建筑法的章節(jié)建筑工程施工許可2建筑工程監(jiān)理4概述31建筑工程發(fā)包與承包33建筑工程質(zhì)量管理6案例8建筑安全生產(chǎn)管理35法律責任37第一節(jié)建筑法概述一、建筑法的概念1、廣義的建筑法:|是指調(diào)整建筑活動的法律規(guī)范的總稱。2、狹義的建筑法：《建筑法》第四章建筑法建設法律(全國人民代表大會常務委員會)建設行政法規(guī)(國務院)中華人民共和國建筑法中華人民共和國招標投標法建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設工程勘察設計管理條例建設工程質(zhì)量管理條例

建設部門規(guī)章(住房和城鄉(xiāng)建設部)房屋建設工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法建設工程勘察質(zhì)量管理辦法建設工程勘察設計資質(zhì)管理辦法房屋建筑工程抗震設防管理規(guī)定建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設工程質(zhì)量檢測管理辦法工程建設國家標準管理辦法工程建設行業(yè)標準管理辦法建筑工程設計招標投標管理辦法有關建筑法的法律、法規(guī)、規(guī)章二、建筑法的立法目的（第1條）1）加強對建筑活動的監(jiān)督管理2）維護建筑市場秩序3）保證建筑工程質(zhì)量和安全4）促進建筑業(yè)健康發(fā)展三、建筑法的調(diào)整對象和適用范圍（第2條）建設單位、勘查設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建筑行政管理機關和從事建筑活動的個人中華人民共和國境內(nèi)，不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)各類房屋建筑及其設施的新建、改建、擴建、維修、拆除、裝飾裝修活動，以及線路、管道、設備的安裝活動地域主體行為一.實施施工許可的范圍建筑工程施工許可制度:

是建設行政主管部門根據(jù)建設單位的申請，依法對建筑工程是否具備施工條件進行審查，符合條件者，準許該建筑工程開始施工并頒發(fā)施工許可證的一種制度。施工許可證是指建筑工程開始施工前建設單位向建筑行政主管部門申請的可以施工的證明。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。第二節(jié)

施工許可建筑許可，是指建設行政主管部門或者其他有關行政主管部門準許、變更和終止公民、法人和其他組織從事建筑活動的具體行政行為。建筑許可的表現(xiàn)形式為施工許可證、批準證件（開工報告）、資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書等。第二節(jié)

施工許可

1999年10月15日建設部重發(fā)的《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定：

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務院建設行政主管部門備案。搶險救災工程、臨時性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程，不適用施工許可制度。軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行?！督ㄖā返诎藯l申請領取施工許可證，應當具備下列條件：（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許證；（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（七）建設資金已經(jīng)落實；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。2.申請領取施工許可證的條件1)施工許可證的頒發(fā)程序2)領取施工許可證的效力權限《建筑法》第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。3)中止施工與恢復施工《建筑法》第十條在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。3.施工許可證的頒發(fā)程序及其管理規(guī)定（三）施工許可證的管理建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期延期以兩次為限，每次不超過三個月既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止建設工程在施工過程中，建設單位或施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領取施工許可證?！督ㄖā返谑粭l按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。

答案:D

20．新建、擴建、改建的建設工程，建設單位必須在（）向建設行政主管部門或其授權的部門申請領取建設工程施工許可證。

A．發(fā)包前

B．立項批準前

C．初步設計批準前

D．開工前1、《建筑法》規(guī)定建筑工程開工前，建設單位應按照國家相關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領?。ǎ〢、資信證明 B、施工許可證 C、委托招標 D、報建手續(xù)

答案：B

3、國務院（）對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理

A、各有關部門

B、建設行政主管部門

C、建設單位和施工單位

D、工程監(jiān)理單位答案：B

答案:A

22.某寫字樓項目于2005年3月1日領取了施工許可證，則該工程應在（）前開工

A．2005年4月1日

B．2005年6月1日

C．2005年9月1日D．2004年12月1日

12、建設單位領取了施工許可證不能按期開工的應當申請延期，延期以（）次為限，每次不超過（）個月。

A、1、2 B、2、3 C、3、4 D、4、5答案：B

11、建設項目施工許可證的申請者是（）

A、建設單位 B、施工單位

C、監(jiān)理單位 D、建設項目主管部門答案：A

答案：C

24、建設行政主管部門應自收到申清之日起()日內(nèi)，對符合條件的申請者頒發(fā)施工許可證。

A.7B.14C.15D.30一般規(guī)定1.訂立書面合同；2.全面履行合同的義務；3.公平、公開、平等原則；4.確定工程造價，及時撥付款項。第三節(jié)建筑工程發(fā)包與承包1、發(fā)包

