì)、風(fēng)量參數(shù)等廢氣收集系統(tǒng)的設(shè)置情況并分析其有效性,調(diào)查生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸、貯存、配料等環(huán)節(jié)是否存在廢氣無組織排放；查看企業(yè)廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行記錄、處理工藝、設(shè)計(jì)處理能力及處理量；采用廢氣污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù)；查看廢氣污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按規(guī)定進(jìn)行安裝、正常運(yùn)行并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)；調(diào)查廢氣口、采樣孔和采樣監(jiān)測平臺(tái)設(shè)置是否符合規(guī)范化建設(shè)情況，判斷排放口標(biāo)識(shí)是否符合GB15562.1規(guī)定；調(diào)查企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)情況，包括是否正常運(yùn)行，處理效率是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，藥劑添加、催化劑與吸附劑更換、二次污染是否得到有效控制、管理制度及運(yùn)行管理臺(tái)賬執(zhí)行情況；3）噪聲防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況調(diào)查企業(yè)主要噪聲源，查看噪聲防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行狀態(tài)，分析處理效果；根據(jù)企業(yè)廠界噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷噪聲排放是否符合GB12348等排放標(biāo)準(zhǔn)要求。4）固體廢物收集處理情況調(diào)查企業(yè)固體廢物的類別、性質(zhì)、數(shù)量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、利用方式及處置去向；調(diào)查企業(yè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施或貯存場所是否滿足GB18599要求，危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或貯存場所是否滿足GB18597要求，圖形標(biāo)志是否滿足GB15562.2要求；調(diào)查固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)移等管理過程是否滿足HJ2025等規(guī)范要求，利用方式及處置去向是否合規(guī)；調(diào)查固體廢物管理制度及管理臺(tái)賬執(zhí)行情況；調(diào)查危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定及備案情況。c）自行監(jiān)測合規(guī)性調(diào)查6T/NMRJ024—2024調(diào)查企業(yè)自行監(jiān)測落實(shí)情況。是否依照排污許可證規(guī)定和《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》及各行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，依法開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。根據(jù)企業(yè)排放量、污染物監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷污染物排放是否符合國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可要求。d）土壤、地下水防控措施情況調(diào)查企業(yè)是否按規(guī)范進(jìn)行分區(qū)防控，判斷有毒有害物質(zhì)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散措施有效性；調(diào)查企業(yè)是否建立并執(zhí)行土壤、地下水污染隱患排查制度，是否按規(guī)定制定并實(shí)施自行監(jiān)測方案；排查企業(yè)潛在污染區(qū)域，包括曾發(fā)生泄漏事故等突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域，危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)；廢物貯存場所，廢水收集管線及處理設(shè)施區(qū)域等；調(diào)查土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)是否按規(guī)范要求落實(shí)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、建(構(gòu))筑物和污染治理設(shè)施的土壤污染防治措施。e）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查調(diào)查入駐企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用及貯存情況，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施落實(shí)情況，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施落實(shí)情況，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的設(shè)置是否可行有效；調(diào)查企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元，周邊敏感目標(biāo)，是否按規(guī)范編制或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案；調(diào)查環(huán)境應(yīng)急資源配備情況；調(diào)查事故應(yīng)急池及導(dǎo)流系統(tǒng)、初期雨水池、雨水總排放口、應(yīng)急切換閥門、泄漏報(bào)警裝置等風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)情況；調(diào)查企業(yè)是否建立并執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、培訓(xùn)、演練及信息公開制度。f）企業(yè)環(huán)保處罰與投訴情況調(diào)查企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果及環(huán)保投訴、處罰情況；調(diào)查企業(yè)針對(duì)投訴和處罰的整改情6.1.3園區(qū)環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測與分析按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等文件要求及入駐企業(yè)污染物排污情況動(dòng)態(tài)制定環(huán)境監(jiān)測實(shí)施方案，協(xié)助園區(qū)管理方定期對(duì)園區(qū)環(huán)境空氣地表水環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量等開展跟蹤監(jiān)測，以及分析園區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢。