揭陽市公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范化手冊(cè)

（2017年版）

目錄

第一部分服務(wù)項(xiàng)目和流程/8

1.就業(yè)登記/8

2.失業(yè)登記/9

3.勞動(dòng)用工備案/10

4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)咨詢/II

5.就業(yè)崗位收集/12

6.信息發(fā)布服務(wù)/13

7.職業(yè)介紹/14

8.職業(yè)指導(dǎo)/16

9.職業(yè)培訓(xùn)/18

10.就業(yè)困難人員認(rèn)定登記/19

11.就業(yè)援助服務(wù)/20

12.申領(lǐng)補(bǔ)貼服務(wù)/21

12.1申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助（原職業(yè)介紹補(bǔ)貼）/21

12.2申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼服務(wù)/22

12.3申領(lǐng)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼服務(wù)/23

12.4申領(lǐng)靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼服務(wù)/25

12.5申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼服務(wù)/26

12.6申領(lǐng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼服務(wù)/27

12.7申領(lǐng)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼服務(wù)/28

12.8申領(lǐng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼服務(wù)/30

12.9申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼服務(wù)/31

12.10申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)資助服務(wù)/32

12.11申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼服務(wù)/33

12.12申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息服務(wù)/34

12.13申領(lǐng)租金補(bǔ)貼服務(wù)/36

12.14申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼服務(wù)/37

13.辦理外國(guó)人來華工作許可/38

14.辦理臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可/41

15.失業(yè)人員檔案管理/43

16.勞動(dòng)力供求情況調(diào)查/45

17.就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)/46

18.各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)項(xiàng)目/49

第二部分服務(wù)要求和準(zhǔn)則/50

（一）服務(wù)要求/50

（二）服務(wù)準(zhǔn)則/51

L政務(wù)公開制度/51

2.微笑服務(wù)制度/52

3.首問責(zé)任制度/53

4.一次性告知制度/54

5.AB角工作制度/55

6.限時(shí)辦結(jié)制度/56

7.服務(wù)承諾制度/58

8.規(guī)范服務(wù)制度/59

第三部分服務(wù)模式/61

1.實(shí)名制服務(wù)/61

2.一站式服務(wù)/63

3.柜員制服務(wù)/64

4.一對(duì)一式服務(wù)/65

5.互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)/66

6.網(wǎng)格化服務(wù)/67

第四部分服務(wù)活動(dòng)/68

1.“一企一崗?互濟(jì)共贏”高校畢業(yè)生招聘服務(wù)活動(dòng)/68

2.民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)/70

3.就業(yè)援助月活動(dòng)/71

4.“南粵春暖”就業(yè)服務(wù)活動(dòng)/74

5.春風(fēng)行動(dòng)/76

6.就業(yè)精準(zhǔn)扶貧/78

7.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生招聘服務(wù)活動(dòng)/82

8.貧困勞動(dòng)力勞務(wù)協(xié)作/86

第五部分服務(wù)績(jī)效/92

1.基本定義

2.評(píng)估原則

3.指標(biāo)體系

4.評(píng)估方法

5.重點(diǎn)內(nèi)容

6.評(píng)估應(yīng)用

第六部分文明用語50句/100

第一部分服務(wù)項(xiàng)目和流程

L就業(yè)登記

一、服務(wù)對(duì)象

勞動(dòng)者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和

國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)

登記證管理暫行辦法的通知》（人社部發(fā)（2010）75號(hào)）、《印發(fā)

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的

通知》（粵勞社（2006）125號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一

步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》（人社部發(fā)（2014）97號(hào)）、

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保

障部令第23號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。勞動(dòng)者或用人單位按規(guī)定帶齊資料到戶籍地或就業(yè)

地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）提出申請(qǐng)，對(duì)填寫符合要求

且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理；條件具備的地區(qū)，可通

過網(wǎng)上辦理。

2,審核。工作人員對(duì)資料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理并

在就業(yè)失業(yè)管理系統(tǒng)記載相關(guān)信息。

3,發(fā)放或更新證件。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由前臺(tái)工作人員更新或

發(fā)放。

受理一>卜審核—>發(fā)放或更新證件

四、辦理時(shí)限

原則上即時(shí)辦結(jié)；特殊情況10個(gè)工作日內(nèi)力、結(jié)。

2.失業(yè)登記

一、服務(wù)對(duì)象

勞動(dòng)者。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和

國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)

登記證管理暫行辦法的通知》（人社部發(fā)（2010）75號(hào)）、《印發(fā)

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的

通知》（粵勞社（2006）125號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一

步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》（人社部發(fā)〔2014）97號(hào)）、

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保

障部令第23號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)

創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（粵府（2015）78號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。勞動(dòng)者按規(guī)定帶齊資料到戶籍地或常住地的公共就

業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）提出申請(qǐng)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全

的，前臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核。工作人員對(duì)資料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理并

在就業(yè)失業(yè)管理系統(tǒng)記載相關(guān)信息。

3.發(fā)放或更新證件?！毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》由前臺(tái)工作人員更新或

發(fā)放。

受理審核發(fā)放或更新證件

四、辦理時(shí)限

10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

3.勞動(dòng)用工備案

一、服務(wù)對(duì)象

用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的

通知》（勞社部發(fā)［2006）46號(hào)）、《印發(fā)廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障

廳關(guān)于就業(yè)和失業(yè)登記管理的試行辦法的通知》（粵勞社（2006）

125號(hào)）、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源

和社會(huì)保障部令第23號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。用人單位招用、續(xù)用職工，自招用、續(xù)用之日起30

