低碳產品認證實施規(guī)則陶瓷磚（板）2016-12-23發(fā)布中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 10 11 12 121本規(guī)則適用于陶瓷磚、陶瓷板和薄型陶瓷磚低碳產品生產者或銷售者均可以委托認證機構進行陶瓷磚（板）（2）陶瓷板：按吸水率不同劃分單元；（2）生產廠已建立并實施了質量和能源管理體系或制度；求；（4）申請認證的陶瓷磚、陶瓷板和薄型陶瓷磚產品質量應分別符合常批量生產；2能源消耗限額》限定值或準入值要求；認證委托人向認證機構提交正式申請，同時隨附以下文件：面圖、工藝流程圖；低碳產品評價報告應至少包括以下內容：a.生產企業(yè)/組織的描述；c.評價范圍；d.報告覆蓋的時間段；e.數(shù)據(jù)收集清單及情況說明；放量；（4）能夠證明產品符合本規(guī)則3.2(4)條標準要求的檢測報告（由能減排技術、產品環(huán)境特性、獲得的質量、環(huán)境和能源管理體3通過對認證委托人提交的文件和資料的評審，核查組了解項況，確認低碳產品評價報告的計算范圍與基礎情況、正確性與完整性，文件評審主要內容包括：低碳產品評價報告、產品檢如文件符合要求，可按雙方確認時間進行現(xiàn)場核查；如文件要求，核查方記錄不符合項，且在文件評審結束后通知認證委符合項進行整改，認證委托人對不符合項實施糾正，并重新提的文件，重新實施文件評審，以便確定現(xiàn)場核查認證機構應為其現(xiàn)場核查制定計劃，該計劃應基于低碳評相關要求，并與核查的目的、低碳產品的計算邊認證機構應選派有資質的人員組成現(xiàn)場核查組。在確定核模和組成時，應基于認證產品的范圍、涉及的技術特點、數(shù)據(jù)和統(tǒng)的復雜程度及核查員具有的專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗等因初始現(xiàn)場核查內容包括：工廠質量保證能力、產品一致性、核查場所應覆蓋申請認證的所有產品類別和所有4工廠應規(guī)定與認證產品溫室氣體排放活動有關部責及相互關系并形成文件。工廠應制定一位認證負責人，無其他方面的職責如何，確保能夠履行以下方面的職責：確保執(zhí)行認證用標準或技術要求；確保加貼認證標志的產品符合認證標準要求；確保不合格品和獲證產品變更后未經(jīng)認證機構確認，不加貼認證標志；與認證機構保持聯(lián)絡并協(xié)調有關認證適宜；負責建立滿足本文件要求的溫室氣體管控體系，并確保其持；工廠應配備必要的能源和物料監(jiān)測設備，確保產低碳產品認證標準的要求。以確保文件和資料得到有效的控制，且在使用處可獲得相應工廠應定期對關鍵原材料進行檢測評價，以確保5工廠應明確材料采購技術要求，且符合產品的設采購技術要求與供方進行有效溝通，對采購過程進行控制，以工廠應建立文件化的低碳產品管理體系內部審核對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應采取糾正和預防措施，并進行規(guī)定。產品的包裝、搬運、庫房（含材料庫、成品庫）管理應符合產品的規(guī)定標準要求。主要檢查設備運行狀態(tài)；設備安裝位置；設備型號、現(xiàn)場核查時，應在生產現(xiàn)場進行一致性檢查，重點核實以下內容：（2）產品類型和低碳產品評價報告描述的一致性；（3）原材料清單、來源與申請文件的一致性；（4）產品本體或包裝上的名稱等標識與申請文件的一致性。碳排放核查的重點內容如下：6認證產品排放源的識別和碳排放計算方法學與《陶瓷生產核查某一時間段內活動水平證據(jù)的可靠性與完整性，包括過程的能源和物料（如原煤、天然氣、柴油、電、天然礦物原料表1-1企業(yè)填報規(guī)則和驗證規(guī)則項目物質企業(yè)數(shù)據(jù)填報規(guī)則驗證要求產量信息陶瓷磚因不同陶瓷磚（板）產品的生產對環(huán)境影響差異較大，企業(yè)需提供各單元產品年產重量、年產面積，及企業(yè)年生產總量合計。調查企業(yè)近統(tǒng)計期內的財務報表或生產統(tǒng)計報表，核實是否真實可信。能源消耗電力消耗企業(yè)需提供各單元產品的年耗電量，及企業(yè)年耗電總量合計。單元產品耗電量包括主要生產過程和輔助生產過程，如企業(yè)分段計量，需提供主要工段的電力消耗。按照監(jiān)測報告審核，調查企業(yè)近統(tǒng)計期內的財務報表或生產統(tǒng)計報表，核實企業(yè)電耗是否真實可信。