6.4環(huán)境管理體系6.4.1環(huán)境管理制度建立6.4.1.1園區(qū)環(huán)境管理制度參照GB/T24001要求，結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)境管理組織架構(gòu)、明確責(zé)任分工、建立環(huán)境管理制度。主要包括環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度、環(huán)境質(zhì)量和污染源跟蹤監(jiān)測制度、環(huán)境信息公開制度、環(huán)保宣傳與培訓(xùn)制度等。6.4.1.2企業(yè)環(huán)境管理制度主要包括企業(yè)建設(shè)前期、施工期、運(yùn)營期、退役期等全過程環(huán)境保護(hù)管理制度。6.4.2環(huán)境檔案管理6.4.2.1園區(qū)環(huán)境檔案7T/NMRJ024—2024協(xié)助園區(qū)對(duì)環(huán)境管理檔案進(jìn)行管理。包括但不限于以下內(nèi)容：園區(qū)設(shè)立文件、園區(qū)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)或跟蹤評(píng)價(jià)文件、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施、跟蹤監(jiān)測管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、污染源排放量統(tǒng)計(jì)等資料（見附錄B表B.1）。6.4.2.2企業(yè)環(huán)境檔案協(xié)助園區(qū)對(duì)企業(yè)開展“一企一檔”管理。包括但不限于以下內(nèi)容：環(huán)評(píng)文件、排污權(quán)交易文件、排污許可證及執(zhí)行報(bào)告、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件、環(huán)境管理臺(tái)賬、污染物監(jiān)測資料、清潔生產(chǎn)審核資料、環(huán)保處罰及整改資料、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與演練資料、固廢及危廢管理計(jì)劃及處置協(xié)議、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等資料（見附錄B表B.2）。6.4.2.3檔案管理環(huán)保管家服務(wù)期滿時(shí)，服務(wù)單位應(yīng)協(xié)助園區(qū)和企業(yè)做好相關(guān)文件的歸檔管理工作。紙質(zhì)臺(tái)賬分類應(yīng)存放于袋/夾/盒中，由專人簽字、定點(diǎn)保存，應(yīng)采取防光、防熱、防潮、防細(xì)菌及防污染等措施；如有破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，并留存?zhèn)洳?；保存時(shí)間原則上不低于5年。電子檔案應(yīng)存放于電子介質(zhì)中，由專人定期維護(hù)管理并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，保存時(shí)間原則上長期保存。6.5.1環(huán)境管理整治提升6.5.1.1園區(qū)環(huán)境管理整治提升a）根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，明確園區(qū)污染防治及環(huán)境管理存在的主要問題，形成園區(qū)環(huán)保狀況調(diào)查報(bào)告（見附錄F），提出整治提升方案。b）配合園區(qū)管理方實(shí)施整治提升方案，跟蹤方案實(shí)施進(jìn)度，并開展效果評(píng)估。6.5.1.2入駐企業(yè)環(huán)境管理整治提升a）根據(jù)入駐企業(yè)環(huán)保狀況調(diào)查結(jié)果，明確企業(yè)污染防治及環(huán)境管理存在的問題，形成整改建議清單，提交園區(qū)管理方，并反饋給企業(yè)。b）跟蹤企業(yè)整改工作實(shí)施進(jìn)度，并開展效果評(píng)估，定期匯報(bào)園區(qū)管理方。6.5.1.3園區(qū)重點(diǎn)環(huán)境問題整治針對(duì)園區(qū)存在的重點(diǎn)環(huán)境問題，并結(jié)合園區(qū)管理方需求，選擇性開展水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、固體廢物、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等專題研究，制定切實(shí)可行的整治方案，并配合園區(qū)管理方組織實(shí)施。6.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理6.6.1建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系a）建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度，協(xié)助園區(qū)管理方開展隱患排查。b）識(shí)別園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)物資儲(chǔ)備分布，健全環(huán)境應(yīng)急資源協(xié)同利用機(jī)制。c）按照國家、地方有關(guān)要求，編制完善、規(guī)范的園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)進(jìn)行修訂。8T/NMRJ024—2024d）開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系評(píng)估，協(xié)助園區(qū)管理方建立環(huán)境預(yù)警體系及重點(diǎn)管控污染物溯源機(jī)制，健全應(yīng)急管理體系，提升園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。6.6.2應(yīng)急培訓(xùn)及演練a）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案定期開展培訓(xùn)，培訓(xùn)資料及時(shí)建檔存檔（包括文字、圖片、視頻等資料）。b）指導(dǎo)園區(qū)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案，并配合園區(qū)管理方開展演練，對(duì)演練情況進(jìn)行綜合評(píng)估，針對(duì)存在的問題提出修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、提升應(yīng)急能力建設(shè)等建議，演練方案、圖片、視頻、評(píng)估報(bào)告等資料及時(shí)存檔。