電力工程企業(yè)安全管理制度

一、安全施工責(zé)任制度

二、安全生產(chǎn)資金保障制度

三、安全施工檢查、驗收制度

四、安全教育培訓(xùn)制度

五、安全例會制度

六、安全施工措施編審和交底制度

七、安全施工作業(yè)票制度

八、安全監(jiān)護制度

九、安全生產(chǎn)事故匯報處理制度

十、安全用電管理制度

十一、安全防護裝備管理制度

十二、施T機具安全管理制度

十三、車輛交通安全管理制度

十四、防火、防爆安全管理制度

十五、文明施工管理制度

十六、環(huán)境保護管理制度

十七、安全設(shè)施管理制度

十八、生活衛(wèi)生管理制度

十九、安全獎懲制度

二十、事故調(diào)查、處理、記錄匯報制度

二十一、消防保衛(wèi)管理制度

二十二、安全措施補助費文明施工費使用管理措施

二十三、塵毒噪及射線安全管理制度

二十四、女工特殊保護制度

二十五、職業(yè)病防治管理制度

二十六、污染防止管理制度

二十七、對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度

一、安全施工責(zé)任制度

建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)日勺重要組織

手段，也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實現(xiàn)安全管理目的時有效載體。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全

生產(chǎn)管理中最基本的一項制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人

人有責(zé)”的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé),

有了安全生產(chǎn)責(zé)任制不僅從制度上固定下來，并且增強了各級管理人員的安全責(zé)任心，使安

全管理縱向究竟、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、做到責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，

真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)企業(yè)安全管理目的。為此，特制定企業(yè)安全生產(chǎn)制任制

度如下：

1、成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，制定和貫徹安全生產(chǎn)責(zé)

任制，檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行和推法安保體系的貫標(biāo)；項目部成立以項目

經(jīng)理為第一負責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹、檢查、考核、充足履

行管理職能，增強全員安全意識，提高自我防備的能力，使危險源和環(huán)境原因得到有效控制,

施工全過程人的不安全原因和物n勺不安全狀態(tài)處在受控，保證安全管理目的的實現(xiàn)。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹“一級抓一級、一級對一級負責(zé)”日勺原則，責(zé)任到人，形成安

全管理體系網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任必須以書面形式，經(jīng)負責(zé)人簽字確認后予以實行。按企業(yè)

---?---?--->---?

總經(jīng)理部門人員或項目部經(jīng)理管理人員和班組長作業(yè)組員簽字確認

程序予以貫徹。企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)和人員確實認資料由安所有門負責(zé)搜集匯總，項目部內(nèi)部管理

人員、班組長和作業(yè)組員確實認資料由資料員搜集裝訂成冊。

3、安全管理目的層層分解貫徹，企業(yè)安全管理目的分解到部門及項目部，項目部分解

到管理人員，并對管理目日勺分解歐I責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任貫徹一并予以考核，企業(yè)對部門及項

目部考核為六個月度考核，項目部內(nèi)部考核為季度考核，考核采用打分表形成，由企業(yè)和項

日部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組分別實行，考核的成果作為安全生產(chǎn)獎懲口勺根據(jù)之一。

4、對安全生產(chǎn)責(zé)任制向貫徹和安全管理目的的實現(xiàn)實狀況況，企業(yè)或項目部實行監(jiān)督

檢查，并將檢查的狀況形成書面記錄，納入安全生產(chǎn)獎懲的根據(jù)范圍。

5、詳細的獎懲規(guī)定，按《企業(yè)安全生產(chǎn)管理獎懲制度》執(zhí)行。

二、安全生產(chǎn)資金保障制度

為了加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，以改善勞動條件，防止工傷

事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康，深入明確安全生產(chǎn)專題資金使用、管理口勺規(guī)定，根

據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查

原則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。

1、企業(yè)財務(wù)應(yīng)單獨設(shè)置“安全生產(chǎn)專題資金”科目，使專題資金做到?？顚Ｓ?，任何

部門和個人不得私自挪用。

2、各項目部須將土建工程造價款的0.5%?2.5%作為專題資金，安裝、裝飾工程按造價

0.5%?1.0%作為專題資金，每個工程項目動工前，項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金計劃，上報

企業(yè)財務(wù)、安所有門及分管領(lǐng)導(dǎo)制度審批，專題資金根據(jù)不一樣階段對安全生產(chǎn)和施工的I規(guī)

定，實行分階段使用，原則上由各項目部按計劃進行支配使用，項目部安全員提出申請，項

目經(jīng)理同意實行。

3、專題資金用途重要包括如下兒種方面：

（1）安全技術(shù)措施費月（含租賃設(shè)備費用）

1）“三寶”即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽

2）“四口”即：樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口。

3）“臨邊”即：陽臺周圍、樓板周圍、屋面周圍、基坑周圍、接料平臺的兩測等。

4）施工用電，即：原則化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護設(shè)施。

5）施工機械與用品，即：新增新的安全設(shè)備、器材、裝備、設(shè)備檢查檢測、維修保養(yǎng)、

安全檢測工具、儀器、儀表等。

（2）勞動保護用品的費用

按上海市勞動和社保障局滬勞保保發(fā)【1999】第24號文有關(guān)印發(fā)《上海勞動防護用

品配置原則》（試行）口勺告知執(zhí)行，其發(fā)生口勺費用列入勞動保護用品費用。

（3）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費用。

1）安全生產(chǎn)宣傳口號牌、橫幅等宣傳用品費用。

2）各類人員n勺安全教育培訓(xùn)，操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，常常性教育培訓(xùn)費用

3）現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其他安全防護費用。

4）應(yīng)急預(yù)案措施費、演習(xí)費。

4、項目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃時，在充足考慮安全生產(chǎn)需要的同步，還要考慮運

月既有日勺設(shè)備和設(shè)施，挖掘潛力，講究實效，安全生產(chǎn)資金口勺投入與工程進度同步，防止安

全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。

5、屬于專題資金范圍內(nèi)費用日勺使用與報銷，按財務(wù)規(guī)定規(guī)定，經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字確

認后，方可向財務(wù)部門報銷，企業(yè)財務(wù)部根據(jù)項目部使用狀況每季度以匯總，并同各項目部

對帳，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。

6、企業(yè)財務(wù)與項目部每季度出專題資金投入與使用時報表

（1）企業(yè)財務(wù)部出《安全生產(chǎn)資金投入及使用匯總表》

（2）項目部出《工程項目部專題資金投入及使用明細表》

7、企業(yè)對財務(wù)與項目部專題資金投入與使用的狀況，由企'也分管領(lǐng)導(dǎo)、安所有門負責(zé)

人、財務(wù)負責(zé)人每季度進行一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下：

（1）檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺帳、報表等

（2）實物與賬冊與否相符

（3）報銷手續(xù)與否齊全，報銷憑證與否有效。

（4）財務(wù)設(shè)置科FI與列入科目記賬與否符合規(guī)定

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)定有關(guān)負責(zé)人及予以調(diào)整整改，如一再違反，企業(yè)將對負責(zé)人

