《建筑法規(guī)》何濱山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院2Z206025施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定【案例6-2】在某高層建筑的外墻裝飾施工工地，某施工單位為趕在雨期來(lái)臨前完成施工，又從其他工地調(diào)配來(lái)一批工人，但未經(jīng)安全培訓(xùn)教育就安排到有關(guān)崗位開始作業(yè)。2名工人被安排上高處作業(yè)吊籃到6層處從事外墻裝飾作業(yè)。他們?cè)谧鳂I(yè)完成后為圖省事，直接從高處作業(yè)吊籃的懸吊平臺(tái)向6層窗口爬去，結(jié)果失足從10米多高處墜落在地，造成1死1重傷。問題：1.本案中，施工單位有何違法行為？2.該違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？分析：（1）《安全生產(chǎn)法》第25條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第37條進(jìn)一步規(guī)定：“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)?！北景钢?，施工單位違法未對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，使2名作業(yè)人員違反了“操作人員必須從地面進(jìn)出懸吊平臺(tái)。在未采取安全保護(hù)措施的情況下，禁止從窗口、樓頂?shù)绕渌恢眠M(jìn)出懸吊平臺(tái)”的安全操作規(guī)程，造成了傷亡事故的發(fā)生

(2)按照《安全生產(chǎn)法》第94條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令

限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上

10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元

以下的罰款：…(3)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)

教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；……”《建設(shè)工

程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條進(jìn)一步規(guī)定：“施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正

逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全

事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：…(二)施工

單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，

未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；…”據(jù)此，該施工單位及其直

接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)上述有關(guān)的法律責(zé)任。分析：（2）按照《安全生產(chǎn)法》第94條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；…（3）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；……”《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條進(jìn)一步規(guī)定：“施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：…(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教