2025年農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)規(guī)定協(xié)議一、總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為，保護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，提高土地資源配置效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，是指在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其依法取得的承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。第三條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，不得改變土地用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。第四條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和農(nóng)村實(shí)際情況，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，促進(jìn)土地資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。二、流轉(zhuǎn)主體和范圍第五條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的主體包括：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；（二）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人；（三）其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。第六條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的范圍包括：（一）承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等；（二）依法可以流轉(zhuǎn)的其他農(nóng)村集體土地。第七條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合法有效；（二）流轉(zhuǎn)雙方具有完全民事行為能力；（三）流轉(zhuǎn)雙方意思表示真實(shí)、自愿；（四）不得違反法律法規(guī)和國(guó)家政策。三、流轉(zhuǎn)方式和管理第八條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)可以采取出租、轉(zhuǎn)包、入股、互換等方式進(jìn)行。第九條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)期限一般不得超過(guò)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限，但流轉(zhuǎn)雙方可以在合同中約定具體的流轉(zhuǎn)期限。第十條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律和公平合理，由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定。第十一條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）流轉(zhuǎn)雙方的基本情況；（二）流轉(zhuǎn)土地的用途、面積、質(zhì)量、位置等；（三）流轉(zhuǎn)期限；（四）流轉(zhuǎn)價(jià)格及支付方式；（五）流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)；（六）違約責(zé)任；（七）其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。第十二條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織備案，并由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)監(jiān)督履行。第十三條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，確保土地資源的可持續(xù)利用。四、流轉(zhuǎn)收益分配第十四條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)收益歸承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人所有，其他主體通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押或者用于其他非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第十五條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)收益的分配應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則，充分考慮流轉(zhuǎn)土地的投入產(chǎn)出比、土地位置、市場(chǎng)行情等因素。第十六條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)收益的分配方式可以采取以下形式：（一）固定租金；（二）分成收入；（三）其他合理方式。五、違規(guī)處理第十七條違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處流轉(zhuǎn)收益1倍以上3倍以下的罰款；給流轉(zhuǎn)雙方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）強(qiáng)迫或者阻礙承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人流轉(zhuǎn)土地的；（二）違背承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人意愿，擅自改變土地用途的；（三）