《意定監(jiān)護協(xié)議的終止制度探析》2100字_第1頁
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意定監(jiān)護協(xié)議的終止制度分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u18753意定監(jiān)護協(xié)議的終止制度分析綜述 1302951.1意定監(jiān)護協(xié)議的終止 1176481.1.1意定監(jiān)護協(xié)議終止情形 1176101.1.2意定監(jiān)護協(xié)議終止法律后果 2314261.2意定監(jiān)護的轉(zhuǎn)化 338321.2.1意定監(jiān)護向法定監(jiān)護的轉(zhuǎn)化情形 3276271.2.2意定監(jiān)護與指定監(jiān)護 31.1意定監(jiān)護協(xié)議的終止1.1.1意定監(jiān)護協(xié)議終止情形根據(jù)民法典關(guān)于合同終止和監(jiān)護終止的規(guī)定,意定監(jiān)護協(xié)議的終止情形主要包括了被監(jiān)護人恢復完全民事行為能力人,被監(jiān)護人或者監(jiān)護人死亡,監(jiān)護人喪失或部分喪失民事行為能力,意定監(jiān)護協(xié)議的解除,撤銷監(jiān)護人監(jiān)護資格等崔雅軒.我國意定監(jiān)護焦點法律問題研究[D].山東科技大學,2020.崔雅軒.我國意定監(jiān)護焦點法律問題研究[D].山東科技大學,2020.首先,意定監(jiān)護協(xié)議的解除包括了生效前的解除和生效后的解除兩種情況。意定監(jiān)護協(xié)議成立未生效時,雙方仍然具備完全民事行為能力,可以通過協(xié)議解除。由于上文中已經(jīng)闡明意定監(jiān)護協(xié)議的性質(zhì)接近于委托合同,因此雙方均有單方解除權(quán),意定監(jiān)護人的辭任權(quán)也不應當被限制。但是當意定監(jiān)護協(xié)議生效后,由于被監(jiān)護人欠缺民事行為能力,監(jiān)護人的辭任權(quán)必須加以限制,不能完全照搬委托合同的規(guī)則,否則將偏離意定監(jiān)護制度的初衷。監(jiān)護人只能在存在正當理由時請求人民法院解除協(xié)議,“正當理由”的內(nèi)容法律和實踐中都沒有明確的規(guī)定或者約定俗成的情形,需要法院根據(jù)個案判斷,通常出現(xiàn)的由包括監(jiān)護人自身的財產(chǎn)情況難以履行監(jiān)護職責,或者因年邁自顧不暇,或與被監(jiān)護人的近親屬存在不可調(diào)和的矛盾等等。如果法院選擇解除意定監(jiān)護協(xié)議,被監(jiān)護人可能會陷入無人監(jiān)護的處境,所以法院必須同時安排好后續(xù)的相關(guān)事宜。其次,撤銷監(jiān)護人的監(jiān)護資格,《民法典》第三十六條規(guī)定:“監(jiān)護人有下列情形之一的,人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護人資格,安排必要的臨時監(jiān)護措施,并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人:(一)實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康的行為;(二)怠于履行監(jiān)護職責,或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人,導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài);(三)實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為?!崩钕?左君超.《民法典》成年監(jiān)護制度的進步及瞻望[J].中華女子學院學報,2020,32(04):6-13.此處的規(guī)定在意定監(jiān)護中可以完全應用,第一項針對的是暴力、虐待等對被監(jiān)護人具有侵害性的行為,第二項針對的是不作為情況下,損害被監(jiān)護人的利益,最后一項是屬于兜底性規(guī)定。如果是父母和子女擔任監(jiān)護人,還存在監(jiān)護資格撤銷后恢復的問題。