3.3.2發(fā)包與承包

建筑工程發(fā)包

招標發(fā)包

直接發(fā)包《建筑法》第十九條建筑工程依法實行招標發(fā)包，對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包?！督ㄖā返诙l建筑工程實行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。（1）發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給合格的承包單位。（2）提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。（3）發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠、供應商。2．發(fā)包要求發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。3．發(fā)包的相關責任

承包是指建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位等接受發(fā)包方的委托，完成約定的項目工作，并獲得報酬。1．承包單位資質(zhì)管理

承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。三承包2、承包方式3.3.2發(fā)包與承包

建筑工程承包總承包聯(lián)合承包《建筑法》第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。專業(yè)承包分包

《建筑法》第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?！督ㄖā返诙艞l建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

勘察、設計合同的內(nèi)容包括：

提交有關基礎資料和文件(包括概預算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。建設工程委托監(jiān)理合同的主要內(nèi)容包括：工程的地點、名稱及規(guī)模；監(jiān)理范圍；雙方的權利和義務；合同變更與終止；監(jiān)理酬金的計取和支付方法；違約責任；爭議的解決方式。施工合同的內(nèi)容包括：

工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付時問、材料和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保質(zhì)期、雙方互相協(xié)作等條款。國內(nèi)工程承包一般采用國家頒布的有關示范文本。

3.4.1建設工程監(jiān)理的概念

建設工程監(jiān)理:是指按照一定條件，經(jīng)過政府主管部門的批準，取得資格證書的工程建設咨詢、監(jiān)理單位，受建設單位的委托，依照國家法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準和合同條款，對建設工程項目進行可行性研究，協(xié)助招標、評標，監(jiān)督勘察、設計和施工的一種有償服務。

2000年12月7日國家技術監(jiān)督局和建設部聯(lián)合頒布了《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，2001年1月17日建設部頒布了《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，2001年8月29日建設部發(fā)布了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。3.4建筑工程監(jiān)理

《建筑法》第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。2000年1月30日國務院發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》對強制監(jiān)理的范圍作出規(guī)定：“下列建設工程必須實行監(jiān)理：國家重點建設工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程?！?001年1月17日建設部頒布了《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，進一步明確強制監(jiān)理的范圍和標準。

3.4.2建設工程監(jiān)理的范圍（1）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人。（2）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。（3）禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。（4）禁止分包單位將其承包的工程再分包。3．承包的禁止行為

一、建筑工程監(jiān)理制度概述

二、建筑工程監(jiān)理的范圍

三、建筑工程監(jiān)理的程序

四、建筑工程監(jiān)理人員的職權

第四節(jié)建筑工程監(jiān)理（一）概念建筑工程監(jiān)理，是指按照一定條件，經(jīng)過政府主管部門的批準，取得資格證書的工程建筑咨詢、監(jiān)理單位，受建設單位的委托，依照國家法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準和合同條款，對建筑工程項目進行可行性研究、協(xié)助招標、評標、監(jiān)督勘察、設計和施工的一種有償服務。監(jiān)理單位與建設單位之間是委托與被委托的合同關系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。特點：服務性；獨立性和公正性；科學性一、建筑工程監(jiān)理制度概述

建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三者的關系建設單位監(jiān)理單位施工單位監(jiān)理被監(jiān)理委托合同施工合同（1）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性法律文件。（2）技術規(guī)范、技術標準、規(guī)程。（3）經(jīng)審查批準的建設文件、設計文件和設計圖紙。（4）依法簽訂的各類工程合同文件。(二)建筑工程監(jiān)理的依據(jù)

“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的六項任務：1.三控制?？刂乒こ探ㄔO的投資、建設工期和工程質(zhì)量；2.兩管理。進行信息管理，工程建設合同管理；3.一協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。(三)建筑工程監(jiān)理的任務

1．國家重點建設工程國家重點建設工程，是指依據(jù)《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。2．大中型公用事業(yè)工程大中型公用事業(yè)工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目二、建筑工程監(jiān)理的范圍

3．成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程必須實行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設工程，由省級人民政府建設行政主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。4．利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程5．國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。（1）項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目（2）學校、影劇院、體育場館項目。1．簽訂委托監(jiān)理合同建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。2．組建建筑工程項目監(jiān)理機構監(jiān)理機構一般由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。3．書面通知監(jiān)理單位應于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位。建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理單位。4．實施監(jiān)督管理三、建筑工程監(jiān)理的程序

1、監(jiān)理單位的權利

工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

四、建筑工程監(jiān)理人員的職權

《建筑法》第三十四條工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理范圍的要求，采取旁站、巡視和平行檢查等形式，對建設工程實施監(jiān)理。

2、監(jiān)理單位的義務

14、工程建設監(jiān)理是監(jiān)理單位代表（）實施監(jiān)督的一種行為。

A、建設單位

B、設計單位

C、施工單位

D、國家答案：A

答案：A

23．根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，()可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。