日內(nèi)（或在勞動(dòng)合同期內(nèi)辭退職工，自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起15

日內(nèi)），按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）提出辦理申

請(qǐng)。對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理；條

件具備的地區(qū)，可通過網(wǎng)上辦理。

2.審核。前臺(tái)工作人員對(duì)用人單位提交的材料進(jìn)行審核。

3.備案。用人單位討料經(jīng)審核符合條件的予以備案，建檔入

庫(kù)，錄入系統(tǒng)。

受理審核

四、辦理時(shí)限

原則上即時(shí)辦結(jié)；特殊情況3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)咨詢

一、服務(wù)對(duì)象

勞動(dòng)者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和

國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共

和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好

新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)（2015）23號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L咨詢?？h級(jí)以上知街鎮(zhèn)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）設(shè)

立政策咨詢服務(wù)窗口，為用人單位、各類勞動(dòng)者提供各類就業(yè)創(chuàng)

業(yè)政策法規(guī)咨詢。

2.提供咨詢指導(dǎo)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)辦理需求和實(shí)際情況，

提供服務(wù)大廳業(yè)務(wù)辦理咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

3.辦理業(yè)務(wù)指引。介紹服務(wù)功能區(qū)域、服務(wù)窗口服務(wù)功能，

使服務(wù)對(duì)象獲得及時(shí)方便的針對(duì)性服務(wù)。

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

5.就業(yè)崗位收集

一、服務(wù)對(duì)象

用人單位。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于建立全國(guó)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)制度的通知》（人社部發(fā)

（2010）86號(hào)）、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)

人力資源和社會(huì)保障部令第23號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步

做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（粵府［2015）78號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L收集就業(yè)崗位信息。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）

核查、收集本轄區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位信息。

2.審核信息。審核崗位信息真實(shí)性，并確保招聘條件符合有

關(guān)規(guī)定，提供辦理業(yè)務(wù)指引。

3.錄入系統(tǒng)。將審核后的信息錄入職業(yè)介紹信息管理系統(tǒng)，

及時(shí)進(jìn)行發(fā)布。

—>審核信息—?錄入系統(tǒng)

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

6.信息發(fā)布服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

勞動(dòng)者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共

和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民

共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第23號(hào)）。

三、服務(wù)流程

1.采集。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）通過服務(wù)窗口、

網(wǎng)絡(luò)等途徑采集核實(shí)就業(yè)政策、招聘崗位、招聘活動(dòng)、個(gè)人求職、

工資指導(dǎo)價(jià)位、技能培訓(xùn)等各類就業(yè)服務(wù)信息。

2.審核。對(duì)信息進(jìn)行甄別、修改和完善，根據(jù)信息的性質(zhì)、

內(nèi)容或特征區(qū)分相異信息、整合相同或相近信息，審核通過的信

息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或編輯成文。

3.發(fā)布。通過電子屏、觸摸屏、信息欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)

等媒介向社會(huì)公眾發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息，也可以印制宣傳單張、宣

傳冊(cè)等宣傳資料在服務(wù)大廳、招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)合派發(fā)。

4.信息維護(hù)。即時(shí)對(duì)信息進(jìn)行有效性更新，對(duì)發(fā)布的信息及

信息更新情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

采集i—A審核發(fā)布信息維護(hù)

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

7.職業(yè)介紹

一、服務(wù)對(duì)象

勞動(dòng)者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和

國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共

和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好

新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)（2015）23號(hào)）、《人力資

源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專業(yè)化的意見》（人社

廳發(fā)（2017）86號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)招聘信息管理的通知》（人社廳發(fā)〔2017）101號(hào)）。

三、服務(wù)流程

1.求職登記。采集勞動(dòng)者個(gè)人基本情況及求職意愿，指導(dǎo)填

寫求職信息，經(jīng)核實(shí)后錄入職業(yè)介紹管理信息系統(tǒng)，

2.崗位推薦。指導(dǎo)、幫助勞動(dòng)者通過互聯(lián)網(wǎng)、公共就業(yè)服務(wù)

窗口、服務(wù)大廳觸摸屏和信息顯示屏等查詢崗位信息，提供職業(yè)

指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，向勞動(dòng)者推薦合適的崗位，對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)

聘情況進(jìn)行跟蹤與回訪，推薦介紹情況錄入職業(yè)介紹管理信息系

統(tǒng)。

3.招聘登記。用人單位按規(guī)定帶齊資料到公共就業(yè)人才服務(wù)

機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）辦理招聘信息登記手續(xù)，工作人員審核其資質(zhì)，采

集基本情況、信息發(fā)布人員實(shí)名信息和招聘需求信息，登記、發(fā)

布、存檔信息材料。

4.用人推薦。根據(jù)用人單位招聘需求，指導(dǎo)用人單位查詢求

職信息，組織適合的勞動(dòng)者進(jìn)行面試，為用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)、

職業(yè)培訓(xùn)等信息服務(wù)，對(duì)用人單位招聘情況進(jìn)行跟蹤與回訪。

5.招聘會(huì)服務(wù)。舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等專場(chǎng)招聘活

動(dòng)，審核用人單位資質(zhì)和招聘信息，審核勞動(dòng)者求職信息，發(fā)布

招聘作息，為求職者及用人單位提供人力資源供需對(duì)接服務(wù)，對(duì)

招聘情況進(jìn)行跟蹤、回訪、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

8.職業(yè)指導(dǎo)

一、服務(wù)對(duì)象

勞動(dòng)者、用人單位。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》

（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)