同時,撤銷符合上述實質(zhì)要件的監(jiān)護人監(jiān)護資格還需要經(jīng)過嚴格的程序,有監(jiān)護資格的人必須向人民法院提出申請,這里的有監(jiān)護資格的人包括居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、依法設立的老年人組織、民政部門,上述主體未及時申請的,民政部門應當向人民法院提出。謝瀟.成年意定監(jiān)護的“監(jiān)護人”問題研究[J].法制與社會,2020(14):21-22.李霞,左君超.《民法典》成年監(jiān)護制度的進步及瞻望[J].中華女子學院學報,2020,32(04):6-13.謝瀟.成年意定監(jiān)護的“監(jiān)護人”問題研究[J].法制與社會,2020(14):21-22.1.1.2意定監(jiān)護協(xié)議終止法律后果意定監(jiān)護協(xié)議終止的法律后果涉及雙方的財產(chǎn)和人身關(guān)系。在意定監(jiān)護協(xié)議成立但未生效時協(xié)議終止的,雙方之間的關(guān)系仍然相對簡單,意定監(jiān)護人也無權(quán)請求給付報酬。在協(xié)議生效后終止的,由于涉及財產(chǎn)管理和被監(jiān)護人的監(jiān)護轉(zhuǎn)化比較復雜,適宜的做法是在協(xié)議履行前,就應當對意定被監(jiān)護人的財產(chǎn)事項列明清單,作為合同的一部分,在協(xié)議終止時由其近親屬或者相關(guān)部門機構(gòu)進行財產(chǎn)清算,因清算產(chǎn)生的必要費用應當從意定被監(jiān)護人的財產(chǎn)中支出。如果存在法定撤銷監(jiān)護人資格或者其他被監(jiān)護損害監(jiān)護人利益的情形,監(jiān)護人需要承擔侵權(quán)責任,或違約責任,可能產(chǎn)生責任競合的問題。根據(jù)意定被監(jiān)護人是否仍需監(jiān)護的不同情況,作出適宜的安排,其監(jiān)護的轉(zhuǎn)化問題在下文闡述。1.2意定監(jiān)護的轉(zhuǎn)化意定監(jiān)護與其他監(jiān)護形式之間的關(guān)系是由意定監(jiān)護協(xié)議在無效、被解除或者意定監(jiān)護人的資格被撤銷等問題引起的,保障意定被監(jiān)護人的利益能夠在意定監(jiān)護與其他監(jiān)護形式中轉(zhuǎn)化中能夠得到對限度的保護。1.2.1意定監(jiān)護向法定監(jiān)護的轉(zhuǎn)化情形《民法典》第三十七條和第三十八條規(guī)定了法定監(jiān)護的適用情形和監(jiān)護人的范圍,雖然法律沒有指明意定監(jiān)護和法定監(jiān)護的關(guān)系,但一般情形下意定監(jiān)護優(yōu)先于法定監(jiān)護適用,這是意定監(jiān)護制度的立法導向。由于意定監(jiān)護人和被監(jiān)護人之間簽訂協(xié)議的基礎是相互信賴、自愿,在協(xié)議成立后生效前,這種信任隨時都可能發(fā)生變化,或者欠缺意定監(jiān)護協(xié)議成立和生效要件,意定監(jiān)護協(xié)議需要及時作出改變以防生效后損害雙方利益。在協(xié)議生效后,如果協(xié)議終止,本監(jiān)護人仍然是需要監(jiān)護的,意定監(jiān)護有可能向法定監(jiān)護轉(zhuǎn)化。法定監(jiān)護作為傳統(tǒng)的老年監(jiān)護方式,在我國以家庭為養(yǎng)老單位的社會氛圍中仍占據(jù)主體位置,一般由近親屬擔任監(jiān)護人,但是鑒于被監(jiān)護人先前選擇了意定監(jiān)護,通常都是處于無法定監(jiān)護人,或者與法定監(jiān)護人之間存在矛盾與不便,或者希望能夠利用其殘余能力,或者為減輕法定監(jiān)護人的負擔考量,在向法定監(jiān)護轉(zhuǎn)化中確定法定監(jiān)護人時應當考慮這些問題。1.2.2意定監(jiān)護與指定監(jiān)護《民法典》第三十條規(guī)定了指定監(jiān)護,其使用前提是對監(jiān)護人的確定存在爭議,也即意定監(jiān)護協(xié)議中選擇的意定監(jiān)護可能與其他有資格擔任監(jiān)護人的主體之間存在爭議,這可能發(fā)生在其他人對協(xié)議產(chǎn)生質(zhì)疑的場合。在指定監(jiān)護中,指定監(jiān)護人的主體可以是居民委員會、村民委員會或者民政部門,也可以直接由法院直接指定監(jiān)護人胡錦璐.行政程序視角下的指定監(jiān)護制度研究[J].廣西政法管理干部學院學報,2018,33(02):96-102.,相關(guān)主體在指定時就需要對意定監(jiān)護協(xié)

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