《行政單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程大綱第一章：緒論行政單位會(huì)計(jì)概述，行政單位會(huì)計(jì)的性質(zhì)、地位和作用。第二章：行政單位的基本特征行政單位的定義、特征和分類，行政單位與事業(yè)單位的區(qū)分。第三章：行政單位的會(huì)計(jì)核算體系行政單位會(huì)計(jì)核算的制度體系，行政單位會(huì)計(jì)科目體系，行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系。行政單位的基本特征非營利性行政單位的主要職能是為社會(huì)提供公共服務(wù)，不以盈利為目的。公共性行政單位的經(jīng)費(fèi)來源主要來自政府財(cái)政撥款，服務(wù)對象是全體社會(huì)成員。強(qiáng)制性行政單位依法行使管理和服務(wù)職能，其活動(dòng)具有強(qiáng)制性。行政單位的會(huì)計(jì)核算體系1行政單位會(huì)計(jì)核算制度體系2行政單位會(huì)計(jì)科目體系3行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系4行政單位會(huì)計(jì)核算方法體系行政單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)制度預(yù)算管理制度行政單位的預(yù)算管理是其會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)制度。會(huì)計(jì)核算制度行政單位會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定了單位會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容和方法。資產(chǎn)管理制度行政單位的資產(chǎn)管理制度規(guī)范了單位資產(chǎn)的取得、使用、處置等環(huán)節(jié)。行政單位會(huì)計(jì)核算的基本原則權(quán)責(zé)發(fā)生制行政單位應(yīng)在收入和費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)和計(jì)量。收付實(shí)現(xiàn)制行政單位應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入，在實(shí)際支付款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)費(fèi)用。行政單位會(huì)計(jì)核算的基本要素資產(chǎn)行政單位擁有的能夠控制的，預(yù)期會(huì)給單位帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的資源。負(fù)債行政單位承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出單位。凈資產(chǎn)行政單位資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。收入行政單位在日常活動(dòng)中形成的經(jīng)濟(jì)利益的增加。費(fèi)用行政單位在日?；顒?dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的減少。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度1事業(yè)單位的核算范圍2事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目體系3事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系行政單位的財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理行政單位財(cái)務(wù)管理的核心是預(yù)算管理。資產(chǎn)管理行政單位要加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理，提高資產(chǎn)的使用效率。債務(wù)管理行政單位要合理利用債務(wù)資金，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)分析行政單位要定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，了解單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。內(nèi)部控制行政單位要建立健全內(nèi)部控制制度，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。行政單位的預(yù)算管理預(yù)算編制行政單位要根據(jù)其職責(zé)和任務(wù)，編制年度預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行行政單位要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，并對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。預(yù)算調(diào)整行政單位在必要的情況下可以調(diào)整預(yù)算，但應(yīng)嚴(yán)格控制調(diào)整范圍和程序。預(yù)算決算行政單位要編制年度決算，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)。行政單位的資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)管理行政單位要建立健全固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)。無形資產(chǎn)管理行政單位要加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理，保護(hù)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。貨幣資金管理行政單位要嚴(yán)格控制貨幣資金的使用，防止資金損失。行政單位的債務(wù)管理1債務(wù)的發(fā)生行政單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理利用債務(wù)資金。2債務(wù)的管理行政單位要制定嚴(yán)格的債務(wù)管理制度，控制債務(wù)規(guī)模和期限。3債務(wù)的償還行政單位要按時(shí)償還債務(wù)，避免違約行為。行政單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制1目標(biāo)責(zé)任明確各部門的責(zé)任目標(biāo)，并進(jìn)行考核。2考核評價(jià)對各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期考核。3獎(jiǎng)懲制度建立健全獎(jiǎng)懲制度，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任制履行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。行政單位的財(cái)務(wù)分析行政單位的會(huì)計(jì)信息披露信息公開行政單位應(yīng)主動(dòng)公開其財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。信息真實(shí)行政單位公開的財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假披露。信息完整行政單位公開的財(cái)務(wù)信息應(yīng)完整，不得隱瞞重要信息。行政單位的內(nèi)部控制1預(yù)算控制嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，防止超預(yù)算支出。2資產(chǎn)控制加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。3收入控制規(guī)范收入的確認(rèn)和計(jì)量，防止虛假收入。4費(fèi)用控制嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，防止不必要的開支。行政單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督審計(jì)部門對行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。法律監(jiān)督國家有關(guān)法律法規(guī)對行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。輿論監(jiān)督新聞媒體和社會(huì)公眾對行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。行政單位會(huì)計(jì)核算的技術(shù)方法復(fù)式記賬法行政單位會(huì)計(jì)核算采用復(fù)式記賬法，對每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都進(jìn)行雙重記錄?？颇亢怂阈姓挝粫?huì)計(jì)核算采用科目核算，將每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)歸入相應(yīng)的科目進(jìn)行核算。