于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)（2015）23

號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專業(yè)化

的意見》（人社廳發(fā)（2017）86號(hào)）。

三、服務(wù)流程

（一）勞動(dòng)者

L了解需求。了解其基本情況、工作經(jīng)驗(yàn)、求職意向，有針

對(duì)性地介紹服務(wù)內(nèi)容，建立指導(dǎo)服務(wù)檔案。

2.職業(yè)素質(zhì)測(cè)試。對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)能力進(jìn)行分析和評(píng)估。

3.綜合分析。結(jié)合勞動(dòng)者的職業(yè)能力評(píng)估，對(duì)其擇業(yè)目標(biāo)進(jìn)

行合理性分析，指導(dǎo)其調(diào)整就業(yè)觀念和求職意愿，并確定職業(yè)目

標(biāo)。

4?確定指導(dǎo)方案。幫助勞動(dòng)者全面了解自己，緩解就業(yè)心理

壓力，制定就業(yè)計(jì)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃，確定指導(dǎo)方案。

5.進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)指導(dǎo)方案進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)

“人崗匹配”。

6.后續(xù)服務(wù)。跟蹤了解指導(dǎo)效果，詢問勞動(dòng)者就業(yè)情況，對(duì)

于仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者，共同研究分析存在問題，并修改或重

新制定指導(dǎo)方案，提供相應(yīng)的再指導(dǎo)服務(wù)。

(-)用人單位

1.了解需求。了解其基本情況和用人需求，以及人力資源市

場(chǎng)供求狀況等信息，有針對(duì)性地介紹服務(wù)內(nèi)容，建立指導(dǎo)服務(wù)檔

案。

2.確定指導(dǎo)方案。對(duì)空缺崗位及用人單位需求進(jìn)行分析，幫

助用人單位確定用工方向、招聘條件，提供政策咨詢和人力資源

管理規(guī)劃。

3.進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)指導(dǎo)方案進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)

“人崗匹配”。

4.后續(xù)服務(wù)。跟蹤了解指導(dǎo)效果，詢問用人單位招聘情況，

對(duì)于不能及時(shí)招聘到勞動(dòng)者的空缺崗位，提出調(diào)整崗位要求、用

人條件和管理方式的建議。

進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)

了解需求確定指導(dǎo)方案后續(xù)服務(wù)

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

9.職業(yè)培訓(xùn)

一、服務(wù)對(duì)象

本省戶籍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日制在校生，機(jī)

關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）、外省來粵務(wù)工人員及余刑在24個(gè)月

內(nèi)的在粵服刑和強(qiáng)制戒毒人員。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金管理

刃、法〉的通知》（粵財(cái)社（2014）128號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)

力技能晉升培訓(xùn)政策的意見》（粵人社函（2014）1287號(hào)）、《關(guān)

于進(jìn)一步明確勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》（粵人社函

（2014）2295號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L宣傳調(diào)查。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信等各種形式發(fā)布職

業(yè)培訓(xùn)信息，并采取入戶、入企業(yè)（單位）調(diào)查、發(fā)放培訓(xùn)登記

表等方式了解轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象就業(yè)意向和培訓(xùn)意愿，建立健全服

務(wù)對(duì)象培訓(xùn)需求臺(tái)帳。

2.組織推薦培訓(xùn)。指導(dǎo)和監(jiān)督已簽訂培訓(xùn)協(xié)議的培訓(xùn)教育機(jī)

構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織服務(wù)對(duì)象參加免費(fèi)培訓(xùn)。

組織推薦培訓(xùn)

宣傳調(diào)查

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

10.就業(yè)困難人員認(rèn)定登記

一、服務(wù)對(duì)象

就業(yè)困難人員。

二、政策依據(jù)

《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫

行辦法的通知》（人社部發(fā)（2010）75號(hào)）、《廣東省實(shí)施〈中華人

民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新

形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（粵府（2015）78號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。勞動(dòng)者按規(guī)定帶齊有關(guān)資料，向其戶籍所在地街道

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村居）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）提出申

請(qǐng)或通過網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺(tái)辦理。對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前

臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核公示。街鎮(zhèn)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）對(duì)材料進(jìn)

行審核，經(jīng)審核符合條件的，將申請(qǐng)人情況在其居住地村（居）

民委員會(huì)公示3個(gè)工作日以上，公示無異議后報(bào)縣級(jí)公共就業(yè)服

務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核。

3.復(fù)核認(rèn)定。經(jīng)復(fù)核符合條件的，由縣級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)

機(jī)構(gòu)按規(guī)定認(rèn)定為就業(yè)困難人員，錄入就業(yè)援助信息管理系統(tǒng)，

并在就業(yè)創(chuàng)業(yè)證上予以標(biāo)注。

4.建立臺(tái)帳。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員登記造冊(cè)，及時(shí)掌

握就業(yè)困難人員的就業(yè)失業(yè)狀態(tài)和具體情況。

受理A審核公示>復(fù)核認(rèn)定?建立臺(tái)賬

四、辦理時(shí)限

材料齊全后，審核、復(fù)核均在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（不含公示期）。

11.就業(yè)援助服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

就業(yè)困難人員。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的

指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)（2010）29號(hào)）、《廣東省實(shí)施〈中華人民共

和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)援助工作的通知》

（粵人社辦（2014）120號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好

新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（粵府（2015）78號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L建立聯(lián)系制度。為每位登記的援助對(duì)象做好聯(lián)系臺(tái)帳（就

業(yè)幫扶聯(lián)系卡），并告知援助對(duì)象有關(guān)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶

持政策援助內(nèi)容。

2.落實(shí)援助責(zé)任。將援助任務(wù)分解下達(dá)到街道（鎮(zhèn)）社區(qū)就

業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員，落實(shí)“一對(duì)一”援助責(zé)任。

