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文檔簡介

1機構(gòu)監(jiān)管情況通報加強發(fā)布證券研究報告合規(guī)管理提升證券研究報告質(zhì)量近期,針對部分證券公司發(fā)布證券研究報告(以下簡稱研報)質(zhì)量控制和合規(guī)審查不到位,部分證券分析師研究方法不夠?qū)I(yè)審慎、分析結(jié)論缺乏合理依據(jù)等問題,我部組織證監(jiān)局進(jìn)行了現(xiàn)場核查,并對違規(guī)公司和證券分析師采取了行政監(jiān)管措施?,F(xiàn)將有關(guān)案例通報如下,并進(jìn)一步重申、強調(diào)監(jiān)管要求。一、相關(guān)案例案例1:G證券公司于今年8月發(fā)布研報,對某上市公司2060年業(yè)績作出預(yù)測,引發(fā)媒體廣泛關(guān)注和行業(yè)普遍質(zhì)疑。經(jīng)查,證券分析師對該公司遠(yuǎn)期業(yè)績的預(yù)測采用的部分假設(shè)不夠?qū)徤?、分析邏輯不夠?yán)謹(jǐn),違反了《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》第9條的規(guī)定。2案例2:X證券公司于今年7月發(fā)布某行業(yè)研報。經(jīng)查,該研報存在個別數(shù)據(jù)列示錯誤或未準(zhǔn)確標(biāo)明出處,個別研究觀點分析依據(jù)不充分或論述不嚴(yán)謹(jǐn)(如基于一家公司的財務(wù)數(shù)據(jù)推論整體行業(yè)發(fā)展趨勢),個別預(yù)測數(shù)據(jù)未在底稿記錄留痕計算公式等問題,違反了《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》第3條、第8條、第9條、第18條規(guī)定。案例3:Y證券公司于今年7月發(fā)布某上市公司研報。經(jīng)查,該研報存在部分資料未標(biāo)注數(shù)據(jù)來源,部分?jǐn)?shù)據(jù)選取不審慎,部分觀點分析不夠客觀、邏輯不夠嚴(yán)謹(jǐn),公司質(zhì)量控制和合規(guī)審查流于形式(如個別審核環(huán)節(jié)用時不符合公司內(nèi)部要求)等問題,違反了《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》二、監(jiān)管要求近年來,我部持續(xù)強化對發(fā)布研報的監(jiān)管執(zhí)法,不斷完善業(yè)務(wù)規(guī)則和監(jiān)管機制,發(fā)布研報業(yè)務(wù)總體規(guī)范運行。近期,部分研報出現(xiàn)了“嘩眾取寵、爆眼球”等苗頭性問題,反映出部分證券公司對研報業(yè)務(wù)質(zhì)量控制和合規(guī)管理不到位,部分證券分析師未能嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,行業(yè)需高度重視。對照上述三起案例反映出的問題,各證券公司和證券分析師應(yīng)當(dāng)舉一反三,證券公司應(yīng)當(dāng)加強發(fā)布研報合規(guī)管理和內(nèi)部控制,證券分析師應(yīng)當(dāng)提升專業(yè)能力和合規(guī)意識,防止3類似問題再次發(fā)生?,F(xiàn)重申、強調(diào)發(fā)布研報監(jiān)管要求。一是嚴(yán)守合規(guī)底線,強化風(fēng)險意識。證券公司與證券分析師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《證券法》《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》等行業(yè)自律規(guī)則要求,持續(xù)完善、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部管理制度,規(guī)范開展發(fā)布研報業(yè)務(wù)。二是加強合規(guī)管理,提升合規(guī)水平。證券公司制作、發(fā)布研報,應(yīng)當(dāng)始終堅持合規(guī)、客觀、專業(yè)、審慎的原則。各公司應(yīng)當(dāng)建立健全研報發(fā)布前的質(zhì)量控制和合規(guī)審查程序和制度,相關(guān)質(zhì)控、合規(guī)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查程序,履行保密審查義務(wù),加強研報信息來源管理,從公司層面杜絕研報數(shù)據(jù)來源不規(guī)范、留痕管理不到位等問題。三是堅持專業(yè)審慎,提升研報質(zhì)量。證券分析師是研報內(nèi)容和質(zhì)量的第一責(zé)任人,所有署名分析師承擔(dān)共同的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對研報信息來源進(jìn)行充分、深入的調(diào)查核實,對相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)進(jìn)行全面交叉驗證,確保信息真實準(zhǔn)確、合法合規(guī)。研報應(yīng)基于客觀、扎實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和事實依據(jù),審慎提出假設(shè),確保分析結(jié)論具有合理依據(jù)。同時,證券分析師應(yīng)當(dāng)保持專業(yè)敏感度,審慎評估研報對市場可能產(chǎn)生的影響,自覺維護資本市場秩序。我部和各派出機構(gòu)也將持續(xù)關(guān)注、嚴(yán)肅查處發(fā)布研報違規(guī)行為,按照“零容忍

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