6.6.3突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)服務(wù)協(xié)助園區(qū)及入駐企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，受到環(huán)保投訴、環(huán)保處罰，接受環(huán)保督查等情況時(shí)，及時(shí)作出響應(yīng)，提供專業(yè)建議。6.7園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維根據(jù)園區(qū)管理方需求，可提供雨污管網(wǎng)、廢水集中處理、固體廢物集中收集貯存、園區(qū)環(huán)境監(jiān)控設(shè)施等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)（見附錄E）。6.8日常環(huán)境咨詢6.8.1園區(qū)環(huán)保設(shè)施前期咨詢a）為園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃及實(shí)施提供技術(shù)支持，如協(xié)助確定廢水集中處理工藝、規(guī)模、分質(zhì)處理方案，雨污水管網(wǎng)布局，工業(yè)固體廢物收集存轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施規(guī)劃等；b）協(xié)助園區(qū)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審核評(píng)估；c）協(xié)助園區(qū)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)及相關(guān)管理工作；d）協(xié)助園區(qū)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程環(huán)境監(jiān)理工作。6.8.2園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境符合性咨詢分析擬入駐項(xiàng)目基本情況，從園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制指標(biāo)、防護(hù)距離等方面評(píng)估項(xiàng)目入園的環(huán)境合理性，提出項(xiàng)目初步準(zhǔn)入咨詢建議。6.8.3園區(qū)日常環(huán)境管理咨詢a）對(duì)有關(guān)部門、單位向園區(qū)發(fā)放、傳達(dá)的政策規(guī)章，園區(qū)管理方日常工作中遇到的環(huán)保問題等提供技術(shù)咨詢服務(wù)。b）對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章等，對(duì)企業(yè)建設(shè)、日常運(yùn)行涉及的環(huán)保問題提供技術(shù)咨詢，主要包括環(huán)保“三同時(shí)”手續(xù)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營、排污許可申請(qǐng)及證后管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、固體廢物管理、清潔生產(chǎn)審核等。6.9培訓(xùn)宣傳9T/NMRJ024—20246.9.1環(huán)保培訓(xùn)針對(duì)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員、入住企業(yè)相關(guān)管理人員等，組織開展環(huán)保培訓(xùn)，包括但不限于以下內(nèi)容：國家及地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)解讀，企業(yè)典型環(huán)境隱患分析和常見問題解答，企業(yè)環(huán)境違法案例解析，環(huán)保知識(shí)講座和宣傳活動(dòng)，園區(qū)環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。6.9.2環(huán)保宣傳面向園區(qū)管理方、企業(yè)、周邊社區(qū)及公眾等，開展環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)與政策規(guī)章、園區(qū)各階段環(huán)保工作重點(diǎn)、環(huán)保工作動(dòng)態(tài)及環(huán)保相關(guān)知識(shí)等宣傳活動(dòng)。可采取網(wǎng)絡(luò)、戶外屏幕、宣傳欄、自媒體、發(fā)放宣傳冊等形式。6.10園區(qū)生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)a）將園區(qū)及入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信息（見附錄A）進(jìn)行數(shù)字化管理。協(xié)助園區(qū)管理方建立安全、可靠、智能的園區(qū)環(huán)境信息化管理平臺(tái)，并對(duì)運(yùn)行進(jìn)行維護(hù)、審核與管理。b）園區(qū)管理平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能：主要園區(qū)及入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信息管理、能耗監(jiān)測管理、環(huán)保設(shè)施安全管理、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理、生產(chǎn)工況及污染源監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理、環(huán)境預(yù)警及隱患排查、污染溯源管理等。c）入駐企業(yè)接入信息化管理平臺(tái)：包括污染源排口、污染治理設(shè)施工況、企業(yè)危廢視頻等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，整合園區(qū)及企業(yè)檔案、例行監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)資料及能耗等信息，構(gòu)建園區(qū)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境信息的統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理。6.11綠色發(fā)展協(xié)助園區(qū)制定綠色發(fā)展行動(dòng)方案，從園區(qū)管理、科技創(chuàng)新、綠色創(chuàng)建、低碳發(fā)展、循環(huán)化改造、節(jié)能減排等方面，推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展。6.11.1綠色園區(qū)可從能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面建立綠色化指標(biāo)體系，創(chuàng)建綠色園區(qū)。6.11.2低碳園區(qū)可從能源利用、資源循環(huán)化、溫室氣體排放控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)創(chuàng)建低碳園區(qū)，提出碳達(dá)峰、碳中和實(shí)施路徑。