3.分類提供援助。根據(jù)援助對(duì)象情況，制訂具體的援助計(jì)劃,

一個(gè)月內(nèi)組織開展有針次性的培訓(xùn)或推薦就業(yè)。

4,掌握動(dòng)態(tài)變化情況。對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的援助對(duì)象，在

其就業(yè)后的半年內(nèi)每月進(jìn)行一次上門或電話回訪。

建立聯(lián)系制度—?落實(shí)援助責(zé)任一》分類提供援助_?掌握動(dòng)態(tài)變化情況

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

12.申領(lǐng)補(bǔ)貼服務(wù)

12.1申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助（原職業(yè)介紹補(bǔ)貼）服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

在工商行政部門登記注冊(cè)的符合規(guī)定的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，未納

入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)

（村居）人力資源社會(huì)保障基層平臺(tái)。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的

通知》（粵財(cái)社（2014）188號(hào)）、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)

專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》［粵人社發(fā)（2014）

213號(hào)）、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)V就業(yè)補(bǔ)助資金

管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社（2015）290號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人

力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》

（粵財(cái)社（2016）94號(hào)）。

三、服務(wù)流程

1.受理。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門提

出申請(qǐng)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核與資金支付。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥

付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)零行基本賬戶。

受理—審核一?復(fù)核與資金支付

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.2申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

男16-60周歲、女16-55周歲的本省戶籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)力（全日

制在校生，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員除外）、外省來粵務(wù)工人員和余

刊在24個(gè)月內(nèi)的在粵服刑和強(qiáng)制戒毒人員。

二、政策依據(jù)

關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦

法》的通知（粵財(cái)社（2014）128號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)力

技能晉升培訓(xùn)政策的意見》（粵人社函12014）1287號(hào)）、《關(guān)于

進(jìn)一步明確勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》（粵人社函

（2014）2295號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。申請(qǐng)人本人注冊(cè)和登陸廣東省勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)，向居住地或戶籍地獲得指

標(biāo)后再申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，經(jīng)系統(tǒng)驗(yàn)證通過后，帶齊有關(guān)資料，向居

住地或戶籍地人力資源社會(huì)保障部門指定的辦理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

2.審核。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，經(jīng)

審核符號(hào)條件的，對(duì)補(bǔ)貼人員名單中行公示。

受理—?審核

四、辦理時(shí)限

補(bǔ)貼指標(biāo)用完截止受理。

12.3申領(lǐng)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

符合以下條件之一的用人單位：

1.招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按

規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

2.畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高

校畢業(yè)生（與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保

險(xiǎn)費(fèi)的）；

3?小型微型企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生與其簽訂1年以上期限

勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》

的通知》（粵財(cái)社（2014〕188號(hào)）、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就

業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社發(fā)

[2014）213號(hào)）、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)

補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社（2015）290號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)

財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

的通知》（粵財(cái)社（2016）94號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。申請(qǐng)單位可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門辦

事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)申報(bào)，

對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。畢業(yè)5

年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人員及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生申領(lǐng)流

程可參照用人單位執(zhí)行。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3,復(fù)核和資金支付。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將社會(huì)保

險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

受理一審核—復(fù)核和資金支付

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.4申領(lǐng)靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)

困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》

的通知》(粵財(cái)社(2014)188號(hào))、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就

業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵人社發(fā)

(2014)213號(hào))。

三、服務(wù)流程

1.靈活就業(yè)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)。就業(yè)困難人員和離校未就

業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，可向人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)靈

活就業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行就業(yè)登記并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

2.受理。申請(qǐng)人可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源化會(huì)保障部門辦事

窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)申報(bào)，對(duì)

填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

3.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

4.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資

金支付給申請(qǐng)者本人。

登記靈活就業(yè)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)—>受理—>審核一?復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.5申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)

定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位；畢業(yè)5年內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)

等基層崗位就業(yè)，從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》

的通知》（粵財(cái)社（2014）188號(hào)）、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就

業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社發(fā)

（2014〕213號(hào)）、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)

補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社（2015）290號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。申請(qǐng)單位（個(gè)人）可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保

障部門辦事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系

統(tǒng)申報(bào)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

高校畢業(yè)生申領(lǐng)流程參照用人單位執(zhí)行。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金支

付到用人單位銀行基車賬戶。

受理1—>r審核］—>「復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.6申領(lǐng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

離校2年內(nèi)未就業(yè)并參加由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門

認(rèn)定的見習(xí)單位安排的見習(xí)活動(dòng)的高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》、《關(guān)于

印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法〉的通知》（粵財(cái)

社（2014）188號(hào)）、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)

貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社發(fā)（2014）213號(hào)）、

《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行

辦法〉的通知》（財(cái)社（2015）290號(hào)）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)

務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的通知》（粵

府（2017）101號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。申請(qǐng)單位可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門辦

事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)申報(bào)，

對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資

金撥入見習(xí)單位銀行基本賬戶。

——>審核―>復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.7申領(lǐng)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

在畢業(yè)年度內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)困難家

庭（指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零

就業(yè)家庭證明的家庭以及建檔立卡貧困家庭）高校畢業(yè)生、殘疾

高校畢業(yè)生和獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的

通知》（粵財(cái)社［2014）188號(hào)）、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)

就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社發(fā)

（2014）213號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部

關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（粵人社函（2013）

3102號(hào)）、《關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)問題的

通知》（粵人社函［2015）1859號(hào)）、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障

部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)社（2015）

290號(hào)）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段

時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的通知》（粵府（2017）101號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L申請(qǐng)。符合條件的高校畢業(yè)生自愿向所在高校申請(qǐng)。

