ICS03.160

CCSA00

37

山東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB37/T4533—2022

政府信息主動(dòng)公開工作規(guī)范

Specificationforgovernmentinformationactivedisclosure

2022-07-25發(fā)布2022-08-25實(shí)施

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB37/T4533—2022

政府信息主動(dòng)公開工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了政府信息主動(dòng)公開工作的基本原則、源頭認(rèn)定、公開審查、發(fā)布協(xié)調(diào)、對(duì)外發(fā)布、動(dòng)

態(tài)調(diào)整和信息歸檔的要求。

本文件適用于公開主體主動(dòng)公開政府信息工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB37/T4531—2022政務(wù)公開基本要求

3術(shù)語和定義

DB37/T4531—2022界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本原則

4.1合法原則

政府信息主動(dòng)公開工作見《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、行政法規(guī)、政府規(guī)章和其

他規(guī)范性文件的要求。

4.2準(zhǔn)確原則

主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，公開主體發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理秩

序的虛假或不完整信息的，應(yīng)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

4.3一致原則

公開主體通過不同平臺(tái)和渠道主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)確保信息數(shù)據(jù)同源、內(nèi)容一致。

4.4便民原則

公開主體應(yīng)采取便于公民、法人和其他組織獲取的方式主動(dòng)公開政府信息，減少公民、法人和其他

組織獲取政府信息的物質(zhì)成本和時(shí)間成本。

5源頭認(rèn)定

5.1公開主體在制作政府信息時(shí)，應(yīng)明確公開屬性，不予公開的政府信息應(yīng)說明理由。

5.2公開主體擬發(fā)布政府信息的公開屬性應(yīng)為主動(dòng)公開。

1

DB37/T4533—2022

6公開審查

6.1政府信息公開審查工作應(yīng)遵循“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”和“一事

一審”的原則。

6.2公開主體宜建立信息發(fā)布內(nèi)容審核制度，明確審查職責(zé)，嚴(yán)格審核文字、圖片、音頻、視頻等內(nèi)

容。

6.3對(duì)在履行行政管理職能過程中制作的政府信息，公開主體在公開前應(yīng)核實(shí)政府信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

6.4對(duì)在履行行政管理職能過程中從公民、法人或其他組織獲取的政府信息，公開主體在公開前應(yīng)核

對(duì)政府信息內(nèi)容與所獲取的政府信息內(nèi)容的一致性。

6.5公開主體應(yīng)依法保護(hù)個(gè)人隱私，除懲戒公示、強(qiáng)制性信息披露外，公開其他涉及個(gè)人隱私的政府

信息時(shí)，應(yīng)選擇合適的方式和范圍，作去標(biāo)識(shí)化處理。

6.6公開主體宜制定政府信息公開審查細(xì)則，包括但不限于審查方式及審查依據(jù)。

7發(fā)布協(xié)調(diào)

7.1各級(jí)政務(wù)公開工作主管部門宜組織、協(xié)調(diào)有關(guān)公開主體建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。

7.2公開主體發(fā)布的政府信息涉及其他公開主體的，應(yīng)與有關(guān)公開主體溝通、確認(rèn)，達(dá)成一致意見后

再發(fā)布；不能達(dá)成一致意見的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)公開主體協(xié)調(diào)解決。

7.3公開主體制作或者保存的政府信息已移交國家檔案館和檔案工作機(jī)構(gòu)的，其公開應(yīng)依照檔案管理

的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.4公開主體發(fā)布政府信息依照法律、法規(guī)和國家、山東省有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批

準(zhǔn)。

8對(duì)外發(fā)布

8.1對(duì)擬發(fā)布的政府信息，公開主體可參照填寫《政府信息發(fā)布審核表》（格式參考附錄A），登記

建檔備查。

8.2公開主體應(yīng)明確政府信息編輯環(huán)節(jié)的責(zé)任，包括但不限于政府信息內(nèi)容接收、篩選、加工等，對(duì)

時(shí)效性要求高的政府信息應(yīng)隨時(shí)編輯、發(fā)布。

8.3政府信息的公開主體應(yīng)根據(jù)下列情況確定：

a)公開主體制作的政府信息，由制作該政府信息的公開主體負(fù)責(zé)公開；

b)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的公開主體負(fù)責(zé)公開；

c)獲取的其他公開主體的政府信息，由制作或最初獲取該政府信息的公開主體負(fù)責(zé)公開；

d)公開主體設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的，

可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作；

e)兩個(gè)以上公開主體共同制作的政府信息，由牽頭制作該政府信息的公開主體負(fù)責(zé)公開；

f)制作或保存政府信息的公開主體被撤銷、合并或變更的，由繼續(xù)履行職能的公開主體負(fù)責(zé)公

開。

8.4擬發(fā)布的政府信息應(yīng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開，法律、法規(guī)對(duì)政

府信息公開的期限另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

8.5日常性工作的政府信息應(yīng)定期公開，階段性工作的政府信息應(yīng)逐段公開，臨時(shí)性工作的政府信息

應(yīng)隨時(shí)公開。

2

DB37/T4533—2022

9動(dòng)態(tài)調(diào)整

9.1公開主體應(yīng)定期維護(hù)已主動(dòng)公開的政府信息，確保政府信息的準(zhǔn)確性和有效性。

9.2公開主體宜建立政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)不予公開和依申請(qǐng)公開的政府信息應(yīng)定期評(píng)估審

查，對(duì)因情勢(shì)變化可以主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開。

9.3主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)按照公開主體編制的政府信息主動(dòng)公開基本目錄發(fā)布，確保主動(dòng)公開基本

目錄與實(shí)際發(fā)布內(nèi)容互為一致。

10信息歸檔

公開主體宜建立政府信息歸檔制度，可建立與紙質(zhì)檔案對(duì)應(yīng)的電子檔案管理系統(tǒng)。

3

DB37/T4533—2022

A

A

附錄A

（資料性）

政府信息發(fā)布審核表

政府信息發(fā)布審核表參考圖A.1。

提請(qǐng)公開的部門名稱日期年月日

擬公開政府信息標(biāo)題

是否已進(jìn)行公開前審查：是否是否部分刪減后公開：是否

提請(qǐng)公開的部門

負(fù)責(zé)人意見

部門負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

公開主體負(fù)責(zé)人意見

公開主體負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

圖A.1政府信息發(fā)布審核表模板

4

DB37/T4533—2022

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第711號(hào)）

[2]《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>的通知》（中辦發(fā)

〔2016〕8號(hào)）

[3]《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕

80號(hào)