按有關(guān)規(guī)定進行懲罰。

8、凡項目部編制的專題資金局限性有缺額時，應(yīng)及時追加投入資金額，新增的計劃仍

按上述審批口勺規(guī)定執(zhí)行；凡項目部在工程竣工后，其專題資金尚有盈余，由項目部以福利、

獎勵等形式予以分派，或合計到下一種承接工程項目作為專題資金的積累。

9、本制度由企業(yè)財務(wù)部負責(zé)編制、修訂、解釋、自公布之日起實行。

三、安全施工檢查、驗收制度

一、安全檢查制度

1、主題內(nèi)容和合用范圍

本制度合用于我司單位。（項目部、工程部、專業(yè)企業(yè)、分企業(yè)、輔助生產(chǎn)單位）

2、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和安全檢查監(jiān)督職能

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)干部（包括班組長）應(yīng)研究和制定次安全檢查日勺目日勺、規(guī)定、并采用必

要的措施，以保證安全檢查切實執(zhí)行并到達預(yù)期目的。

（2）安全檢查是查找和消除不安全原因，事故隱患，治理整頓，建立良好日勺安全生產(chǎn)

環(huán)境和秩序和搞好安全工作日勺重要手段之一。

（3）各級領(lǐng)導(dǎo)在布置檢查施工生產(chǎn)工作的同步，應(yīng)布置檢查安全工作內(nèi)容。

（4）安全檢查由各級安所有門負責(zé)組織進行，專業(yè)性安全檢查由各級責(zé)任部門組織進

行。

3、檢查根據(jù)

（1）國家、地方政府n勺安全法律、法規(guī)及規(guī)定

（2）上級和政府部門口勺檢杳和監(jiān)督指令

（3）企業(yè)安全管理規(guī)范、原則、制度等

（4）施工作業(yè)的安全技術(shù)方案交底、闡明等。

4、安全檢查監(jiān)督口勺規(guī)定

（1）安全檢查必須貫徹領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的

原則。

（2）企業(yè)安全檢查每月組織一次；工程項目工地安全檢查每周一次以上，班組安全檢

查每日進行。平常施工生產(chǎn)過程中，由各級安全監(jiān)督員負責(zé)實行平常檢查和制度。

（3）安全管理部門會同有關(guān)部門或有關(guān)部門會同安全管理部門，根據(jù)上級卻地方政府

規(guī)定，以及施工生產(chǎn)日勺需求和季節(jié)的變化，進行專業(yè)性的安全檢查和不定期的安全檢查。

（4）對關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)同，安所有門要貫徹專人加強監(jiān)控，各項目部每月至少進

行一次專題重點檢查。

（5）在安全檢查中發(fā)現(xiàn)不安全原因，必須做到“三定”（定整改措施、定整改負責(zé)人、

定整改期限）并由各級安全管理人員列出明細，逐一消號。需企業(yè)和其他單位協(xié)助，可上報

企業(yè)安所有門，協(xié)助處理。

（6）對查出日勺問題構(gòu)成事故隱患日勺，必須嚴(yán)格執(zhí)行《事故隱患整改制度》。

5、安全檢查的內(nèi)容

不一樣類型和層次的安全檢查監(jiān)督應(yīng)有其各自內(nèi)容和重點，詳細按監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行，

一般狀況下安全檢查包括如下內(nèi)容：

（1）班組安全檢查的內(nèi)容

1）安全技術(shù)措施與否貫徹到施工作業(yè)中；

2）工具、設(shè)備與否完好無損：

3）施工作業(yè)環(huán)境與否整潔安全，符合施工作業(yè)規(guī)定

4）勞動保護用品配置與否齊全，使用與否規(guī)范。

（2）工程項目安全檢行的內(nèi)容

1）檢查班組與否進行自檢、互檢和交接檢；

2）檢查班組和有關(guān)人員與否切實貫徹安全技術(shù)措施；

3）安全日活動和安全發(fā)言與否準(zhǔn)期進行，與否有針對性、有記錄、管理人員參與班組

安全活動有否評語及簽到。

4）檢查工程項目施工作業(yè)環(huán)境和秩序與否存有不安全原因，以及不安全原因的整改狀

況。

5）本周與否有違章違紀(jì)、未遂事故、事故日勺發(fā)生，以及處理狀況。

6）消防設(shè)施與否完好無損

7）與否到達文明施工規(guī)定

8）各類機具、設(shè)施和安全防護設(shè)施與否完好無缺

9）安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹狀況；

10）各崗、各部門的J安全責(zé)任制與否貫徹

11）工程項目安全保證體系與否建立、運轉(zhuǎn)

12）針對影響安全施工季節(jié)性自然原因，其他所采用的防備事故口勺措施。

（3）企業(yè)級安全檢查口勺內(nèi)容

1）安全管理體系運行狀況

2）安保計劃、措施的制定和實行狀況

3）崗位安全職責(zé)履行狀況

4）各類機具、設(shè)施和安全防護設(shè)施與否完好無損

5）施工生產(chǎn)現(xiàn)場直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)章制度的執(zhí)行狀況

6）施工現(xiàn)場、生活基地的環(huán)境和秩序與否存在不安全原因和事故隱患，以及整改狀況

7）項目部安全日活動和安全發(fā)言與否認真進行，并有記錄

8）與否到達標(biāo)化工地規(guī)定

9）安全教育、培訓(xùn)狀況

10）消防管理與否貫徹到位

11）各類安全見證資料的記錄狀況，臺帳管理狀況

12）各類事故與否按“四不放過”的原則進行處理，與否有隱瞞不報狀況

13）根據(jù)季節(jié)性變化，防雷、防暑降溫、防火、防臺、防汛、防凍保溫、防滑等措施的

貫徹狀況；

14）節(jié)假日前、后和節(jié)假日加班施工期間，與否開展檢查和貫徹人員管理；

（4）專業(yè)性安全檢查

企業(yè)每季應(yīng)對臨時用電，腳手架，危險物品、消防設(shè)施、起重機具、機運車輛、防塵防

毒等分別進行專業(yè)性安全檢查。

6、檢查的組織與管理

（1）企業(yè)負責(zé)按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查，由企業(yè)部協(xié)助企業(yè)安全主管經(jīng)理

組織成立檢查組，對企業(yè)安全管理進行檢查

（2）各項目部負責(zé)按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查，由各項目部安全管理部門協(xié)

助項目經(jīng)理組織成立檢查組，對本單位的安全管理狀況進行檢查。

（3）在施工生產(chǎn)過程中的專職安全管理人員負責(zé)講行常常性的安全檢杳。

（4）班組各崗位口勺平莒管理，由班組長按照作業(yè)分工組織實行。

7、檢查程序

（1）確定檢查范圍和內(nèi)容

企業(yè)安全檢查的范圍和內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)的實際和安全管理需求進行確定，并應(yīng)符

合如下規(guī)定：

1）企業(yè)的檢查范圍和內(nèi)容，由企業(yè)部提出提議，安全主管經(jīng)理審批確定。

2）各項目的檢查范圍和內(nèi)容，由本單位安全管理部門提出提議，主管經(jīng)理審批確定。

（2）檢查的實行

1)、召開初次會議，由檢查組組長簡介檢查的目的，范圍和時間安排，確定檢查日勺措施,

程序和陪檢人員。

2)、按照檢查計劃規(guī)定，并經(jīng)受檢單位確認的檢查范圍，內(nèi)容和時間安排，進行現(xiàn)場安

全管理狀況和安全內(nèi)部管理資料日勺檢查，及時記錄安全檢查日勺成果。

3)、在現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)上，對檢查搜集到日勺客觀根據(jù)、材料匯總核算后，進行分析評價,