2.學(xué)校審核。所在高校對(duì)學(xué)生申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。

3.上報(bào)審核。學(xué)校將審核符合條件的申請(qǐng)人員名單及其申請(qǐng)

材料匯總報(bào)送所在地人力資源社會(huì)保障部門，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專

項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)申報(bào)。

4.資金撥付。高校所在地人力資源社會(huì)保障部門對(duì)學(xué)校報(bào)送

的材料進(jìn)行審核,財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后按國(guó)庫(kù)支付規(guī)定撥付學(xué)校,

各學(xué)校按規(guī)定將補(bǔ)貼發(fā)放給高校畢業(yè)生。

復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.8申領(lǐng)應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

登記失業(yè)的困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)滿6個(gè)月的

應(yīng)屆高校畢業(yè)生（辦理失業(yè)登記時(shí)屬于應(yīng)屆畢業(yè)生）。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》的

通知》（粵財(cái)社（2014）188號(hào)）、《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)

專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)人社發(fā)（2014）

213號(hào)）、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管

理暫行辦法〉的通知》（貶社［2015）290號(hào)）。

三、服務(wù)流程

1.受理。符合條件的人員可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障

部門辦事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)

申報(bào)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。經(jīng)財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將補(bǔ)

貼資金支付給申請(qǐng)者本人。

受理審核

復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.9申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

1、具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件、參加由

定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書

的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者（非畢業(yè)學(xué)年的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技

工院校全日制在校生除外）。

2、由有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開發(fā)，并經(jīng)省人力資

源社會(huì)保障廳會(huì)同相關(guān)部門組織評(píng)審納入補(bǔ)貼范圍的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

（實(shí)訓(xùn)）項(xiàng)目。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（粵

府（2015）28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資

金使用管理辦法〉的通知》（粵財(cái)社（2015）109號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。定點(diǎn)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)|）機(jī)構(gòu)可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社

會(huì)保障部門辦事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信

息系統(tǒng)申報(bào)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以

受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資

金撥入定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辭行基本賬戶。

―官核__>復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.10申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)資助服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)

生；領(lǐng)取畢業(yè)證書5年內(nèi)的出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員；軍轉(zhuǎn)干部、

復(fù)退軍人以及就業(yè)困難人員成功創(chuàng)業(yè),（在本省領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照

或其它法定注冊(cè)登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人）的,

正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上者。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（粵

府［2015）28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資

金使用管理辦法〉的通知》（粵財(cái)社（2015）109號(hào)）。

三、服務(wù)流程

1.受理。申請(qǐng)人可按規(guī)定向企業(yè)登記注冊(cè)所在地人力資源社

會(huì)保障部門辦事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信

息系統(tǒng)申報(bào)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以

受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥

入創(chuàng)業(yè)實(shí)體銀行基本賬戶或個(gè)人的銀行賬戶。

信息化基礎(chǔ)較好的地區(qū)可推行“告知承諾制”，并報(bào)省人力

資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳受案，對(duì)符合條件的申〈人先行核發(fā)

一次性創(chuàng)業(yè)資助。..復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

受理―

---A

四「蘇理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.11申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定的、為創(chuàng)業(yè)人員提供1年以

上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)（含創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)

以及相關(guān)后續(xù)跟蹤服務(wù)等）的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

二、政策依據(jù)

關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的

通知（粵財(cái)社（2015）109號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L受理。創(chuàng)業(yè)孵化基地可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部

門辦事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)申

報(bào)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金支

付到創(chuàng)業(yè)孵化基地銀行基本賬戶O

受理一A審核____＞復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.12申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)（國(guó)家限制行業(yè)除外）自籌資金不足的勞動(dòng)者。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》

（粵府（2015）28號(hào)）。

三、服務(wù)流程

（一）個(gè)人、合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)

L申請(qǐng)。符合條件的申請(qǐng)人向注冊(cè)登記地的區(qū)、縣人力資源

和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料和證件。

2.審核。區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的資

格條件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見。對(duì)不

符合條件的，說明其原因，并及時(shí)通知申請(qǐng)人。區(qū)、縣人力資源

社會(huì)保障部門自收到貸款申請(qǐng)報(bào)告之日起，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)

申請(qǐng)報(bào)告作出審查結(jié)論。

3,承諾擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)初審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行資格認(rèn)定和

項(xiàng)目審查，符合條件的辦理承諾擔(dān)保手續(xù)。

4.發(fā)放貸款。經(jīng)辦銀行對(duì)申請(qǐng)人的誠(chéng)信情況、項(xiàng)目市場(chǎng)前景、

個(gè)人創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行調(diào)查，確定貸款額度，與申請(qǐng)人簽訂借款合同

后發(fā)放貸款。

合伙經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小企業(yè)的，其貸款申請(qǐng)由主要負(fù)責(zé)人按照以

上程序辦理。

申請(qǐng)審核承諾擔(dān)保-發(fā)放貸款

(-)勞動(dòng)密集型小企業(yè)、科技型小微企業(yè)

L申請(qǐng)。由企業(yè)向區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)

并提交有關(guān)材料，區(qū)、縣人力資源社會(huì)保障部門自收到貸款申請(qǐng)

報(bào)告之日起，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告作出審查結(jié)論并告知

申請(qǐng)企業(yè)。

2.審核及擔(dān)保。人力資源社會(huì)保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦銀

行共同對(duì)符合條件的企業(yè)相關(guān)材料及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審核，同意貸

款的，由經(jīng)辦銀行確定貸款額度，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的擔(dān)保，企

