在2025年發(fā)展改革委民營企業(yè)座談會上的講話2篇尊敬的各位企業(yè)家朋友：大家好！今天，我們相聚在此，召開此次民營企業(yè)座談會，旨在深入了解各位企業(yè)發(fā)展情況，傾聽大家的心聲與訴求。民營經(jīng)濟(jì)作為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮著不可替代的作用。過去，省發(fā)展改革委在政策支持、創(chuàng)新引導(dǎo)等方面持續(xù)發(fā)力，也取得了一定成效。站在新的起點(diǎn)，我們更要攜手共進(jìn)，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探尋新路徑、注入新動力。一、回顧過往，夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基過去一段時間，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，在市場主體培育、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面成果顯著。這些成績的取得，離不開政策的有力支持、企業(yè)自身的拼搏奮進(jìn)以及良好營商環(huán)境的滋養(yǎng)。（一）政策支持，激發(fā)市場活力。近年來，我省出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，從財稅優(yōu)惠到金融扶持，從市場準(zhǔn)入到要素保障，為民營企業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。在財稅優(yōu)惠方面，不斷加大對民營企業(yè)的稅收減免力度，降低企業(yè)經(jīng)營成本。2024年，全省民營企業(yè)享受各類稅收減免達(dá)XX億元，有效緩解了企業(yè)資金壓力，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。在金融扶持上，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、開展銀企對接活動等方式，拓寬民營企業(yè)融資渠道。截至2024年底，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金已累計為XX家民營企業(yè)提供了XX億元的資金支持，幫助眾多企業(yè)解決了融資難題，助力企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升技術(shù)水平。（二）創(chuàng)新驅(qū)動，提升企業(yè)競爭力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力。我省積極引導(dǎo)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力。眾多民營企業(yè)響應(yīng)號召，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面不斷探索。2024年，全省民營企業(yè)研發(fā)投入同比增長XX%，新增專利授權(quán)量達(dá)XX件。許多企業(yè)建立了自己的研發(fā)中心，與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。如XX企業(yè)通過與高校合作，成功研發(fā)出XX產(chǎn)品，填補(bǔ)了國內(nèi)市場空白，產(chǎn)品一經(jīng)推出便迅速占領(lǐng)市場，企業(yè)競爭力大幅提升。（三）環(huán)境優(yōu)化，助力企業(yè)成長。良好的營商環(huán)境是企業(yè)成長的沃土。我省持續(xù)深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率。通過建立政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦、項目審批等事項的網(wǎng)上辦理，大大縮短了辦理時間。同時，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。2024年，全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到XX%以上，企業(yè)開辦時間壓縮至XX個工作日以內(nèi)。公平有序的市場環(huán)境，讓民營企業(yè)能夠安心經(jīng)營、放心發(fā)展。二、洞察當(dāng)下，把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，但也為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了諸多機(jī)遇。從政策導(dǎo)向到市場需求，從產(chǎn)業(yè)變革到技術(shù)創(chuàng)新，都為民營企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。我們要敏銳洞察機(jī)遇，順勢而為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越發(fā)展。（一）政策利好，提供發(fā)展保障。國家和我省對民營經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷提高，一系列支持政策持續(xù)出臺。國家層面，《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》等政策文件，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我省也積極響應(yīng)，出臺了一系列配套政策，從資金支持、稅收優(yōu)惠到人才培養(yǎng)等方面，全方位支持民營企業(yè)發(fā)展。如設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展專項資金，每年規(guī)模達(dá)XX億元，重點(diǎn)支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級等項目。這些政策的出臺，為民營企業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)保障，讓企業(yè)能夠輕裝上陣，專注發(fā)展。（二）市場需求，拓展發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，市場需求不斷升級，為民營企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在消費(fèi)領(lǐng)域，個性化、多元化、品質(zhì)化的消費(fèi)需求日益增長，為民營企業(yè)提供了廣闊的市場空間。如在文化旅游、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域，民營企業(yè)可以憑借靈活的經(jīng)營機(jī)制和敏銳的市場洞察力，開發(fā)出滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，我省文化旅游消費(fèi)市場規(guī)模達(dá)到XX億元，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)到XX億元，這些領(lǐng)域的民營企業(yè)發(fā)展迅速，成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。（三）產(chǎn)業(yè)變革，激發(fā)發(fā)展?jié)摿?。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民營企業(yè)憑借創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)精神，能夠迅速搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)彎道超車。如在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我省許多民營企業(yè)積極布局，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升生產(chǎn)效率和管理水平，開發(fā)出具有市場競爭力的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。2024年，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長XX%，其中民營企業(yè)貢獻(xiàn)突出，成為推動產(chǎn)業(yè)變革的重要力量。（四）技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。在當(dāng)前科技快速發(fā)展的時代，民營企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，才能在市場競爭中立于不敗之地。我省鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，提升自主創(chuàng)新能力。同時，積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，為民營企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。如設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金，支持民營企業(yè)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果。許多民營企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，提高了產(chǎn)品附加值和市場競爭力。三、剖析問題，破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題在看到機(jī)遇的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些困難和問題。