確定整改項目，簽發(fā)隱患整改告知單，并經(jīng)受檢單位有關(guān)人員簽字確認。

4)、召開末次會議，由檢查組組長簡介檢查狀況，宣布檢查結(jié)論，確定隱患整改時間和

驗證措施。

(3)由企業(yè)安全檢查組長指定專人擬草檢查狀況通報，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽準(zhǔn)后下發(fā)、上報。

8、隱患整改及驗收

(1)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組應(yīng)簽發(fā)隱患告知單，由受檢單位負責(zé)制定整改措

施，明確整改負責(zé)人和整改期限，及時組織整改，對客觀條件限制臨時不能整改時隱患，應(yīng)

興用對應(yīng)的臨時措施，井報企'也安所有門立案，制定改計劃或列入企業(yè)隱患治理整改項目，

按攝影應(yīng)的規(guī)定進行治理。

(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，并匯報有關(guān)人員予以糾

正。

(3)隱患進行整后，受檢單位應(yīng)填寫隱患整改回執(zhí)單，按規(guī)定的期限上報隱患整改成

昊，由檢查負責(zé)人派專人進行隱患整改狀況口勺驗收。

9、獎勵與懲罰

根據(jù)檢查成果，對安全生產(chǎn)獲得良好成績和防止直大事故的有關(guān)人員予以表揚和獎勵，

對安全體系不能正常運行，存在諸多事故隱患，危及安全生產(chǎn)日勺按規(guī)定予以批評和懲罰；對

違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律日勺單位和個人按照企業(yè)獎懲規(guī)定予以懲罰。

二、安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度

為了保證各項安全設(shè)施、設(shè)備的組裝搭設(shè)，嚴(yán)格做到規(guī)范齊全，提高安全設(shè)施、設(shè)備日勺

完好率。為此制定如下驗收制度并認真執(zhí)行。

1、大型機械設(shè)備，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)日勺有效許可證，嚴(yán)禁無證單位承接

任務(wù)，安裝完畢須經(jīng)企業(yè)安全科、動力設(shè)備科、施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責(zé)人共

同組織驗收。由企業(yè)安全科簽發(fā)驗收記錄，并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。

2、施工現(xiàn)場所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設(shè)施。搭設(shè)前，必須按專題技術(shù)方案

日技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢后，由技術(shù)員、施工員和安全員共

同參與驗收，不合格的安全設(shè)施必須整改符合規(guī)定后，方可投入使用，每驗收一次須做好驗

收記錄。

3、井架搭設(shè)前，由施工員、技術(shù)員按項施工技術(shù)方案進行井架搭設(shè)安全技術(shù)交底，接

受人審閱簽字后，方可搭設(shè)。井搭設(shè)完畢后，經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責(zé)人共同

參與驗收，做好驗收記錄，掛上驗收合格牌后，方可使用。

4、臨時用電設(shè)施、裝置，通電前必須由電氣負責(zé)人、安全員驗收合格后，方可通電使

月，并做好驗收記錄。

5、中小型機械使用前，由機管員、安全員、施工員負責(zé)檢查，填寫書面驗收記錄，合

格掛牌后方可使用。

6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，審定發(fā)證，并持證上崗。

四、安全教育培訓(xùn)制度

一、主題內(nèi)容與使用范圍

本制度規(guī)定了安全培訓(xùn)教育、活動的內(nèi)容、形式與規(guī)定。

本制度使用于我司各單位（項目部、工程部、專業(yè)企業(yè)）

二、管理職能

1、一級教育：大中專實習(xí)生由企業(yè)安所有負責(zé)組織，新人企業(yè)工人企管部門負責(zé)組織

進行教育。

2、二、三級安全教育：大中專實習(xí)生和新人企業(yè)工人由項目部負責(zé)組織實行教育。

3、進場安全教育：項目部負責(zé)對進項目施工的所有人員進行進場安全教育。

4、特種作業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)：由項目部安全負責(zé)人確定培（復(fù)）訓(xùn)計劃并報企業(yè)

企管理。項目經(jīng)理貫徹專人組織送培。

三、安全會議和安全活動的重要內(nèi)容和規(guī)定

1、平常安全會議

（1）企業(yè)安全例會每季一次質(zhì)安部主持，企業(yè)安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負責(zé)人、項目

經(jīng)理、分企業(yè)經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負責(zé)人參與?？偨Y(jié)一季度的安全生產(chǎn)狀況，分

析存在的問題，對下季度的安全工作重點做出布置。

（2）企業(yè)每年末召開一次安全工作會議，總結(jié)一年來安全生產(chǎn)上獲得口勺成績和局限性,

對本年度的安全生產(chǎn)先進集體和個人進行表揚，布置下一年度的安全工作任務(wù)。

（3）各項目部每月召開安全例會，由其安所有門（崗位）主持，安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)

部門（崗位）負責(zé)人外包單位負責(zé)人參與。內(nèi)容：傳達上級安全生產(chǎn)文獻、信息：對上月安

全工作進行總結(jié)，提出存在問題；對當(dāng)月安全工作重點進行布置，提出對應(yīng)口勺防止措施。推

廣施工中的經(jīng)典經(jīng)驗和先進事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員，從中吸取

教育。由安所有門做好會議記錄

（4）各班組在班前會上要進行發(fā)言，預(yù)想目前不安全原因，分析班組安全狀況，研窕

布置措施。做到“三交一清”（即：交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清晰本班職工

日勺思想及身體狀況）。

（5）各項目部必須開展以項目體、職能崗位、班組為單位日勺每周安全日活動，每次時

間不得少于2h,不得挪作它用。

（6）班前安全發(fā)言和每周日勺安全活動日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、

防止走過場。

（7）工人必須參與每周的安全活動日活動，各級領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參與基層

班組的安全日活動，及時理解安全生產(chǎn)中存在的問題。

2、每周『、J安全日活動內(nèi)容

（1）總結(jié)上周安全生產(chǎn)狀況，布置本周安全生產(chǎn)規(guī)定，表揚安全生產(chǎn)中的好人好事。

（2）討論分析經(jīng)典事故，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，找出事故原因，制定訂防止措施；

（3）開展反事故演習(xí)和崗位練兵，組織各類安全技術(shù)演出

（4）檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行狀況和消除事故隱患

（5）結(jié)合本單位安全生產(chǎn)狀況，積極提出安全合理化提議。

（6）學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文獻、通報，安全規(guī)程及安全技術(shù)知識

（7）針對本單位安全生產(chǎn)中存在口勺問題，開展安全技術(shù)座談和攻關(guān)；

（8）參與企業(yè)和本單位組織日勺各項安全活動。

四、安全教育

1、三級安全教育

新進企業(yè)職工（包括新調(diào)入人員、實習(xí)生、代培人員等）必須進行三級安全教育，并經(jīng)

考核試合格后方可上崗。

（1）、一級（企業(yè)級）安全教育：時間不少于I5h,其教育內(nèi)容：

1）、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定

2）、我司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度

3）、安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及氣體防護常識

4）、職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識

5）、我司和同類型企業(yè)的經(jīng)典事故及教訓(xùn)。

（2）二級安全教育：時間不少于15h,其教育內(nèi)容：

I）、本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點，重要設(shè)施、設(shè)備的危險源和對應(yīng)的安全措施和

