-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案漁船安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁碼7/NUMPAGES總頁數(shù)7一、引言為有效應(yīng)對(duì)漁船安全事故，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本漁船安全事故應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案的目標(biāo)是建立一套完善的漁船安全事故應(yīng)急管理體系，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。具體目標(biāo)包括：1.提高漁民安全意識(shí)和自救互救能力；2.確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；3.實(shí)現(xiàn)事故救援的快速、有序、高效；4.最大程度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。制定本預(yù)案的意義在于：1.預(yù)防和減少漁船安全事故的發(fā)生；2.提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；3.保護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全；4.維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有漁船在航行、作業(yè)、停泊過程中發(fā)生的安全事故應(yīng)急處理。包括但不限于以下情況：1.漁船火災(zāi)、爆炸事故；2.漁船觸礁、擱淺事故；3.漁船碰撞、觸碰事故；4.漁船船員中毒、窒息事故；5.漁船機(jī)械故障導(dǎo)致的事故；6.漁船遇險(xiǎn)求救等情況。本預(yù)案不適用于漁船在港口、碼頭、錨地等固定場(chǎng)所發(fā)生的非航行事故。四、責(zé)任分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立漁船安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。副組長(zhǎng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.應(yīng)急指揮部：在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和決策。應(yīng)急指揮部下設(shè)以下幾個(gè)小組：-搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作；-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；-交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制和疏導(dǎo)；-信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和上報(bào)；-后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。3.漁業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布，組織實(shí)施預(yù)案培訓(xùn)，監(jiān)督檢查預(yù)案執(zhí)行情況。4.漁業(yè)企業(yè)：負(fù)責(zé)本企業(yè)漁船的安全管理，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，組織漁民進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。5.漁民：熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急操作技能，配合救援行動(dòng)，保護(hù)自身安全。6.公安、海事、消防等相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助漁業(yè)主管部門開展事故救援工作。7.媒體：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。五、應(yīng)急流程1.初步報(bào)告：事故發(fā)生后，事發(fā)漁船應(yīng)立即向漁業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報(bào)告，包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：接到事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，開展救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)救援：搶險(xiǎn)救援組根據(jù)事故情況，制定救援方案，組織救援力量實(shí)施救援。同時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行救治，交通保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制。4.信息報(bào)告：信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告事故進(jìn)展，對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5.現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)事故情況，采取滅火、堵漏、排水等措施，控制事故擴(kuò)大。同時(shí)，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查找事故原因。6.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，盡快恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。對(duì)受損漁船進(jìn)行維修，保障漁船盡快恢復(fù)正常作業(yè)。7.總結(jié)評(píng)估：事故得到有效控制后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事故原因、救援過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。8.后續(xù)處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處理，同時(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止類似事故再次發(fā)生。六、演練與評(píng)估1.演練計(jì)劃：制定年度漁船安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。演練計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批后實(shí)施。2.演練內(nèi)容：-應(yīng)急啟動(dòng)演練：模擬事故發(fā)生，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)速度。-搶險(xiǎn)救援演練：模擬火災(zāi)、碰撞等事故，檢驗(yàn)救援隊(duì)伍的救援能力和協(xié)作配合。-醫(yī)療救護(hù)演練：模擬傷員救治，檢驗(yàn)醫(yī)療救護(hù)組的急救技能和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)能力。-交通保障演練：模擬事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制，檢驗(yàn)交通保障組的指揮協(xié)調(diào)能力。3.演練組織：-成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。-設(shè)立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的指揮和決策。-演練參與人員包括漁業(yè)主管部門、漁業(yè)企業(yè)、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)人員等。4.評(píng)估與改進(jìn)：-演練結(jié)束后，組織評(píng)估小組對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，包括演練效果、應(yīng)急響應(yīng)速度、救援能力、物資保障等方面。-根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和救援方案。-定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其與實(shí)際情況相符，提高預(yù)案的實(shí)用性和有效性。5.演練總結(jié)：-演練結(jié)束后，召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)演練過程進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-形成演練總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)主管部門報(bào)告演練情況，并提出改進(jìn)建議。七、應(yīng)急資源1.人力資源：組建專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、交通管理等領(lǐng)域的專業(yè)人員，以及具備漁業(yè)救援經(jīng)驗(yàn)的漁民。2.物資資源：儲(chǔ)備必要的救援物資，如救生設(shè)備、消防器材、醫(yī)療藥品、防護(hù)用品等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。3.交通資源：協(xié)調(diào)交通管理部門，確保事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通暢通，必要時(shí)實(shí)行交通管制，為救援車輛優(yōu)先通行權(quán)。4.通信資源：確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。5.醫(yī)療資源：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保事故發(fā)生后能夠迅速醫(yī)療救治服務(wù)。6.后勤資源：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、帳篷等后勤保障物資，確保救援人員的生活需求。7.技術(shù)資源：利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，提高事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和救援效率。八、附件1.漁船安全事故應(yīng)急預(yù)案編制說明2.漁船安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.漁船安全事故應(yīng)急物資清單4.漁船安全事故應(yīng)急演練方案5.漁船安全事故應(yīng)急人員培訓(xùn)資料6.漁船安全事故應(yīng)急通訊錄7.漁船安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫分布圖8.漁船安全事故應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告模板9.漁船安全事故應(yīng)急信息發(fā)布規(guī)范10.漁船安全事故應(yīng)急響應(yīng)記錄表九