從融資難題到市場競爭壓力，從人才短缺到技術(shù)創(chuàng)新瓶頸，這些問題制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。我們要深入剖析問題，共同尋找破解之道。（一）融資難題，阻礙企業(yè)發(fā)展。融資難、融資貴一直是困擾民營企業(yè)發(fā)展的突出問題。盡管我省采取了一系列措施，但部分民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，仍面臨融資困境。一方面，銀行貸款門檻較高，中小微企業(yè)由于規(guī)模小、資產(chǎn)輕、信用等級低等原因，難以獲得銀行貸款。據(jù)調(diào)查，2024年，我省中小微企業(yè)銀行貸款獲得率僅為XX%。另一方面，資本市場對民營企業(yè)的支持力度不夠，民營企業(yè)上市融資難度較大。全省民營企業(yè)在資本市場的融資規(guī)模占比相對較低，直接融資渠道狹窄。（二）市場競爭，挑戰(zhàn)企業(yè)實(shí)力。隨著市場的開放和競爭的加劇，民營企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭。在同行業(yè)競爭中，民營企業(yè)不僅要面對大型國有企業(yè)和外資企業(yè)的競爭壓力，還要應(yīng)對市場份額爭奪、價格戰(zhàn)等挑戰(zhàn)。在一些傳統(tǒng)行業(yè)，市場飽和度較高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，民營企業(yè)為了爭奪市場份額，不得不降低價格，導(dǎo)致利潤空間壓縮。同時，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民營企業(yè)雖然具有創(chuàng)新優(yōu)勢，但在技術(shù)、資金、品牌等方面與大型企業(yè)相比仍有差距，面臨著較大的市場進(jìn)入門檻和競爭壓力。（三）人才短缺，限制企業(yè)創(chuàng)新。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源。然而，許多民營企業(yè)面臨著人才短缺的問題，尤其是高端人才和創(chuàng)新型人才的匱乏。一方面，民營企業(yè)在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展空間、工作環(huán)境等方面與國有企業(yè)和大型企業(yè)相比缺乏競爭力，難以吸引和留住人才。據(jù)統(tǒng)計，2024年，我省民營企業(yè)人才流失率達(dá)到XX%。另一方面，民營企業(yè)人才培養(yǎng)體系不完善，缺乏對人才的系統(tǒng)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致人才成長緩慢，無法滿足企業(yè)發(fā)展需求。（四）技術(shù)創(chuàng)新，遭遇發(fā)展瓶頸。技術(shù)創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，但部分民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面面臨著諸多瓶頸。一是研發(fā)投入不足，由于資金有限，許多民營企業(yè)難以承擔(dān)高額的研發(fā)費(fèi)用，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力受限。2024年，我省民營企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重僅為XX%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。二是創(chuàng)新資源整合能力不足，民營企業(yè)在與高校、科研機(jī)構(gòu)合作過程中，存在信息不對稱、合作機(jī)制不完善等問題，難以有效整合創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱，一些民營企業(yè)的創(chuàng)新成果容易被抄襲和侵權(quán)，影響了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。（五）政策落實(shí)，仍需持續(xù)加強(qiáng)。雖然我省出臺了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但在政策落實(shí)過程中還存在一些問題。部分政策宣傳不到位，民營企業(yè)對政策了解不夠，導(dǎo)致政策知曉率低。一些政策在執(zhí)行過程中存在層層加碼、落實(shí)不到位的情況，影響了政策的實(shí)施效果。此外，政策之間的協(xié)同性不夠，存在政策碎片化現(xiàn)象，難以形成政策合力，為民營企業(yè)提供全方位的支持。四、展望未來，共繪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要堅定信心，攜手共進(jìn)，共同推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮職能作用，與民營企業(yè)一道，從加強(qiáng)政策扶持到優(yōu)化營商環(huán)境，從促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展到推動產(chǎn)業(yè)升級，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。（一）加強(qiáng)政策扶持，提供堅實(shí)保障。持續(xù)完善政策體系，加大政策支持力度。深入研究國家政策導(dǎo)向，結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺更加精準(zhǔn)、有效的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加強(qiáng)政策宣傳解讀，通過舉辦政策宣講會、線上政策推送等方式，提高民營企業(yè)對政策的知曉率和運(yùn)用能力。建立政策落實(shí)跟蹤評估機(jī)制，及時了解政策實(shí)施效果，對政策進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和完善，確保政策落地見效。加大財政資金支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大民營企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，重點(diǎn)支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、市場開拓等項目。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，確保民營企業(yè)應(yīng)享盡享，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（二）優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”。加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場秩序，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、侵權(quán)假冒等違法行為，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。建立健全民營企業(yè)訴求反映和解決機(jī)制，暢通企業(yè)反映問題的渠道，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。加強(qiáng)對民營企業(yè)的法律服務(wù)，開展法律知識培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)法律意識，防范法律風(fēng)險。（三）促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)競爭力。加大對民營企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，提升自主創(chuàng)新能力。支持民營企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心技術(shù)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育一批國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng)新平臺，為民營企業(yè)創(chuàng)新提供支撐。推動科技成果轉(zhuǎn)化，建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)之間的技術(shù)對接和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，維護(hù)民營企業(yè)創(chuàng)新成果。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。過去，我們共同努力，取得了顯著成績；當(dāng)下，我們要把握機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)；未來，我們更要攜手共進(jìn)，砥礪前行。省發(fā)展改革委將一如既往地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與各位企業(yè)家朋友并肩作戰(zhàn)，共同破解發(fā)展難題，推動民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。希望各位民營企業(yè)堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，在新時代的浪潮中乘風(fēng)破浪，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！