注意事項：

2）、本單位安全生產(chǎn)實行細則及安全技術(shù)操作規(guī)程

3）、安全設(shè)施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用措施等；

4）、以往的事故教訓(xùn)。

（3）三級（班組級）安全教育：由班長或班組安全員負責(zé)教育，可采用講解和實際操

作相結(jié)合的方式進行，時間不少于20h,經(jīng)班組安全教育考核合格后，方可指定師傅帶領(lǐng)進

行工作或?qū)W習(xí)。

1）、本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項；

2）、本崗位（工種）安全操作規(guī)程

3）、本崗位（工種）設(shè)備，工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的

作用防護用品的使用和保管措施；

4）、發(fā)現(xiàn)緊急狀況時的急救措施及匯報措施。

三級安全教育、考試、考核狀況，要逐層填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔

Mo三級安全教育完畢，經(jīng)企業(yè)質(zhì)安部審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動保護用品和本工種所享有

勞保待遇。

未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者，不得分派工作，否則由此而發(fā)生的事故由分派及接

受其工作單位的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。

2、進項目施工前安全教育

參與工程施工的人員，必須接受項目部的教育后，方可進場施工。項目部的安全教育由

項目部的安所有門負責(zé)進行，并填寫安全教育登記表。

3、外包單位及外來人員安全教育

（1）外包人員入場前必須接受入場安全教育，并考核合格后方可入場使用°教育內(nèi)容

如下：

1）、本單位施工生產(chǎn)特點、入場須知；

2）、所從事工作的性質(zhì)、注意事項利事故教訓(xùn)：

3）、有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急狀況時口勺急救措施及匯報措施。

（2）對外包單位口勺安全教育，由使用單位安所有門負責(zé)，受教育時間不得少8h,并在

二作中指定專人負責(zé)管理和檢查。

（3）對外借人員口勺安全教育，由用工單位負責(zé)，經(jīng)考核后，方能容許進入現(xiàn)場施工。

（4）對進入施工現(xiàn)場參觀人員口勺安全教育，項目負責(zé)人負責(zé)；其教育內(nèi)容有關(guān)項目的

安全規(guī)定及安全主注意事項，并安排專人陪伴。

4、特種作業(yè)和機械操作人員安全培訓(xùn)

（1）定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大口勺危害原因

日勺作業(yè)者（如：電工、起重工、電焊工、司機等）稱特種作業(yè)人員。

（2）項目部將已培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員登記造冊，并報企業(yè)

（3）特種工種作業(yè)和機械操作人員的安全培訓(xùn)，由企業(yè)企管部負責(zé)。參與專業(yè)性安全

技術(shù)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格獲得市級以上勞動部門頒發(fā)日勺“特種作業(yè)操作證”后，方可獨

立上崗作業(yè)。

5、企業(yè)重要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)上海市有關(guān)部門安全知識和

管理能力考核合格后任職。

6、常常性安全教育

（1）常常性安全生產(chǎn)教育形式可采用：安全活動日、班前班后會、多種安全技術(shù)交底、

廣播、黑板報、口號、簡報、電視、播放錄像等，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)常

常性教育。

（2）項目部詳細實行

7、季節(jié)性教育

由項目部結(jié)合季節(jié)特性、節(jié)假日前后，職工輕易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住重要

環(huán)節(jié)，進行安全教育。但凡自然條件變化，大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣

候變化的特點，進行安全教育。

8、其他安全教育

（1）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門要寫出新口勺安全操作

規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新口勺崗位工作。

（2）對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個月以上重返崗位操

作者，應(yīng)進行崗位復(fù)工教育。

（3）職工在企業(yè)內(nèi)調(diào)動工作崗位變動工種（崗位）時，接受單位應(yīng)對其進行二、三級

安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。

（4）對嚴(yán)重違章違紀(jì)職工，由所在單位安所有門進行單獨再教育，經(jīng)考察認定后，再

回崗工作。

（5）參與特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等）

日勺人員，在作業(yè)前，必須進行有針對性歐I安全教育。

9、企業(yè)和項目部有關(guān)部門應(yīng)建立安全教育、培訓(xùn)臺帳。

五、安全例會制度

為認真員徹執(zhí)行“安全第一，防止為主”aJ生產(chǎn)力針，對的協(xié)調(diào)處理安全工作與生產(chǎn)施

二之間的矛盾，使廣大施工人員真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立安全第一

內(nèi)思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和各項安全操作規(guī)程，實現(xiàn)安全工

作全員、全過程、全方位管理，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,

結(jié)合項目部的詳細狀況，特制定如下安全例會制度，請遵照執(zhí)行。

一、安全例會的規(guī)定：

1、安全會議必須克服：務(wù)虛多，務(wù)實少；傳達文獻細，評估貫徹狀況粗；羅列問題和

難題多，處理問題、攻克難題的措施措施少；做指示，講大話多，有關(guān)鋒利問題處理措施的

決策少并且模糊不清、模棱兩可日勺現(xiàn)象。

2、從主線上杜絕安全會議流于形式。

3、各級安全會議根據(jù)其詳細規(guī)定確定參與人員，參與會議H勺人員必須嚴(yán)厲會議紀(jì)律，

無特殊狀況一律不得請假。

4、重大問題日勺研究處理會議必須作好充足日勺準(zhǔn)備，有書面日勺材料。

5、安全會議必須做好記錄，條件容許時在作好書面記錄。

6、安全會議所定安全二作安排必須準(zhǔn)時、按質(zhì)完畢貫徹到位，應(yīng)有對應(yīng)的監(jiān)督制度。

二、內(nèi)容：

1、傳達國家、行業(yè)、地方政府的重要文獻和重要指示精神；總結(jié)一種階段以來H勺安全

生產(chǎn)工作經(jīng)驗，獲得日勺效果，安全生產(chǎn)現(xiàn)實狀況，管理上存在的問題，確定切實可行日勺處理

對策；根據(jù)存在問題和下一階段生產(chǎn)經(jīng)營日勺實際，確定安全管理日勺詳細工作任務(wù)和安全監(jiān)控

日勺重點；在發(fā)生重大因工傷亡事故或發(fā)現(xiàn)重大因工傷亡事故（或職業(yè)病危害）隱患時\及時

宜找事故原因，教育從'業(yè)人員從中吸取教訓(xùn)，制定防止類似事故再次發(fā)生的整改措施方案，

追究事故負責(zé)人員及1有關(guān)責(zé)任。

2、學(xué)習(xí)、傳達、貫徹上級主管部門的有關(guān)安全管理規(guī)定、措施、措施，組織開展各項

安全活動；匯報、交流一種階段以來的安全業(yè)務(wù)工作成果、心得和存在問題以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

府或主管部門有關(guān)安全監(jiān)督管理口勺新舉措、新動態(tài)；檢查、總結(jié)一種時期以來的安全基礎(chǔ)工

作（包括安全臺帳資料）利辦理各項安全生產(chǎn)手續(xù)的狀況。

3、結(jié)合現(xiàn)場［1勺生產(chǎn)實際，檢查、總結(jié)一段時期以來各作業(yè)層開展安全活動，貫徹安全

教育，動工前、收工后安全檢查的狀況及其記錄；分析各作業(yè)層生產(chǎn)組織設(shè)計中口勺安全管理

和安全技術(shù)措施方案、安全技術(shù)交底書或者安全作業(yè)指導(dǎo)書、安全事故應(yīng)急預(yù)案及其在貫徹

這些工作過程中存在的多種問題；學(xué)習(xí)有關(guān)安全政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、原則，互相解答

學(xué)習(xí)過程中口勺疑難問題，提高安全管理水平和安全意識。

4、工程進場前或動工前，根據(jù)生產(chǎn)、質(zhì)量和進度規(guī)定和現(xiàn)場的多種狀況，研究制定整

體的施工方案，包括安全管理措施、技術(shù)措施方案。但對于新、難、險、大工程，必須將經(jīng)