賬務(wù)處理行政單位會(huì)計(jì)核算按照一定的程序進(jìn)行賬務(wù)處理，保證賬務(wù)的完整性和準(zhǔn)確性。報(bào)表編制行政單位會(huì)計(jì)核算定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，反映單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。行政單位預(yù)算編制程序1預(yù)算編制基礎(chǔ)行政單位要根據(jù)其職責(zé)和任務(wù)，編制年度預(yù)算。2預(yù)算草案編制行政單位各部門根據(jù)預(yù)算編制基礎(chǔ)，編制本部門預(yù)算草案。3預(yù)算草案匯總行政單位匯總各部門預(yù)算草案，形成單位預(yù)算草案。4預(yù)算審批行政單位將預(yù)算草案提交上級主管部門審批。5預(yù)算執(zhí)行行政單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。行政單位預(yù)算執(zhí)行控制預(yù)算控制目標(biāo)行政單位預(yù)算控制的目標(biāo)是確保預(yù)算的有效執(zhí)行，防止超預(yù)算支出。預(yù)算控制措施行政單位應(yīng)建立健全預(yù)算控制措施，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理。行政單位財(cái)務(wù)決算編制決算編制依據(jù)行政單位財(cái)務(wù)決算編制依據(jù)是預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。決算編制內(nèi)容行政單位財(cái)務(wù)決算主要包括收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等內(nèi)容。決算報(bào)送行政單位要將決算報(bào)告報(bào)送上級主管部門。行政單位資產(chǎn)購置管理1需求計(jì)劃根據(jù)單位的實(shí)際需求，制定資產(chǎn)購置計(jì)劃。2招標(biāo)采購按照相關(guān)程序進(jìn)行招標(biāo)采購，選擇合適的供應(yīng)商。3驗(yàn)收入賬對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，并辦理入賬手續(xù)。行政單位資產(chǎn)報(bào)廢管理報(bào)廢審批對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢審批。報(bào)廢手續(xù)辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，并進(jìn)行資產(chǎn)處置。檔案管理建立資產(chǎn)報(bào)廢檔案，保存相關(guān)資料。行政單位資產(chǎn)維修管理維修計(jì)劃制定資產(chǎn)維修計(jì)劃，定期對資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)維修。維修記錄建立資產(chǎn)維修記錄，記錄維修情況。維修費(fèi)用對維修費(fèi)用進(jìn)行控制，防止不必要的開支。行政單位資產(chǎn)盤點(diǎn)管理1盤點(diǎn)計(jì)劃制定資產(chǎn)盤點(diǎn)計(jì)劃，定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。2盤點(diǎn)程序按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，確保盤點(diǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3盤點(diǎn)結(jié)果對盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行處理。行政單位資產(chǎn)調(diào)撥管理調(diào)撥申請需要調(diào)撥資產(chǎn)的部門要提出調(diào)撥申請。調(diào)撥審批單位領(lǐng)導(dǎo)審批資產(chǎn)調(diào)撥申請。調(diào)撥手續(xù)辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，并進(jìn)行資產(chǎn)交接。行政單位資產(chǎn)清查管理清查目的資產(chǎn)清查是為了核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量和狀況。清查方法資產(chǎn)清查可以采用實(shí)地盤點(diǎn)、抽查盤點(diǎn)等方法。清查結(jié)果對清查結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行處理。行政單位債務(wù)管理措施債務(wù)控制制定債務(wù)控制措施，控制債務(wù)規(guī)模和期限。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。行政單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制評價(jià)評價(jià)指標(biāo)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制評價(jià)指標(biāo)，對各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核。評價(jià)方法采用定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)結(jié)果對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作。行政單位財(cái)務(wù)分析的方法行政單位財(cái)務(wù)管理信息化1財(cái)務(wù)軟件使用財(cái)務(wù)軟件，提高財(cái)務(wù)管理效率。2信息平臺(tái)建立財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享和利用。3數(shù)據(jù)分析利用數(shù)據(jù)分析工具，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提高決策效率。行政單位內(nèi)部控制措施內(nèi)部審計(jì)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)管理建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，識(shí)別、評估和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)管理建立健全合規(guī)管理制度，確保單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)。行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的途徑政府審計(jì)政府審計(jì)部門對行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)行政單位內(nèi)部審計(jì)部門對單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。行政單位會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性制度規(guī)范行政單位的會(huì)計(jì)核算必須按照國家有關(guān)制度和規(guī)定進(jìn)行。程序規(guī)范行政單位的會(huì)計(jì)核算必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行，保證賬務(wù)的完整性和準(zhǔn)確性。方法規(guī)范行政單位的會(huì)計(jì)核算必須采用科學(xué)合理的會(huì)計(jì)方法，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。行政單位會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性法律法規(guī)行政單位的會(huì)計(jì)核算必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。規(guī)章制度行政單位的會(huì)計(jì)核算必須符合單位內(nèi)部的規(guī)章制度。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行政單位的會(huì)計(jì)核算必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行政單位會(huì)計(jì)核算的有效性1提高效率行政單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)提高效率，降低成本。2控制風(fēng)險(xiǎn)行政單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)有效控制風(fēng)險(xiǎn)，防止財(cái)務(wù)損失。3促進(jìn)發(fā)展行政單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)為單位的持續(xù)發(fā)展提供保障。行政單位會(huì)計(jì)核算的透明性信息公開行政單位的會(huì)計(jì)信