業(yè)按要求提供反擔(dān)保和相關(guān)資料。

3.發(fā)放貸款。經(jīng)辦銀行與企業(yè)簽訂貸款合同后發(fā)放貸款。

4.申領(lǐng)貼息。獲得貸款后，企業(yè)按照合同約定向銀行償還貸

款本金及利息，本息還清后憑相關(guān)證明材料向區(qū)、縣人力資源社

會(huì)保障部門申領(lǐng)貼息資金。

申請(qǐng)審核及擔(dān)保發(fā)放貸款申領(lǐng)貼息

四、辦理時(shí)限

7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告作出審查結(jié)論。

12.13申領(lǐng)租金補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

在校及畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)

生；領(lǐng)取畢業(yè)證書5年內(nèi)的出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)

退役軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地（含社

會(huì)資本投資的孵化基地）創(chuàng)辦并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的

初創(chuàng)企業(yè)。

二、政策依據(jù)

《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（粵

府（2015）28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資

金使用管理辦法〉的通知》（粵財(cái)社（2015）109號(hào)）。

三、服務(wù)流程

1.受理。符合條件的人員可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障

部門辦事窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)

申報(bào)，對(duì)填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金支

付到初創(chuàng)企業(yè)實(shí)體銀行基本賬戶。

信息化基礎(chǔ)較好的地區(qū)可推行“告知承諾制”，并報(bào)省人力

資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳備案，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人先行核發(fā)

一次性創(chuàng)業(yè)資助。

受理審核

復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

12.14申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼服務(wù)

一、服務(wù)對(duì)象

初創(chuàng)企業(yè)的申請(qǐng)者（法定代表人或主要負(fù)責(zé)人）。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于印發(fā)〈廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理

辦法〉的通知》（粵財(cái)社（2015）109號(hào)）。

三、服務(wù)流程

1.受理。申請(qǐng)者可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門辦事

窗口提出申請(qǐng)，或通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理信息系統(tǒng)申報(bào)，對(duì)

填寫符合要求且材料齊全的，前臺(tái)工作人員予以受理。

2.審核。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門對(duì)提交材料進(jìn)行審核，

經(jīng)審核符合條件的報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

3.復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼。財(cái)政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金支

付到初創(chuàng)企業(yè)銀行基本賬戶。

受理審核

—-------復(fù)核和發(fā)放補(bǔ)貼

四、辦理時(shí)限

材料齊全的受理后7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

13.辦理外國(guó)人來華工作許可

一、服務(wù)對(duì)象

聘用外國(guó)人的用人單位以及外國(guó)人。

二、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)出境入境

管理法》第四十一條、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》

第七條、第十六條，國(guó)務(wù)院審改辦《關(guān)于整合外國(guó)人來華工作許

可事項(xiàng)意見的函》（審改辦函（2015）95號(hào)）、省編辦、省人社廳

《關(guān)于整合外國(guó)人來華工作許可事項(xiàng)的通知》（粵機(jī)編辦發(fā)（2016）

164號(hào)）、《國(guó)家外國(guó)專家局關(guān)于印發(fā)外國(guó)人來華工作許可服務(wù)指

南（暫行）的通知》（外專發(fā)［2017）36號(hào)），《國(guó)家外國(guó)專家局

人力資源社會(huì)保障部外交部公安部關(guān)于全面實(shí)施外國(guó)人來華

工作許可制度的通知》（外專發(fā)（2017）40號(hào)）。

三、服務(wù)流程

（-）申請(qǐng)外國(guó)人來華工作許可（來華工作90日以上的，

不含90日）

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。用人單位登錄系統(tǒng)，在線提交申請(qǐng)信息，并提供

相關(guān)電子材料。委托專門服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的，需在線登記專門服務(wù)機(jī)

構(gòu)名稱、合法登記證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)保險(xiǎn)登

記證或外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證等）經(jīng)辦人姓名、身份證件、

聯(lián)系電話等，并現(xiàn)場(chǎng)提交用人單位委托書、經(jīng)辦人身份證明。

2.網(wǎng)上預(yù)審。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自材料提交之日起5個(gè)工作日（材

料提交當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)）內(nèi)對(duì)網(wǎng)上提交的材料進(jìn)行預(yù)審。材

料不齊全、內(nèi)容不規(guī)范的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性在線告知需補(bǔ)正

材料；材料齊全、內(nèi)容規(guī)范的，在線通知或預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)提交材料。

3.受理。受理機(jī)構(gòu)審查后決定是否受理。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行

政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受

理，受理機(jī)構(gòu)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《外國(guó)

人來華工作許可受理單》；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,

應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知需補(bǔ)正內(nèi)容，并出具一次性告知書，補(bǔ)正后予以受

理；不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，受理機(jī)構(gòu)要說明不予受理的

理由和依據(jù)，由受理機(jī)構(gòu)出具加蓋行政許可專用印章的不予受理

通知書，并自接收紙質(zhì)材料之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人或用人單位。

4.審查。審查通過后，在線生成《外國(guó)人工作許可通知》。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在入境后15日內(nèi)提出申領(lǐng)《外國(guó)人工作許可證》。提

交材料核驗(yàn)后，決定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)〔材料提交核驗(yàn)當(dāng)

日不計(jì)算在期間內(nèi)）進(jìn)行審查并作出決定。申領(lǐng)《外國(guó)人來華工

作許可證》，均需核驗(yàn)聘用合同或任職證明原件、工作資歷證明、

無犯罪記錄證明、體檢證明、最高學(xué)位證書證明等原件。

5.決定。符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，決定機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決