A．國務院

B．國務院建設行政主管部門

C．省級以上人民政府

D．省級以上建設行政主管部門一、建筑安全生產(chǎn)管理概述建筑安全生產(chǎn)管理：是指建設行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機構、建筑施工企業(yè)及有關單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動，其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。第五節(jié)建筑安全生產(chǎn)管理1、建設工程安全管理的概念與方針（1）安全管理的概念安全管理是指管理者運用行政、經(jīng)濟、法律、法規(guī)、技術等各種手段，發(fā)揮決策、教育、組織、監(jiān)察、指揮等各種職能，對人、物、環(huán)境等各種被管理對象施加影響和控制，排除不安全因素，以達到安全目的的活動。安全管理的中心問題是保護生產(chǎn)活動中勞動者的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進行。（2）建設工程安全管理的概念建設工程安全管理是指對建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。（3）建設工程安全管理與《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的關系《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。”所以，建設工程安全管理屬于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》調(diào)整范圍。（4）建設工程安全管理方針《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針。同時，《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱為《建筑法》）第三十六條規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度?！贝_立了建筑工程安全管理必須堅持的方針。2、安全生產(chǎn)管理體制完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全生產(chǎn)責任制是安全管理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理的組織保證。我國的安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”。企業(yè)負責，即工程建設企業(yè)應認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度，要對本企業(yè)的勞動保護和安全生產(chǎn)負責。行業(yè)管理，即行業(yè)主管部門應根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全的原則”國家監(jiān)察，即由勞動部門按照國務院要求實施國家勞動安全監(jiān)察。群眾（工會組織）監(jiān)督，保護職工的安全健康是工會的職責，工會對危害職工安全健康的現(xiàn)象有抵制、糾正以至控告的權利。勞動者在生產(chǎn)過程中應該自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違章操作。勞動者遵章守紀也是減少事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。（2）《中華人民共和國建筑法》中明確的安全生產(chǎn)基本制度①安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)責任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責任制度是指將各種不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。②群防群治制度群防群治制度是職工群眾進行預防和治理安全的一種制度。③安全生產(chǎn)教育培訓制度安全生產(chǎn)教育培訓制度是對廣大建筑企業(yè)職工進行安全教育培訓，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。④安全生產(chǎn)檢査制度安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進行定期或不定期檢查的制度。⑤傷亡事故處理報告制度施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門報告的制度。⑥安全責任追究制度《建筑法》第七章法律責任中，規(guī)定建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應處理。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。1、建設單位的安全責任（1）建設單位應當向施工單位提供有關資料（2）不得向有關單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求（3）建設單位應當保證安全生產(chǎn)投人（4）不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資（5）辦理施工許可證或開工報告時應當報送安全施工措施（6）應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的施工單位2、勘察、設計單位的安全責任（1）勘察單位的安全責任（2）設計單位的安全責任3、工程監(jiān)理單位的安全責任（1）安全技術措施及專項施工方案審查義務（2）安全生產(chǎn)事故隱患報告義務（3）應當承擔監(jiān)理責任4、建設工程物資供應單位的安全責任（1）機械設備和配件供應單位的安全責任（2）機械設備、施工機具和配件出租單位的安全責任（3）起重機械和自升式架設設施的安全管理5、施工單位的安全責任（1）施工單位應當具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件（2）施工總承包單位與分包單位安全責任的劃分（3）施工單位安全生產(chǎn)責任制度（4）施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施（5）安全教育培訓制度1、建設工程安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理的分級管理（1）建設工程安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理的概念建設工程安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理，是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，對建設工程安全生產(chǎn)所實施的行政監(jiān)督管理。

（2）建設工程安全生產(chǎn)行政監(jiān)督的分級管理我國現(xiàn)行對建設工程（土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程）安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理是分級進行的，建設行政主管部門因級別不同具有的管理職責也不完全相同。2、國務院建設行政主管部門的職責國務院建設行政主管部門主管全國建設工程安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。3、縣級以上地方人民政府建設行政主管部門的職責縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。三、建設工程安全生產(chǎn)的行政監(jiān)督管理4、安全生產(chǎn)的4種監(jiān)督方式《安全生產(chǎn)法》中明確了4種監(jiān)督方式。（1）工會民主監(jiān)督。（2）社會輿論監(jiān)督。（3）公眾舉報監(jiān)督。（4）社區(qū)報告監(jiān)督。5、安全監(jiān)督檢查人員職權（1）現(xiàn)場調(diào)查取證權。（2）現(xiàn)場處理權。（3）查封、扣押行政強制措施權。6、安全監(jiān)督檢查人員義務（1）審查、驗收禁止收取費用；（2）禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品；（3）必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則；（4）監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；（5）對檢查單位的技術秘密、業(yè)務秘密盡到保密之義務。7、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構的職責建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構依據(jù)同級人民政府建設行政主管部門的授權，依據(jù)有關的法規(guī)、標準，對本行政區(qū)域內(nèi)建筑全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。四、建設工程重大安全事故的處理重大安全事故，是指因違反有關建設工程安全的法律、法規(guī)和強制性標準，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。1、建設工程安全事故的分類根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，按照笙產(chǎn)安全事故（以下簡稱“事故”）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將事故分為以下等級。（1）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故?！督ㄖā返谒氖龡l建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督?！督ㄖā返谒氖臈l建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責?！督ㄖā返谒氖鍡l施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