在2025年發(fā)展改革委民營企業(yè)座談會上的講話尊敬的各位企業(yè)家朋友：大家好！非常感謝各位在百忙之中出席今天的座談會。民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。XX省發(fā)展改革委始終高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)落實(shí)各項政策舉措，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。今天，我們齊聚一堂，就是為了傾聽大家的心聲，共同探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑，攜手推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。借此機(jī)會，我也談幾點(diǎn)意見，與同志們共同探討交流。一、把握時代機(jī)遇，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外形勢深刻變化，既帶來了挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著諸多機(jī)遇。在這一時代背景下，民營企業(yè)應(yīng)敏銳洞察機(jī)遇，積極適應(yīng)市場變化，不斷激發(fā)自身發(fā)展新動能。（一）科技創(chuàng)新機(jī)遇。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。近年來，我國在人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)等領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，為民營企業(yè)提供了廣闊的創(chuàng)新空間。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐年上升，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。在此趨勢下，民營企業(yè)要加大科技研發(fā)投入，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，不斷提升自身的科技創(chuàng)新能力，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。（二）政策支持機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺了一系列支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施。省委、省政府也積極響應(yīng)，結(jié)合我省實(shí)際，制定了一系列具體的政策舉措，涵蓋稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、金融支持、市場準(zhǔn)入等多個方面。這些政策為民營企業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障和支持。例如，我省實(shí)施的“三重一創(chuàng)”支持政策，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項給予重點(diǎn)支持，為民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。民營企業(yè)要加強(qiáng)對政策的學(xué)習(xí)和研究，充分了解政策的適用范圍和申報條件，積極爭取政策支持，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的實(shí)際動力。（三）市場拓展機(jī)遇。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和居民收入水平的提高，國內(nèi)市場需求不斷升級，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時，“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，為我國企業(yè)拓展國際市場提供了廣闊空間。據(jù)統(tǒng)計，我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額逐年增長，投資合作不斷深化。民營企業(yè)要順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，積極拓展國內(nèi)國際兩個市場。在國內(nèi)市場，要加強(qiáng)市場調(diào)研，了解消費(fèi)者需求變化，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量，提高市場競爭力。在國際市場，要加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，積極參與國際競爭，拓展海外市場份額，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。二、優(yōu)化營商環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航營商環(huán)境是民營企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，良好的營商環(huán)境能夠激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。近年來，我省持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，取得了顯著成效。但與民營企業(yè)的期望相比，仍存在一些不足之處。下一步，我們將從以下幾個方面進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。（一）深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效能。一是簡化審批流程。進(jìn)一步精簡行政審批事項，減少不必要的審批環(huán)節(jié)和前置條件，推行“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革，提高審批效率。建立健全行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，明確審批標(biāo)準(zhǔn)、流程和時限，確保審批工作規(guī)范、透明。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對市場主體的信用監(jiān)管，建立健全信用信息共享平臺和聯(lián)合懲戒機(jī)制，對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。三是提升政務(wù)服務(wù)水平。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。推行“一站式”服務(wù)、“一窗受理”服務(wù)模式，為企業(yè)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識，打造一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊伍。（二）加強(qiáng)政策落實(shí)，確保政策落地見效。一是完善政策宣傳解讀機(jī)制。通過多種渠道和方式，加強(qiáng)對支持民營企業(yè)發(fā)展政策的宣傳解讀，提高政策知曉度。編印政策宣傳手冊，組織政策宣講會、培訓(xùn)班等活動，為企業(yè)提供面對面的政策咨詢服務(wù)。利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等新媒體平臺，及時發(fā)布政策信息，解答企業(yè)疑問。二是建立政策落實(shí)跟蹤評估機(jī)制。加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施。定期對政策實(shí)施效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果對政策進(jìn)行調(diào)整和完善，確保政策的科學(xué)性和有效性。三是強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)督考核機(jī)制。將政策落實(shí)情況納入政府部門績效考核體系，加強(qiáng)對政策落實(shí)工作的監(jiān)督檢查。建立健全政策落實(shí)問責(zé)機(jī)制，對政策落實(shí)不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)，確保政策落實(shí)到位。（三）加強(qiáng)金融支持，緩解民營企業(yè)融資難題。一是加大信貸支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)的信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸審批效率。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)適合民營企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融等，拓寬民營企業(yè)融資渠道。二是完善融資擔(dān)保體系。加大對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力和風(fēng)險分擔(dān)能力。建立健全融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)提供擔(dān)保發(fā)生的代償損失給予一定的補(bǔ)償，降低融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險。三是拓寬直接融資渠道。加強(qiáng)對民營企業(yè)的上市培育和輔導(dǎo)，支持符合條件的民營企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵民營企業(yè)通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式進(jìn)行直接融資，拓寬融資渠道，降低融資成本。