燃料消耗kgce/年陶瓷磚（板）企業(yè)使用的燃料有原煤、煤氣、天然氣、柴油等。因不同燃料的環(huán)境影響差異較大，企業(yè)需提供各單元產品使用燃料種類、燃料熱值、每種燃料年消耗量。單元產品燃耗量包括主要生產過程和輔助生產過程，如企業(yè)分段計量，需提供主要工段的燃料消耗。調查企業(yè)統(tǒng)計期內（若涉及技術保密，時間可延伸至5年內）的財務報表或生產統(tǒng)計報表，核實企業(yè)使用燃料種類及數(shù)量是否真實可靠。原材料消耗碳酸鹽類原料陶瓷磚（板）企業(yè)使用的碳酸鹽類原料有石灰石、白云石、方解石、輕質碳酸鈣等。因不同碳酸鹽類原料的碳排放量差異較大，企業(yè)需提供各單元產品使用碳酸鹽類原料的名稱、成分、年用量及原料燒失量。理論計算：根據(jù)原材料配比。隨機抽查企業(yè)統(tǒng)計期內某條（企業(yè)有多條生產線的情況，應抽查3～4條生產線）生產線月度（4個月，每季度抽查一個月份）生產統(tǒng)計報表，根據(jù)石灰石、白云石、方解石、輕質碳酸鈣等用量核實。7對碳排放結果進行審核，并與《陶瓷磚（板）低碳產品評價要求》中規(guī)定的單位產品二氧化碳排放評價值做對比，判定一般情況下，申請文件符合要求后進行現(xiàn)場核查。認證機現(xiàn)場核查時間時，應考慮以下方面的信息：（2）場所數(shù)量；（3）產品種類和核查范圍；（4）所進行的測量/監(jiān)測過程的復雜程度；根據(jù)工廠的生產規(guī)模、能源/物料等數(shù)據(jù)獲取的復雜程核查人日數(shù)如下：初始現(xiàn)場核查/跟蹤檢查/再認證核查人日數(shù)（上限）核查組負責報告初始現(xiàn)場核查結論?，F(xiàn)場核查結論為不通查組直接向認證機構報告?，F(xiàn)場核查存在不符合項時，工廠限內完成整改，認證機構采取適當方式對整改結果進行驗證完成整改的或者整改不通過的，按現(xiàn)場核查不8求，報告應包括但不限于以下內容：（4）數(shù)據(jù)收集清單的描述；（6）報告覆蓋的時間段；減排技術、產品環(huán)境特性、獲得的質量、環(huán)境和能源管理體系認認證機構對現(xiàn)場核查結果進行綜合評價。評價合格后，按證人責任的；9質疑時；質量管理體系等而可能影響產品符合性或者一致性時。查、產品一致性的檢查和獲證產品碳排放量的審核，對其余條核查組負責報告跟蹤核查結論。跟蹤核查結論為不通過的直接向認證機構報告。核查存在不符合項時，工廠應在規(guī)定的時成整改，認證機構采取適當方式對整改結果進行驗證。未能按期認證機構組織對跟蹤檢查結論進行綜合評價，評價合格的書持續(xù)有效。跟蹤檢查不通過或跟蹤檢驗不合格時，則判定年申請，按新申請要求進行初始現(xiàn)場核查，再認證現(xiàn)場核查為核查，再認證現(xiàn)場核查人日數(shù)按初始現(xiàn)場核查人日數(shù)效性依據(jù)發(fā)證機構的定期監(jiān)督獲得保持。有效期屆滿前，應當根據(jù)認證委托人在工廠因變更組織機構、生產地址、生產條件致性控制計劃、產品名稱/型號等，從而可能影響證書內容發(fā)生變更時；需要變更獲證產品的認證范圍時；已獲證產品發(fā)生技術變更影標準的符合性或碳排放量時；能耗設備變更影響到碳排放時，增加已獲證書認證單元覆蓋范圍外產品時按新認證單元申一般情況下，增加認證單元不進行工廠質量保證能力檢查，只的一致性和碳排放量的現(xiàn)場核查，但下次年度監(jiān)督對新產品的認證機構根據(jù)變更的內容和提供的資料進行評價，確定是更。如需安排現(xiàn)場核查，則現(xiàn)場核查通過后方能進行變更。對的，批準變更。如需安排現(xiàn)場核查，則現(xiàn)場核查通過后方能對符合要求的，批準變更。對于換發(fā)新的認證證書的情況，新證書的使用應符合認證機構有關證書管理規(guī)定的要求。當人違反認證有關規(guī)定、認證產品達不到認證要求或者無法繼續(xù)生產時，認證機構按有關規(guī)定對認證證書做出相應的暫停、撤銷和注銷的處理，并將處理結果進行公告。認證委托人可以像認證機構申請暫證書暫停期間，認證委托人如果需要恢復認證證書，應在低碳產品認證證書及附件應包括以下基本內容：（2）產品生產者名稱、地址；（3）被委托生產企業(yè)名稱、地址；（4）產品名稱和產品系統(tǒng)、規(guī)格/型號；（6）認證模式；（7）認證結論；（8