涉外意定監(jiān)護(hù)法律沖突的產(chǎn)生分析綜述根據(jù)我國《民法典》第33條的規(guī)定，任何具有完全民事行為能力的成年人都可以通過書面協(xié)議的形式，為自己設(shè)立意定監(jiān)護(hù)，最主要的適用群體是老年人。根據(jù)該條的規(guī)定，當(dāng)事人可以在近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)的個(gè)人或者組織中選定意定監(jiān)護(hù)人，也即意定監(jiān)護(hù)人只需要經(jīng)被監(jiān)護(hù)人認(rèn)可，受被監(jiān)護(hù)人委托，具備完全民事行為能力即可，并不一定是近親屬。同時(shí)，可以擔(dān)任意定監(jiān)護(hù)人的組織包括被監(jiān)護(hù)人所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等?！睹穹ǖ洹穼?duì)意定監(jiān)護(hù)人的數(shù)量沒有做出規(guī)定，這意味著當(dāng)事人可以只選定一個(gè)意定監(jiān)護(hù)人，也可以根據(jù)實(shí)際需求，為自己設(shè)立多個(gè)意定監(jiān)護(hù)人。意定監(jiān)護(hù)啟動(dòng)的條件是“喪失或者部分喪失民事行為能力”，結(jié)合《民事訴訟法》第187條《中華人民共和國民事訴訟法》第1《中華人民共和國民事訴訟法》第187條：“申請(qǐng)認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù)。”雖然我國民法中沒有明確規(guī)定意定監(jiān)護(hù)和法定監(jiān)護(hù)之間的效力順位，但通說認(rèn)為從意定監(jiān)護(hù)優(yōu)先于法定監(jiān)護(hù)。參見倪娜：《老年人監(jiān)護(hù)制度研究》，廈門大學(xué)出版社，2參見倪娜：《老年人監(jiān)護(hù)制度研究》，廈門大學(xué)出版社，2012年版：180頁；李霞：《意定監(jiān)護(hù)制度論綱》，載《法學(xué)》，2011年第4期：118-128頁；李國強(qiáng)：《論行為能力制度和新型成年監(jiān)護(hù)制度的協(xié)調(diào)——兼評(píng)<中華人民共和國民法總則>的制度安排》，載《法律科學(xué)：西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)》，2017年第3期：131-140頁；林穎嘉：《民法典視野中的成年意定監(jiān)護(hù)制度研究》，載《廣東開放大學(xué)學(xué)報(bào)》，2021年第3期：52-58頁根據(jù)《民法典》第35條《中華人民共和國民法典》第35條：“《中華人民共和國民法典》第35條：“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外，不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，在作出與被監(jiān)護(hù)人利益有關(guān)的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的年齡和智力狀況，尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿。成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿，保障并協(xié)助被監(jiān)護(hù)人實(shí)施與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。對(duì)被監(jiān)護(hù)人有能力獨(dú)立處理的事務(wù)，監(jiān)護(hù)人不得干涉?！崩顕鴱?qiáng)：《成年意定監(jiān)護(hù)法律關(guān)系的解釋——以<民法總則>第33條為解釋對(duì)象》，載《現(xiàn)代法學(xué)》，2018年第5期：182-193頁根據(jù)《民法典》第39條《中華人民共和國民法典》第39條：“有下列情形之一的，監(jiān)護(hù)關(guān)系終止：（一）《中華人民共和國民法典》第39條：“有下列情形之一的，監(jiān)護(hù)關(guān)系終止：（一）被監(jiān)護(hù)人取得或者恢復(fù)完全民事行為能力；（二）監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力；（三）被監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人死亡；（四）人民法院認(rèn)定監(jiān)護(hù)關(guān)系終止的其他情形。監(jiān)護(hù)關(guān)系終止后，被監(jiān)護(hù)人仍然需要監(jiān)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定監(jiān)護(hù)人。”《中華人民共和國民法典》第36條：“監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)個(gè)人或者組織的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施，并按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則依法指定監(jiān)護(hù)人：（一）實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康的行為；（二）怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)；（三）實(shí)施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為。本條規(guī)定的有關(guān)個(gè)人、組織包括：其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。前款規(guī)定的個(gè)人和民政部門以外的組織未及時(shí)向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格的，民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)?！睆耐葡刃蟹尚畔熘械臄?shù)據(jù)顯示，適用《民法總則》第33條的裁判文書共有112篇，《民法典》實(shí)行后，適用《民法典》第33條的裁判文書共24篇，其中多數(shù)屬于認(rèn)定自然人無民事行為能力、限制民事行為能力案件。另外，涉及意定監(jiān)護(hù)的案件大多是意定監(jiān)護(hù)人代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訴訟有浙江省紹興市越城區(qū)人民法院（2020）浙0602民初24號(hào)民事判決書、遼寧省阜新市海州區(qū)人民法院（2020）遼0902民初630號(hào)民事判決書、天津市第二中級(jí)人民法院（2021）津02民終3998號(hào)民事判決書等，真正的案由涉及贈(zèng)與合同、借款合同糾紛等諸多方面。而其余少部分真正關(guān)于意定監(jiān)護(hù)產(chǎn)生糾紛的案件主要有兩類，第一類是意定監(jiān)護(hù)與法定監(jiān)護(hù)、指定監(jiān)護(hù)等其他監(jiān)護(hù)的效力等級(jí)糾紛有上海市靜安區(qū)人民法院（2020）滬0106民特209號(hào)民事判決書、吉林省通化市東昌區(qū)人民法院（2021有浙江省紹興市越城區(qū)人民法院（2020）浙0602民初24號(hào)民事判決書、遼寧省阜新市海州區(qū)人民法院（2020）遼0902民初630號(hào)民事判決書、天津市第二中級(jí)人民法院（2021）津02民終3998號(hào)民