4、建筑工程安全生產(chǎn)管理的方針是（）

A、統(tǒng)一指揮、分級管理 B、安全第一、預防為主

C、崗位監(jiān)督、經(jīng)理負責 D、定人定崗、各負其責答案：B

9、《建筑法》規(guī)定，施工現(xiàn)場安全由（）負責。

A、建設單位 B、施工企業(yè)

C、建設單位和施工單位

D、工程監(jiān)理單位和施工企業(yè)答案：B

答案：D

26．根據(jù)我國《建筑法》的規(guī)定，下列表述中正確的是（）。

A.經(jīng)建設單位認可，分包單位可將其承包的工程再分包

B.兩個以上不同資質(zhì)等級的單位聯(lián)合承包工程的，可以按資質(zhì)等級高的單位考慮

C.施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位共同負責

D.建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險答案：C

27.建筑工程的發(fā)包單位()將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位；()將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；()將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

A.可以，不可以，不可以

B．可以，可以，可以

C.可以，可以，不可以

D.不可以，可以，不可以

3.6.1建設工程質(zhì)量管理概述3.6建筑工程監(jiān)理質(zhì)量管理質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量工序質(zhì)量工作質(zhì)量

建筑工程質(zhì)量：是指在國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件和合同中，對建筑工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

建筑工程勘察、設計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求。有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時，應當及時修訂。工程建設標準化是在建設領域有效地實行科學管理、強化政府宏觀調(diào)控的基礎和手段，對確保建設工程質(zhì)量和安全，促進建設工程技術進步，提高建設工程經(jīng)濟效益和社會效益等都具有重要意義。3.6.2建筑工程質(zhì)量的標準化制度1.建設單位的質(zhì)量責任《建筑法》第五十四條建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。建筑設計單位和建筑施工企業(yè)對建設單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應當予以拒絕?！督ㄖā返谖迨鍡l建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。3.6.3建筑工程質(zhì)量責任制度2.勘察設計單位的質(zhì)量責任《建筑法》第五十六條建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質(zhì)量負責?？辈臁⒃O計文件應當符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規(guī)范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準?！督ㄖā返谖迨邨l建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠、供應商。3.6.3建筑工程質(zhì)量責任制度3.施工單位的質(zhì)量責任《建筑法》第五十八條建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責。建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計?！督ㄖā返谖迨艞l建筑施工企業(yè)必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。3.6.3建筑工程質(zhì)量責任制度4.監(jiān)理單位的質(zhì)量責任5.建筑材料、構配件生產(chǎn)及設備供應單位的質(zhì)量責任6.工程質(zhì)量檢測機構的質(zhì)量責任3.6.3建筑工程質(zhì)量責任制度1.建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

3.6.4建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

2.建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作由各省級建設主管部門委托的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站進行具體實施。建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構是經(jīng)省級以上建設行政主管部門或有關專業(yè)部門考核認定的獨立法人，建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構接受縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或有關專業(yè)部門的委托，依法對建設工程質(zhì)量進行強制性監(jiān)督，并對委托部門負責。

3.6.4建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

3.建設工程質(zhì)量監(jiān)督建設工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：(1)對責任主體和有關機構履行質(zhì)量責任的行為的監(jiān)督檢查(2)對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查

(3)對工程竣工驗收的監(jiān)督檢查

3.6.4建筑工程質(zhì)量監(jiān)督制度

《建筑法》第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書。《產(chǎn)品質(zhì)量法》把質(zhì)量體系認定制度分為兩類，一類是企業(yè)質(zhì)量體系認定制度；另一類是產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。

3.6.5建筑工程質(zhì)量體系認證

1987年3月國際標準化組織(ISO)正式發(fā)布IS09000系列國際標準后，我國于1992年發(fā)布了等同采用國際標準質(zhì)量管理和質(zhì)量保證GB／T19000--IS09000系列標準。2000年12月2813我國國家質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布2000版GB／T19000族質(zhì)量管理體系標準，分別是：GB／T19000--2000：質(zhì)量管理體系基礎和術語；GB／T19001—2000：質(zhì)量管理體系要求；GB／T19004--2000：質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南。3.6.5建筑工程質(zhì)量體系認證

《建筑法》第六十一條交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，