會議審批會確定口勺整體施工方案和安全措施方案呈報上級單位審批。

三、組織形式:

由項目安全員主持，項目負責(zé)人及小組組員；各作業(yè)層、各班組長；各隊、班專、兼職

安全員；現(xiàn)場負責(zé)人、現(xiàn)場施工員參與，每周不少于：次。

六、安全施工措施編審和交底制度

一、安全施工措施編審制度

1、工程動工前，各工程項目部必須編寫本工程施工組織設(shè)計，要根據(jù)工程特點以及所

處的環(huán)境狀況編寫，內(nèi)容要全面詳細，并根據(jù)工程日勺施工工藝和施工措施，編寫針對性較強

的安全技術(shù)措施。

2、工程專業(yè)性較強的項目，如打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、起亙吊裝、腳

手架、臨時施工用電、塔吊、物料提高機、外用電梯等均要編制專題的安全施工組織設(shè)計。

3、安全技術(shù)措施和專題安全施工組織設(shè)計內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實際編寫，能有

準(zhǔn)備的指導(dǎo)施工。

4、施工蛆織設(shè)計和專題安全施工組織設(shè)計必須由專'也技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)

人、安全科審查同意，簽名蓋章后方可實行。

5、工地現(xiàn)場要根據(jù)施二組織設(shè)計組織施工，嚴(yán)格督促貫徹安全措施。施工過程中更改

方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。

二、施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度

1、工程動工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計，向參與施工口勺職工認真進行安全技術(shù)措施口勺交

底，使廣大職工都懂得，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用哪些措施，并闡明其重要性。

2、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底

3、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務(wù)的同步，必須向作業(yè)人員進行有針對性口勺安全技術(shù)

交底。

4、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人

迥進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。

5、安全技術(shù)交底使用范本時，應(yīng)在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容，按分項工程的

特點進行交底，不準(zhǔn)留有空白。

6、安全技術(shù)交底應(yīng)按工程構(gòu)造層次的變化反復(fù)進行。要針對每層構(gòu)造的實際狀況，逐

層進行有針對性日勺安全技術(shù)交底。

7、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字承

認，不準(zhǔn)代簽和漏簽。

8、安全技術(shù)交底必須精確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。

9、安全技術(shù)交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全臺帳資料管理員.安全臺帳

資料管理員要及時搜集、整頓和歸檔。

10、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢杳，監(jiān)督職責(zé)。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于

形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。

七、安全施工作業(yè)票制度

安全施工作業(yè)票是安全管理口勺一項重要措施，為更好地到達安全施工目的，做到防患于

天然，根據(jù)工程實際狀況，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票的規(guī)定，特制定本細則。

1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參與人員技術(shù)狀況和精神狀態(tài)等

狀況，有針對性的提出安全施工規(guī)定。

2、安全施工作業(yè)票為一式兩份，存根聯(lián)留存班組，執(zhí)行聯(lián)由施工負責(zé)人攜帶。作業(yè)票

到期工作內(nèi)容不變（一般為五天）或工作結(jié)束后，應(yīng)曰施工負責(zé)人交回執(zhí)行聯(lián)更換新票。

3、工作票應(yīng)按格式認真填寫，不得有空項，填寫時字跡工整，措施得當(dāng)。

4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由工程技術(shù)人員填寫，同級安全員審核，本級第一安全員同意，

經(jīng)施工負責(zé)人承認簽字后方可執(zhí)行。

“人員分工”欄中必須明確現(xiàn)場安全監(jiān)護人，未經(jīng)簽字后的作業(yè)票一律視為無效。

5、施工前填發(fā)人（工程技術(shù)人員）應(yīng)向施工負責(zé)人交代清晰應(yīng)注意日勺安全事項（指出

日勺安全事項必須已在作業(yè)票中列出）。

6、每天施工內(nèi)容必須由施工負責(zé)人向參與工作的全體人員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)

票。工作人員必須認真理解并嚴(yán)格執(zhí)行。

7、更換施工內(nèi)容必須垂新填寫安全施工作業(yè)票。假如工作內(nèi)容不變，每票最長使用時

間也不得超過五天，針對新問題，應(yīng)及時補充和修改。

8、項目部要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為根據(jù)，以各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,

常常性對工地班組實行狀況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的貫徹。

如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場，以及未宣讀均視為無票作業(yè)，按項目部有關(guān)規(guī)定處理。

對屢教不改的施工隊，按規(guī)定嚴(yán)厲處理。

9、安全施工作業(yè)票使用竣工后，由施工隊技術(shù)員上交企業(yè)安監(jiān)部門統(tǒng)一保管，并按規(guī)

定期間準(zhǔn)時上交，作為年安全檢查、事故分析、年終考核的重要根據(jù)。

10、安全施工作業(yè)票還應(yīng)體現(xiàn)施工作業(yè)危險點及預(yù)控措施。

11、停用電所辦理的工作票嚴(yán)格按發(fā)、供電單位規(guī)定辦理持票人要到企業(yè)安全監(jiān)督部辦

理證明。

八、安全監(jiān)護制度

一、總則

1.1在施工作業(yè)面（點）實行安全監(jiān)護制度，使每個施工人員日勺作業(yè)活動處在受監(jiān)護

狀態(tài)之中，是制止違章作業(yè)，消除事故隱患，保證施二人員人身安全日勺有效措施。

1.2施工隊（班）長在每天分工時，應(yīng)對每個作業(yè)點指派一名安全監(jiān)護人。對重要工

序和特殊服務(wù)面（危險性大、地形復(fù)雜、施工條件差等）的作業(yè)點，必須設(shè)專人進行安全監(jiān)

護。施工隊（班）長若未指派安全監(jiān)護人，作業(yè)點一旦發(fā)生事故，應(yīng)首先追究施工隊（班）

長歐I責(zé)任。

二、必須設(shè)置安全監(jiān)護人的施工項目：

本工程土建工程設(shè)置安全監(jiān)護人的施工項目有：

2.1基坑開挖；

2.2預(yù)制基礎(chǔ)安裝；

2.3現(xiàn)澆基礎(chǔ)；

2.4高空作業(yè)；

2.5腳手架搭拆：

2.6井架作業(yè)；

2.7各類施工機械作業(yè)；

2.8裝卸運送等。

三、安全監(jiān)護人條件：

3.1堅持原則，敢管敢講，工作責(zé)任心強。

3.2具有一定的施工經(jīng)驗的專業(yè)知識。

3.3熟悉安全工作規(guī)程和施工工藝規(guī)定。

四、安全監(jiān)護人職責(zé):

4.1安全監(jiān)護人對本作業(yè)點負有安全監(jiān)護責(zé)任。安全監(jiān)護人應(yīng)親密注意現(xiàn)場施工人員

日勺活動狀態(tài)，制止施工人員日勺不安全行為，及時消除事故隱患。

4.2督促施工作業(yè)人員做好班前交底，宣讀安全施工作業(yè)票，補充進行現(xiàn)場安全交底,

督促被交底人在工作票簽名欄上簽名。

4.3督促和協(xié)助施工作業(yè)負責(zé)人檢查安全用品和安全防護用品，使安全用品和安全防

護用品齊全完好，并對的I使用之。

4.4督促施工作業(yè)負責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，在擴建、改造工程監(jiān)督施工人員在