定，申請(qǐng)長(zhǎng)期來華工作的，自許可作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、

送達(dá)《外國(guó)人工作許可證》。不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出不予許可

書面決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人或用人單位享有依法申請(qǐng)行

政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（-）申請(qǐng)外國(guó)人來華工作許可或外國(guó)專家來華邀請(qǐng)函（來

華工作90日以下，含90日）

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。用人單位或委托專門機(jī)構(gòu)的，在線提交申請(qǐng)信息。

2.網(wǎng)上預(yù)審和受理。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自材料提交之日起5個(gè)工

作日（材料提交當(dāng)日不計(jì)算在期間內(nèi)）內(nèi)對(duì)網(wǎng)上提交的材料進(jìn)行

預(yù)審和受理。材料不齊全、內(nèi)容不規(guī)范的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性

在線告知需補(bǔ)正材料，并出具一次性告知書，補(bǔ)正后予以受理；

材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并在線生成受理通知。

3.審查。受理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上受理后，決定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起

5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定，不再提交紙質(zhì)材料核驗(yàn)。

4.決定。申請(qǐng)外國(guó)人來華工作許可（90日以下）的，符合條

件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可決定，在線生成《外國(guó)人工作許

可通知》，不再核驗(yàn)紙質(zhì)材料；不符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出不予許

可書面決定，說明理由，并告知申請(qǐng)人或用人單位享有依法申請(qǐng)

行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。申請(qǐng)外國(guó)專家來華邀請(qǐng)函，

符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)予簽發(fā)，至簽發(fā)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取紙質(zhì)外國(guó)專家來

華邀請(qǐng)函，不再核驗(yàn)紙質(zhì)材料。

四、辦理時(shí)限

1.決定機(jī)構(gòu)對(duì)受理的外國(guó)人來華工作許可（來華工作90日

以

上）申請(qǐng)進(jìn)行審查，在20個(gè)工作日內(nèi)做出相應(yīng)決定并告知用人單

位，特殊情況可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。遇特殊情況需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)將

延長(zhǎng)期限的理由告知用人單位。申請(qǐng)人獲得《外國(guó)人工作許可通知》

后至提交申領(lǐng)《外國(guó)人工作許可證》材料核驗(yàn)期間不計(jì)入工作許可

審批時(shí)限。

2.決定機(jī)構(gòu)對(duì)受理的外國(guó)人來華工作許可（來華工作90日以

下，含90日）申請(qǐng)進(jìn)行官查，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出相應(yīng)

決定。外國(guó)專家來華邀請(qǐng)函，簽發(fā)單位自受理之日起在5個(gè)工作日

內(nèi)作出決定是否簽發(fā)。

14.辦理臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可

一、服務(wù)對(duì)象

適用于在廣東省就業(yè)的臺(tái)、港、澳人員和聘雇或者接受被派遣

臺(tái)、港、澳人員的廣東省企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他依法

登記的組織（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”）。

二、政策依據(jù)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)

務(wù)院令第412號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的

決定》（國(guó)發(fā)（2012）52號(hào)）、《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理

規(guī)定》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第26號(hào)）、《關(guān)于貫徹

執(zhí)行〈臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定〉的通知》（粵勞社

（2005）133號(hào)）和《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于臺(tái)灣香港澳

門居民辦理失業(yè)登記的通知》（人社廳發(fā)（2013）117號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)人

力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于臺(tái)灣香港澳門居民辦理失業(yè)登記的通

知》（粵人社辦（2013）378號(hào)）。

三、服務(wù)流程

（一）申請(qǐng)。用人單位或從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員

可到人力資源和社會(huì)保障局或人力資源和社會(huì)保障公共就業(yè)服務(wù)機(jī)

構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱為“受理機(jī)構(gòu)”）提交書面材料。

（二）受理。受理機(jī)構(gòu)：1.對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和申辦

就業(yè)許可提交的材料齊全、規(guī)范、有效的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以受理，出具

受理通知書；2.對(duì)申辦就業(yè)許可提交的材料不齊全或申辦就業(yè)許可

提交的材料不規(guī)范和無效的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正

材料通知書，并一次性告知用人單位或就業(yè)申請(qǐng)人須補(bǔ)齊的相關(guān)材

料；3.根據(jù)《臺(tái)灣香港澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,

申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可，不適用辦理《臺(tái)

港澳人員就業(yè)證》或依法不屬于本地區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政主

管部門對(duì)臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可職權(quán)范圍的，應(yīng)不予受理，自

接收書面材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具不予受理決定書，告知用人

單位或就業(yè)申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng)。

（三）審查。申請(qǐng)材料核驗(yàn)后，人力資源和社會(huì)保障行政管理

部門（以下簡(jiǎn)稱為“決定機(jī)構(gòu)”）應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)相應(yīng)申請(qǐng)進(jìn)行審

查。

（四）決定。符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，決定機(jī)構(gòu)應(yīng)作出準(zhǔn)予行政許

可決定，在規(guī)定的相應(yīng)時(shí)間內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》。不

符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出不予許可書面決定，應(yīng)書面說明理由，并

書面告知申請(qǐng)人或用人單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟

的權(quán)利。

四、辦理時(shí)限

許可決定機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位提交的臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可申

請(qǐng)進(jìn)行審查，在10個(gè)工作日內(nèi)做出相應(yīng)決定并告知用人單位；對(duì)從

事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員提交的臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許

可申請(qǐng)進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)做出相應(yīng)決定并告知從事個(gè)體工

商經(jīng)營(yíng)的香港、澳門人員。

15.失業(yè)人員檔案管理

一、服務(wù)對(duì)象

已辦理失業(yè)登記并將檔案提交給公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管的

本地戶籍人員。

二、政策依據(jù)