（四）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系。加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，提高侵權(quán)成本，保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)申請、登記、評估、交易等一站式服務(wù)。加強(qiáng)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識和管理水平。三是鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵企業(yè)開展專利申請、商標(biāo)注冊、著作權(quán)登記等工作。對在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新方面取得突出成績的企業(yè)給予表彰和獎勵，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。三、推動產(chǎn)業(yè)升級，提升民營企業(yè)核心競爭力產(chǎn)業(yè)升級是民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對產(chǎn)業(yè)升級提出了更高要求。民營企業(yè)要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快推動產(chǎn)業(yè)升級，提升自身核心競爭力。（一）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)技術(shù)改造。加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程進(jìn)行改造升級，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。二是推進(jìn)智能制造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化控制和管理，提高企業(yè)的智能化水平。三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。樹立品牌意識，加強(qiáng)品牌建設(shè)和管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育具有市場競爭力的品牌。加強(qiáng)品牌宣傳推廣，提高品牌知名度和美譽(yù)度，提升品牌價值。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。一是加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度。圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政策支持和資金投入，培育一批具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。加大對新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持力度，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提高新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是推動新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面的融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展跨界融合創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)、新模式，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（三）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的支撐能力。培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是推動生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，加快發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾多樣化、個性化的消費(fèi)需求。加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高服務(wù)規(guī)范化水平。三是促進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展。培育一批數(shù)字化服務(wù)平臺，發(fā)展在線教育、在線醫(yī)療、在線旅游等新業(yè)態(tài)，提高服務(wù)業(yè)的效率和競爭力。（四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。一是加大人才引進(jìn)力度。制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊來我省創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立人才合作機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道。舉辦各類人才招聘會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為企業(yè)引進(jìn)人才搭建平臺。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高校、職業(yè)院校的合作，建立人才培養(yǎng)基地，開展訂單式培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用型人才。加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會、學(xué)術(shù)交流等活動，提高人才的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。三是完善人才激勵機(jī)制。建立健全人才激勵機(jī)制，完善薪酬待遇、股權(quán)激勵、職稱評定等制度，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，為人才提供廣闊的發(fā)展空間和平臺，讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。（五）加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新。一是完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會運(yùn)作，提高企業(yè)決策的科學(xué)性和民主性。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。二是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。培育具有企業(yè)特色的企業(yè)文化，樹立企業(yè)核心價值觀，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力。加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，營造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化氛圍。三是推進(jìn)企業(yè)管理信息化。利用信息技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)管理信息化建設(shè)，建立企業(yè)資源計劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)鏈管理（SCM）等管理信息系統(tǒng)，提高企業(yè)管理效率和水平。四、加強(qiáng)合作交流，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展在經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭日益激烈的背景下，加強(qiáng)合作交流已成為民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的必然選擇。民營企業(yè)要樹立開放合作的理念，積極開展合作交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。（一）加強(qiáng)民營企業(yè)之間的合作。一是開展產(chǎn)業(yè)鏈合作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加強(qiáng)合作交流，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過產(chǎn)業(yè)鏈合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。鼓勵企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合銷售等活動，共同開拓市場，降低成本，提高效益。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作。民營企業(yè)之間要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，突破技術(shù)瓶頸。通過技術(shù)創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。三是推進(jìn)企業(yè)間的并購重組。鼓勵有條件的民營企業(yè)通過