指定的區(qū)域工作，防止施工人員誤入（登）帶電間隔，防止誤碰運行設(shè)備。

4.5督促做好現(xiàn)場文明施工，必須使現(xiàn)場布置、工器具、安全設(shè)施等符合施工工藝原

則。

4.6安全監(jiān)護人應(yīng)堅守工作崗位，假如需要暫離開現(xiàn)場時，應(yīng)臨時委派安全監(jiān)護人，

并向全體人員宣布后方可離開。

4.7發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時向施工隊（班）長或項目部匯報，并及時提出消除事故隱患

向安全措施。

4.8每天應(yīng)向施工隊（班）長和專（兼）職安全員匯報作業(yè)現(xiàn)場安全信息。

4.9施工現(xiàn)場的負責(zé)人必須佩戴“現(xiàn)場負責(zé)”袖標(biāo)；安全監(jiān)護人和施工作業(yè)負責(zé)人在

現(xiàn)場時，必須佩戴“安全監(jiān)督”和“作業(yè)負責(zé)人”袖標(biāo)；當(dāng)小分隊作業(yè)時，若作業(yè)負責(zé)人和

安全監(jiān)護人為同一人，則同步佩戴“作業(yè)負責(zé)人”袖標(biāo)和“安全監(jiān)督”袖標(biāo)。

五、安全監(jiān)護人權(quán)利：

5.1有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并提出警告和批評。當(dāng)出現(xiàn)威脅施工人員人身安

全和設(shè)備安全的作業(yè)時，有權(quán)先令其停止其工作，并及時向上級匯報。

5.2有權(quán)對違章違紀(jì)人員實行經(jīng)濟懲罰。

5.3有權(quán)督促施工隊（班）長對發(fā)生日勺事故或惡性未遂事故，按“三不放過”原則組

織事故分析?，并及時采用防備措施。

六、獎勵和懲罰

6.1安全監(jiān)護工作認真，成績明顯，由項目部質(zhì)安科予以表揚或獎勵。

6.2在安全監(jiān)護中，及時消除重大事故隱患或防止重大事故者，由企業(yè)質(zhì)安部予以嘉

獎。

6.3在安全監(jiān)護中，曰于工作責(zé)任心不強，制止違章不力，私自離開崗位，未對的佩

戴“安全監(jiān)督”袖標(biāo)，安全監(jiān)護失職導(dǎo)致事故者，將根據(jù)情節(jié)追查責(zé)任并作出處理。

九、安全生產(chǎn)事故匯報處理制度

一、重要內(nèi)容與合用范圍

本制度規(guī)定了事故分類和分級、匯報、調(diào)查、處理、匯報、上報及記錄等事項。

本制度合用于本工程。

二、引用原則和政策規(guī)定

1、國務(wù)院34號令《尤其重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2、國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故匯報和處理規(guī)定》

3、建設(shè)部3號令《工程建設(shè)重大事故匯報和調(diào)查程序規(guī)定》

4、國家和建設(shè)部、上海市安全監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定。

5、事故的匯報、調(diào)查、處理和記錄工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則

三、事故匯報與現(xiàn)場處置

1、事故匯報

（1）事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即匯報班組長、項目安全人員或?qū)?yīng)工地

項目負責(zé)人，各項目安全人員或項目負責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分企業(yè)安全管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進

行匯報，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時應(yīng)立即報火警119。

（2）項目部應(yīng)在事故發(fā)生日勺當(dāng)日，以、或電子郵件方式（用《事故快報》）上報

分企業(yè)質(zhì)量安全管理部。

（3）屬上報政府部門日勺事故，事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、通

過狀況、導(dǎo)致后果、原因初步分析、已采用的I措施等狀況，以、或電子郵件方式（用

《事故快報》形式報企業(yè)安所有門和主管經(jīng)理。企業(yè)安所有門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述

同樣方式、匯報內(nèi)容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、南（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)

生上報企業(yè)級事故后，在向企業(yè)匯報的同步，應(yīng)匯報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。

（4）發(fā)生事故先兆和重大未遂惡性事件時，事故發(fā)生項目部安所有門應(yīng)及時向企業(yè)安

所有門進行匯報。

四、事故現(xiàn)場處置

1、事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故匯報的同步迅速組織實行應(yīng)急管理措施，立即撤

離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大，并負責(zé)對現(xiàn)場實行保護。

2、事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實行應(yīng)急管理措施的同

步，迅速組織受傷人員的救護。

3、保護好事故現(xiàn)場

五、事故調(diào)查

事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查提供一切便利，不得拒絕

調(diào)查、不得拒絕提供有關(guān)狀況和資料"若發(fā)既有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視其節(jié)予以通報

批評和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生日勺一切后昊。

六、事故處理

1、事故處理堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有

嚴(yán)厲處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過：防各措施沒有貫徹不放過。

2、在進行事故調(diào)分析日勺基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查匯報中提出日勺事故糾

正和防止措施提議，編制詳細的糾正與防止措施，經(jīng)企業(yè)安所有門審批后，嚴(yán)格組織實行事

故糾正與防止措施實行后，由企業(yè)安所有門負責(zé)實行驗證。

3、對事故責(zé)任單位和負責(zé)人，由企業(yè)根據(jù)事故調(diào)查匯報中對事故責(zé)任單位司負責(zé)人的

處理意見和提議，進行行政處分和經(jīng)濟懲罰，觸犯刑律法律構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)依法追

究刑事責(zé)任。

4、對事故導(dǎo)致的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由企

業(yè)工會和安所有門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和上海綜合保險有關(guān)規(guī)定進行處置。

5、事故調(diào)杳處理結(jié)束后，企業(yè)或項目部（分企業(yè)）安所有門應(yīng)負責(zé)將事故詳情、原因

及負責(zé)人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次

發(fā)生。

6、每起事故處理結(jié)案后，企業(yè)安所有門應(yīng)負責(zé)將事故調(diào)查處理資料搜集整頓后實行歸

檔管理。

七、生產(chǎn)安全事故檔案

1、企業(yè)職工傷亡事故月報表

2、企業(yè)職工傷亡事故色度登記表

3、事故調(diào)查筆錄

4、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料

5、事故調(diào)查處理匯報

6、對事故責(zé)任者歐I處理決定

7、安全生產(chǎn)鑒察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)

8、其他有關(guān)的資料

十、安全用電管理制度

總則

第一條：為保證職工在生產(chǎn)工作中的安全與健康，為了保證本工程順利竣工，根據(jù)國家

和上海地方的白關(guān)規(guī)定、規(guī)程并結(jié)合我企業(yè)的生產(chǎn)實際狀況，制定安全用電管理制度，望各

施工現(xiàn)場有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)。

用電工作必須貫徹“安全第一”和安全生產(chǎn)防止為主的方針，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級

行政第一負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，各級領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，各級安全管理部門及人員

要認真負責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)程講行監(jiān)督檢杳。

第二條：電工作人員必須具有下列條件：

1、電氣工作人員必須具有必要的電氣知識，按其職務(wù)和工作性質(zhì)，熟悉安全操作規(guī)程

和運行維修操作規(guī)程，并經(jīng)考試合格獲得操作證后方可參與電工工作。

2、凡帶電作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，領(lǐng)導(dǎo)同意方可參與帶電作業(yè)。

3、實習(xí)人員和臨時參與電工工作的人員須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可參與帶電作業(yè)。