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社

會(huì)保障部令第23號(hào)）、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和

國(guó)檔案法》。

三、服務(wù)流程

1.受理。當(dāng)事人按規(guī)定帶齊有關(guān)資料向戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所窗口提出檔案保管申請(qǐng)，審檔無誤的,

由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽名確認(rèn)，并按程序歸檔，電腦作入庫(kù)處理。

2.提檔。當(dāng)事人帶齊有關(guān)資料向保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人

力資源和社會(huì)保障服務(wù)戶辦事窗口提出申請(qǐng)，經(jīng)核對(duì)無誤的，在

信息系統(tǒng)內(nèi)作提檔處理后，將密封好的檔案交給提檔人，并做好

臺(tái)賬記錄。

3.借檔。本人帶齊有關(guān)資料到保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力

資源和社會(huì)保障服務(wù)所辦事窗口提出申請(qǐng)。經(jīng)核對(duì)無誤的，在信

息系統(tǒng)內(nèi)作借檔處理后，將密封好的檔案交給提檔人，并做好臺(tái)

賬記錄。

4.查檔。本人帶齊有關(guān)資料向保管檔案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力

資源和社會(huì)保障服務(wù)所窗口提出申請(qǐng)。窗口工作人員查詢電腦信

息，核對(duì)檔案資料，復(fù)印檔案資料并加蓋業(yè)務(wù)章或出具相關(guān)證明,

查檔人簽字確認(rèn)。

5.還檔。借檔人歸還檔案后，窗口工作人員當(dāng)場(chǎng)核對(duì)檔案資

料并由還檔人簽名確認(rèn)，在電腦系統(tǒng)中作還檔處理，按程序歸檔,

并做好臺(tái)帳記錄。窗口工作人員將借檔證明或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就

業(yè)失業(yè)登記證》），退還當(dāng)事人。

受理——>提檔、借檔、查檔____還檔

四、辦理時(shí)限

即時(shí)辦結(jié)。

16.勞動(dòng)力供求情況調(diào)查

一、服務(wù)對(duì)象

轄區(qū)內(nèi)需要納入人力資源動(dòng)態(tài)管理的人員。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于建立全國(guó)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)制度的通知》（人社部發(fā)

（2010）86號(hào)）、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)

人力資源和社會(huì)保障部令第23號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L調(diào)查。L全面調(diào)查。各街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服

務(wù)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有勞動(dòng)者和用人單位開展調(diào)查，摸清轄區(qū)勞動(dòng)力

供求具體情況，掌握城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力和

未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況，確定重點(diǎn)援助對(duì)象。2?定期調(diào)查。

每季度針對(duì)性了解轄區(qū)勞動(dòng)力供求動(dòng)態(tài)情況,重點(diǎn)掌握新增就業(yè)、

失業(yè)人員和新辦（擴(kuò)辦）用人單位變動(dòng)情況。3.掛鉤調(diào)查。建立

與重點(diǎn)援助對(duì)象和用人單位掛鉤聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握其變動(dòng)情況。

2.信息錄入。及時(shí)將收集的勞動(dòng)力資源信息錄入就業(yè)失業(yè)登

記管理信息系統(tǒng)；用人單位空崗緊缺工種信息錄入全省就業(yè)失業(yè)

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)收集；未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)情況錄入高校畢

業(yè)生管理信息系統(tǒng)。

3.發(fā)布。通過多種形式在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布。

4.統(tǒng)計(jì)上報(bào)。街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）人力資源和社會(huì)保障

工作人員（機(jī)構(gòu)）做好有關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì)和逐級(jí)上報(bào)工作。

調(diào)查信息錄入發(fā)布|統(tǒng)計(jì)上報(bào)

四、辦理時(shí)限

調(diào)查完成后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

17.就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

一、監(jiān)測(cè)對(duì)象

有代表性的企業(yè)、行政村、民辦中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、政策依據(jù)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》

（粵人社辦（2013）201號(hào)）、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、

《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)

保障部令第23號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的

實(shí)施意見》（粵府（2015）78號(hào)）。

三、服務(wù)流程

L樣本選取。

1）企業(yè)用工定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)狀況具有代表

性的行業(yè)；在綜合現(xiàn)有監(jiān)測(cè)企業(yè)樣板的基礎(chǔ)上，將大中小微企業(yè)

按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)分布特點(diǎn)和相應(yīng)比例納入監(jiān)測(cè)范圍；同時(shí)，應(yīng)按照當(dāng)

地企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)比例，兼顧各所有制類型等。

2）行政村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測(cè)。在勞動(dòng)力輸出的粵東西北

14市，以地市為單位，在所屬各縣區(qū)平均抽取有代表性各類行政

村。

3）民辦中介機(jī)構(gòu)供求狀況監(jiān)測(cè)。選擇業(yè)務(wù)開展較規(guī)范的職業(yè)

中介機(jī)構(gòu)。

4）省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)吸納勞動(dòng)力情況監(jiān)測(cè)。粵東西北15市,

以地市為單位，選取有條件的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2.人員培訓(xùn)。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象具體負(fù)責(zé)的工作人員開展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)

培訓(xùn)，使其熟悉監(jiān)測(cè)指標(biāo)定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法、直報(bào)系統(tǒng)操作和

監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)要求等內(nèi)容。

3.數(shù)據(jù)上報(bào)。各監(jiān)測(cè)對(duì)象根據(jù)監(jiān)測(cè)工作要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

通過“全省就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)。

4.數(shù)據(jù)審核。各