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文檔簡(jiǎn)介
04三月20251努力推進(jìn)學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)
防范管理工作2第一局部
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理
根本知識(shí)簡(jiǎn)介一、幾個(gè)根本概念
風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理
風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指遭受損失、傷害、不利或消滅的可能性及概率。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。風(fēng)險(xiǎn)由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失三局部構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)因素增加或產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事故,風(fēng)險(xiǎn)事故引起損失,三者共同構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)具有三個(gè)特性:客觀性、損失性和不確定性。風(fēng)險(xiǎn)事故是造成損失的直接的或外在的原因,它是使風(fēng)險(xiǎn)造成損失的可能性轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)性的媒介。
風(fēng)險(xiǎn)管理
廉政風(fēng)險(xiǎn)
廉政風(fēng)險(xiǎn)
防范管理
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
產(chǎn)生的背景背景小資料眉山試點(diǎn)三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作
的特點(diǎn)及其意義特點(diǎn)意義意義四、廉政風(fēng)險(xiǎn)主要種類
及其表現(xiàn)形式
〔三〕崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)及其主要表現(xiàn)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn):是指由于崗位職責(zé)的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn),或者由于工作對(duì)象、效勞對(duì)象、行業(yè)所謂“潛規(guī)那么〞對(duì)正確行使權(quán)力的干擾,或者為了到達(dá)有利于自身利益目的,行政管理對(duì)象可能對(duì)公職人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成公職人員不正確履行職責(zé)或不作為,導(dǎo)致行為失范,構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私〞等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:不履行“一崗雙責(zé)〞,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。五、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理
的方法步驟
〔一〕努力克服推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各種障礙
〔二〕找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
〔三〕確定廉政風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)
〔四〕建立三道防線
〔五〕制定防范措施〔一〕努力克服推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各種障礙實(shí)際工作中,要注意克服以下四個(gè)方面的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)“四擔(dān)憂〞。二是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“四多四少〞。三是工作步調(diào)“兩張皮〞。四是查找方式“一代多〞。一是思想認(rèn)識(shí)“四擔(dān)憂〞多少:查找共性、原那么性、普遍性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多;查找個(gè)性、針對(duì)性、特殊性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少。
多少:結(jié)合崗位、職責(zé)、職權(quán)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多;聯(lián)系個(gè)人品行、修養(yǎng)、道德查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少。
多少:查找八小時(shí)內(nèi)履職環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多;查找八小時(shí)外日常生活和社會(huì)交往等方面潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少。
多少:對(duì)眼前的廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析查找較多;對(duì)以往已經(jīng)過(guò)去但仍然沒(méi)有消除的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找少。二是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“四多四少〞三是工作步調(diào)“兩張皮〞在查找風(fēng)險(xiǎn)的策略上,由一人大包大攬為多人查找風(fēng)險(xiǎn)的“擴(kuò)散法〞,取代多人用多種方法為一人查找的風(fēng)險(xiǎn)的“會(huì)聚法〞,很大程度上導(dǎo)致查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不全、不細(xì)、不實(shí)。四是查找方式“一代多〞〔二〕找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方式方法:
一是自己找;
二是群眾幫;
三是領(lǐng)導(dǎo)指;
四是專家提;
五是案例查;
六是組織審。
〔二〕找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要注意三點(diǎn):一是要以干部職工自己找為主,輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專家提、案例查、組織審等形式,表達(dá)自我防范、自我監(jiān)督的原那么。二是可以通過(guò)征求工作效勞對(duì)象單位和基層干部群眾意見(jiàn),結(jié)合同類系統(tǒng)發(fā)生重點(diǎn)廉政問(wèn)題等方式開(kāi)放式查找。要堅(jiān)持上下結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找。三是要審查把關(guān),確保查得全面,查得準(zhǔn)確,切中要害?!踩炒_定廉政風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度越大,其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)就越高。
主要依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個(gè)數(shù)對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)大小,由高到低,分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。有3個(gè)及以上廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為A級(jí);有2個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為B級(jí);有1個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行政權(quán)力一般確定為C級(jí)。前期預(yù)防措施中期監(jiān)控機(jī)制后期處置方法〔五〕制定防范措施〔五〕制定防范措施防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。1、建立綜合監(jiān)督機(jī)制。各單位和部門紀(jì)〔工〕委、紀(jì)檢組、紀(jì)檢員要積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過(guò)程中,確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤⒑瞬楣ぷ髀鋵?shí)結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)督。2、完善制度體系建設(shè)。針對(duì)各單位、各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實(shí)踐中暴露出來(lái)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題,指導(dǎo)、敦促和責(zé)令相關(guān)單位、部門限時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制,必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)。〔五〕制定防范措施〔五〕制定防范措施〔五〕制定防范措施〔五〕制定防范措施43第二局部
學(xué)院推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作安排44學(xué)院工作安排45學(xué)院工作安排46學(xué)院工作安排47學(xué)院工作安排1.成立xxxx學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組〕,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施,對(duì)各處室、各教學(xué)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:組長(zhǎng):xxx、xxx副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、辦公室主任:xxx辦公室成員:xxx、xxx〔一〕方案階段〔8.21—9.29〕學(xué)院工作安排學(xué)院工作安排〔一〕方案階段〔8.21—9.29〕〔二〕執(zhí)行階段〔9.13—10.30〕學(xué)院工作安排案例學(xué)院工作安排〔二〕執(zhí)行階段〔9.13—10.30〕學(xué)院工作安排〔二〕執(zhí)行階段〔9.13—10.30〕案例案例各處室、各教學(xué)單位對(duì)照?xx市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理部門自查考核表?,逐條進(jìn)行自查,形成自查總結(jié),上報(bào)學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院紀(jì)委在全面總結(jié)的根底上,形成學(xué)院的自查總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格建立學(xué)院、處室〔教學(xué)單位〕兩級(jí)自查考核檔案,對(duì)
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