4、供電工作人員應(yīng)加強自我保護意識，自覺遵守供電，安全、維修規(guī)程，發(fā)現(xiàn)違反安

全用電并足以危及人身安全、設(shè)備安全及重大隱患時應(yīng)立即制止。

5、電氣工作人員應(yīng)掌握觸電解救法

第一節(jié)、用電安全的技術(shù)措施

第三條：電潛設(shè)備安裝規(guī)則：

1、根據(jù)供電局和市政總企業(yè)日勺有關(guān)文獻規(guī)定，在安裝電器設(shè)備中必須使用三相五線制

及取代三相四線制，工作零線與保護零線分開使用。

2、必須采用兩級以上漏電開關(guān)，保護第一級漏電電流（100毫安，動作時間（0.1

秒；第二級漏電電流〈動作時間〈0.1秒）。

3、保護零線或保護接地線時，其線路上不準(zhǔn)裝有刀閘、熔斷器并多處做有重接地，所

有時電器設(shè)備外殼和人身所接觸到的J金屬構(gòu)造上都必須采用保護接零或保護接地。

4、在同一種供電系統(tǒng)中堅決不容許采用一部分保護接零，而另一部分接地保護。

第四條：在停線路上工作防觸電的技術(shù)措施：

在停電發(fā)線路上工作防觸電FI勺技術(shù)措施：

在停電線路上工作防止觸電口勺基本安全技術(shù)措施；

A停電B驗電C掛接地線

即“三措”，如沒有招待以上過程安全技術(shù)措施的線路，論與否有電均應(yīng)視為帶電線路。

一、停電：

線路停電工作須拉開如下斷路設(shè)備：

1、與已停電工作的線路交叉的線路，如：停電施工的線路；在此線路上面且需栓線或

掛線時，則該線路的I斷路設(shè)備應(yīng)拉開停電；

2、斷開危及線路，停電作業(yè)的并行和同桿并架線路的開關(guān)和刀閘；

3、斷開有也許反回低壓電源的開關(guān)和刀閘；

4、與停電工作的線路同桿的路燈線和非電源的低壓線也應(yīng)停電，確實不能停電的，應(yīng)

采用防止觸電措施；

5、注意防止誤停、漏停電源拉開刀閘，就檢查刀閘，開變位裝置、拉開開關(guān)、油閘應(yīng)

檢查，“切”、“入”或“通”、“送”,標(biāo)志位置并采用防止誤動措施，如加鎖、栓單位把把等，跌

落保險管應(yīng)拉下，斷合反復(fù)保險器，應(yīng)將正負管完全斷開；

6、在線路施工人員自行斷開日勺開關(guān)或刀閘跌落保險器的上處應(yīng)懸掛“嚴(yán)禁合閘”線路上

有人工作的標(biāo)志牌，操作完后應(yīng)將標(biāo)志牌取下，電纜頭桿掛有“電纜在試驗中，嚴(yán)禁攀登"標(biāo)

志牌時不許在木桿上作業(yè)；

二、驗電：

1、在停電線路工作地段裝接地線前要先驗電，驗明線路確已無電壓力可接地線。驗電

時應(yīng)戴絕緣手套并有專人監(jiān)護，驗電時應(yīng)使用對應(yīng)電壓等級合格專用的驗電器，驗電使用前

應(yīng)有自行檢查；

2同桿架設(shè)的多層線路驗電時應(yīng)先驗低壓后驗高壓，先驗下層后驗上層；

3、聯(lián)絡(luò)開關(guān)、刀閘、自動空氣開關(guān)檢修時，應(yīng)在兩側(cè)驗電在同一停電工作范圍無鄰近

立行交叉的帶電線路時，經(jīng)驗電掛好第一組地線后，其他地線掛接時可不再驗電；

4、驗電時發(fā)既有電或其他疑問應(yīng)查明原因。

三、掛接地線：

1、線路驗明無電信后在工作負責(zé)人的監(jiān)護下由純熟工人掛第一組地線，拆除最終一組

地線也應(yīng)在工作負責(zé)人監(jiān)護下由純熟工人進行；

2、掛拆地線時，工作人員應(yīng)使用合格的絕緣桿或?qū)Ｓ媒^緣繩，地線不許碰觸人體，在

電纜及電容器上掛地線時應(yīng)放電；

3、掛地線程序應(yīng)先接接地線端，后接導(dǎo)線端，多層線路掛地線時，先掛低壓后掛高壓,

先掛“地”后掛“頭”，先掛下層后掛上層，拆地線時與上述程序相反。

四、輔助保安線：

1、輔助保安線由卡子及短路線構(gòu)成，用吞防止小發(fā)電，低壓反電源及感應(yīng)電，輔助保

安線應(yīng)由多股軟銅線構(gòu)成截面不不不小于10平方毫米；

2、當(dāng)工作線路上有感應(yīng)電壓時，應(yīng)在工作地點加掛輔助保安線；

3、配電線路停電工作在主地線附近本桿或想念桿無地線時，應(yīng)加掛輔助保安線，防上

返電源；

4、高壓停電工作穿越本桿的低壓線時，應(yīng)先將輔助保安線封掛在低壓線上，高壓可不

另掛，下桿時拆除；

5、掛輔助保安線程序，先掛地、后掛頭，用于防止感應(yīng)電時應(yīng)接好地端后接導(dǎo)線端，

拆時與上述程序相反；

6、嚴(yán)禁用輔助保安線或其他導(dǎo)線替代25平方亳米的主地線。

7、輔助保安線由個人保管，工作中隨掛隨拆。

第二節(jié)、安全防護用品的作用與管理

第五條：設(shè)備運行檢修人員用安全防護用品有：工作手套、絕緣鞋、長袖工作服、電工

所使用的工具等。

第六條安全防護用品設(shè)專人保管并負責(zé)監(jiān)督檢查，保證其隨時處在備用狀態(tài)，防護用品

應(yīng)寄存在清潔、干燥、陰涼日勺專用柜中。

第七條設(shè)備運行人員及檢修人員要進行專業(yè)安全防護教育及安全防護用品使用訓(xùn)練。

第三節(jié)、高空作業(yè)的一般規(guī)定

第八條：高空作業(yè)時不許無關(guān)人員在工作地點下面停留或通過。進入現(xiàn)場工作人員應(yīng)戴

安全帽，上下層交叉作業(yè)時工作應(yīng)錯開，或設(shè)不影響下層作業(yè)的安全防護措施。

第九條：在屋頂、桿塔架設(shè)、導(dǎo)線或無防護欄的I腳手架上等高處作業(yè)是必須使用安全帶

或安全繩。

第十條：高空作業(yè)應(yīng)使用工具袋或繩索傳遞工具，傳遞材料或設(shè)備時不得用上下拋擲措

施。

第十一條：高空作業(yè)前應(yīng)先檢查腳扣、梯子等登高工具和安全帶、安全繩與否完好、可

靠，小繩工具袋與否齊全。

第十二條：人在導(dǎo)線或磁瓶串上工作，應(yīng)使用安全帶或安全繩（小白繩）或采用其他防

止導(dǎo)線墜落的措施，安全帶、繩應(yīng)連接在牢固的構(gòu)造上。

第十三條：嚴(yán)禁登在不結(jié)實的構(gòu)造上（如石棉瓦）工作，必須時應(yīng)采用鋪板子等防墜措

施。

第十四條：沿瓷件（瓷套或柱式瓷瓶）或瓷瓶串登、瓷裙進入工作地點應(yīng)穿無釘軟底鞋,

沿瓷瓶串到導(dǎo)線上工作時必須先在架構(gòu)上栓好安全繩，在講行中應(yīng)檢杳瓷瓶串彈簧銷子有無

脫落，發(fā)既有脫落時應(yīng)補齊再前進。

第四節(jié)、低壓帶電作業(yè)