6.11.3園區(qū)循環(huán)化改造可從產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用、廢物綜合利用、余熱余壓回收利用、水資源循環(huán)利用、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核及其他特色指標(biāo)等進(jìn)行園區(qū)循環(huán)化改造。6.12其他服務(wù)T/NMRJ024—2024根據(jù)園區(qū)管理方的需求，可提供園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、跟蹤評(píng)價(jià)、區(qū)域評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)、建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案編制，環(huán)境污染溯源等服務(wù)。7成果提交環(huán)保管家應(yīng)按照合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容完成工作并及時(shí)提交服務(wù)成果（見附錄F、附錄G），以及整治提升方案、過程文件、工作總結(jié)報(bào)告等。8服務(wù)績效考評(píng)8.1考評(píng)周期園區(qū)管理方可定期或不定期開展環(huán)保管家服務(wù)績效評(píng)價(jià)。原則一個(gè)服務(wù)周期開展一次，或根據(jù)合同要求的時(shí)間開展。8.2考評(píng)方法由園區(qū)管理方自行開展評(píng)價(jià)或委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)。采用實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的方式對(duì)合同要素類指標(biāo)進(jìn)行打分。8.3考評(píng)內(nèi)容園區(qū)管理方從服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力、服務(wù)專業(yè)性與規(guī)范性、服務(wù)成果有效性、服務(wù)相關(guān)方的滿意度情況等方面對(duì)環(huán)保管家服務(wù)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)（見附錄H）。8.4考評(píng)等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行百分制，評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)評(píng)價(jià)過程中弄虛作假的單位和個(gè)人直接評(píng)為“0”分，并向社會(huì)公布。a）評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)≥85分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀；b）70分≤考核評(píng)分?jǐn)?shù)＜85分，考評(píng)等級(jí)為良好；c）60分≤評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)＜70分，評(píng)價(jià)等級(jí)為合格；d）評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)＜60分，評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格。8.5考評(píng)結(jié)果應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果作為合同續(xù)簽、付費(fèi)等的依據(jù)。T/NMRJ024—2024（資料性）園區(qū)及企業(yè)基礎(chǔ)信息匯總參考表A.1及表A.2匯總了園區(qū)及企業(yè)的基礎(chǔ)信息。表A.1園區(qū)基礎(chǔ)信息表1234T/NMRJ024—2024表A.1園區(qū)基礎(chǔ)信息表（續(xù)）5求況6789T/NMRJ024—2024表A.2入駐企業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)信息清單1abcdefgh2abcd3abc4及環(huán)境abcd5abcdT/NMRJ024—2024（資料性）園區(qū)及企業(yè)管理檔案參考清單表B.1及表B.2列出了園區(qū)及企業(yè)環(huán)境管理檔案的參考清單。表B.1園區(qū)環(huán)境管理檔案參考清單1件ab2abcdef3ab園區(qū)規(guī)劃調(diào)整所開展的規(guī)劃環(huán)境影響補(bǔ)充評(píng)價(jià)或重新評(píng)價(jià)報(bào)告及審查意見cd4abc入住企業(yè)“一企一檔”環(huán)境管理資料（具體內(nèi)容參d5abcd6施環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施）abc基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、竣7a8abcT/NMRJ024—2024表B.1園區(qū)環(huán)境管理檔案參考清單（續(xù)）d9abcdeabcd表B.2入駐企業(yè)“一企一檔”管理檔案參考清單1a√b√c√d√e√f2abcd3a√b√c√d4abc√de污染物在線自動(dòng)監(jiān)控（監(jiān)測）設(shè)備運(yùn)行驗(yàn)收、使用及定期校fghT/NMRJ024—2024表B.2入駐企業(yè)“一企一檔”管理檔案參考清單（續(xù)）5料a排污口規(guī)范化設(shè)置資料、排污口標(biāo)志分布圖、排污口標(biāo)志照片bcd√6a危險(xiǎn)廢物管理制度（危險(xiǎn)廢物管理組織架構(gòu)、管理制度、公bcde危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬（包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表、貯存環(huán)節(jié)記錄表、內(nèi)部自行利用/處置情況記錄表、月度危險(xiǎn)廢物臺(tái)f一般工業(yè)固廢貯存場所、危險(xiǎn)廢物貯存場所及生活垃圾堆放gh7整治資料abc8a環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告√bc應(yīng)急資源（設(shè)備）清單、檢查和維護(hù)情況記錄、隱患排查整d土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查報(bào)告及系統(tǒng)填報(bào)資料9ab√c√料a√b√cd√eT/NMRJ024—2024（資料性）園區(qū)第三方生態(tài)環(huán)境管家服務(wù)方案提綱參考樣式C.1園區(qū)及項(xiàng)目概況a）園區(qū)概況b）園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃概況c）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概況d）園區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀e）