第十五條：低壓帶電工作應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，使用絕獴柄的工具工作時應(yīng)站在干燥的絕緣物

上或穿低壓絕緣鞋進行，并戴絕緣手套和安全帽，必須穿長袖衣工作服，嚴(yán)禁作用鏗刀、金

屬尺和帶有金屬物的I毛刷、毛嬋等工具，低壓接戶應(yīng)隨身攜帶低壓驗電筆。

第十六條：高、低壓同桿架設(shè)在低壓帶電線路上工作時應(yīng)先檢查與高壓線口勺距離，采用

防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施，在低壓帶電導(dǎo)線未采用絕緣措施時，工作人員不得穿越在帶

電忍氣吞聲低壓配電裝置上工作時應(yīng)采用防止相間短路和單相接地的隔離措施。

第十七條：上桿前應(yīng)分清火、地線路燈線，選好工作位置，斷開導(dǎo)線時應(yīng)先斷開火線后

斷開地線，復(fù)雜的工作應(yīng)先做好相位記錄，搭接導(dǎo)線時次序相反，應(yīng)先將兩個線頭接實后纏

繞，人體不得同步接觸兩根線頭，一顆桿上只許一人斷、接導(dǎo)線，上桿斷接戶線時不許在死

頭桿上大放，并應(yīng)照看行人、車輛。

第十八條：在變臺或有閉式刀閘上拆搭接戶線應(yīng)指定純熟工人操作，保持對帶電體的I安

全距離。

第十九條：在帶電的電度表和斷電器回路上工作時，電壓互感器和電流互感器的二次繞

回應(yīng)可靠接地，斷開電流回路時應(yīng)將電流互感器二次專用端子短路，不許帶負荷拆入表尾線。

第五行、現(xiàn)場配電安裝及檢查

第二十條：施工現(xiàn)場和生活設(shè)施以及加工廠地的供、用電工程，凡設(shè)置期限超過六個月

以上的，均應(yīng)按正式工程安裝。

第二十一條：柱上變臺宜裝設(shè)圍欄，室外地上變臺必須裝設(shè)圍欄，圍欄要嚴(yán)密，并應(yīng)在

明顯單位懸掛“高壓危險”警告牌，圍欄內(nèi)應(yīng)設(shè)有操作臺。

第二十二條：變臺圍欄內(nèi)應(yīng)保持整潔，不得種植任何植物，變臺外廊4米之內(nèi)不得碼放

材料、堆積雜物等。

第二十三條：位于行道樹間的變臺，在最大風(fēng)偏時，其帶電部位與樹梢間的最小距離應(yīng)

天不不小于2米。

第二十四條：水泥電桿不應(yīng)掉灰露筋，環(huán)裂或彎曲；木桿、木橫擔(dān)不應(yīng)糟朽、劈裂；電

桿不得有傾斜、下沉及桿基積水等現(xiàn)象。

第二十五條：溝槽沿線的架空線路，其電桿根部與槽、坑邊緣應(yīng)保持安全距離，必要時

應(yīng)采用有效的加固措施。

第二十六條：塔式起重機附近的I架線路，應(yīng)在臂桿回轉(zhuǎn)半徑及吊物1.5米以外，達不到

此規(guī)定期，應(yīng)采用有效日勺保護措施。

第二十七條：多種絕緣導(dǎo)線均得架空敷設(shè)，無條件做架空線路日勺工程地段，應(yīng)采用護套

纜線，纜線易受傷的I線段應(yīng)采用保護措施。

第二十八條：高層建筑施工用日勺動力照明干線垂直敷設(shè)時，應(yīng)采用護套纜線，當(dāng)每層設(shè)

有配電箱時，纜線歐I固定間距每層不少于兩處，直接引至最高層時，每層不應(yīng)少于一處。

第二十九條：遇大風(fēng)、大雪及雷雨天氣時，應(yīng)立即進行配電線路的巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)

問題及時處理。

第三十條：所有電氣設(shè)備的金屬外殼以及和電氣設(shè)備連接的金屬構(gòu)件必須采用妥善的接

地或接零保護。

第三十一條：電氣設(shè)備的接地線或接零線應(yīng)作用多股銅線，嚴(yán)禁使用獨股鋁線。

第三十二條：接地線或接零線蹭不得有接頭，與設(shè)備及端子連接必須牢固可靠，接觸良

好，壓接點一般設(shè)在明顯處，并絕緣保護，導(dǎo)線不應(yīng)隨拉力。

第三十三條：凡未經(jīng)檢查合格的電氣設(shè)備均不得安裝使用，使用中的電氣設(shè)備應(yīng)保持正

營工作狀態(tài)，絕對嚴(yán)禁帶故障運行。

第三十四條：凡露天使用的電氣設(shè)備，應(yīng)有良好啊防雨性能或有妥善的防雨措施。

凡被雨淋、水淹的電氣設(shè)備應(yīng)進行必要的干燥處理，經(jīng)搖測絕緣合格后，方可再行使用。

第三十五條：三相膠蓋閘一般只可人微言輕斷路開關(guān)使用，使用三相膠蓋閘時，應(yīng)加裝

熔斷器膠蓋閘內(nèi)不許設(shè)置熔絲。

第三十六條：落地式配電箱的設(shè)置地點就平整，防止碰撞、物體打擊、水淹及土埋，配

電箱附近不得堆放雜物。

第三十七條：用電設(shè)備至配電箱之間的距離，一般不應(yīng)不小于5米，固定式配電箱至流

動閘箱之間日勺距離最大不應(yīng)超過40米。

第三十八條：電焊機一次電源線宜采用套纜線，其長充一般不應(yīng)不小于3米，當(dāng)采用一

般絕緣導(dǎo)線時，應(yīng)穿塑料軟管或膠皮管保護。

第三十九條：凡移動式設(shè)備及手持電動工具，必須裝設(shè)漏電保護裝置。

第四十條：多種電動工具使用前，均應(yīng)進行嚴(yán)格檢查，其電源線件不應(yīng)有破損、老化等

現(xiàn)象，其自身附帶日勺開關(guān)必須安裝牢固，動作敏捷可靠，嚴(yán)禁使用金屬絲綁扎開關(guān)或有帶電

體明露，插頭、插座符合對應(yīng)的國標(biāo)。

第四十一條：局部照明燈、行燈及標(biāo)燈，其電壓K應(yīng)超過36伏，在尤其潮濕的場所及

金屬容器，金屬管道內(nèi)工作的照明燈電壓不應(yīng)超過12伏，行燈電源線應(yīng)使用護套纜線，不得

使用塑料軟線。

第四十二條：非專業(yè)電氣工作人員嚴(yán)禁亂動電氣設(shè)備。

第四十三條：任何單位、任何個人不得指派無用工執(zhí)照人員講行電器設(shè)備的安裝、檢修

等工作。

第四十四條：各級以任何理由強行電工進行違章作業(yè)。

第四十五條：觸電急救：

1、脫離電源，假如觸電者尚未脫離電源，救護者不應(yīng)直接接觸其基身體。應(yīng)設(shè)法迅速

使其脫離電源，并防止觸電者摔傷。

脫離電源的措施：

(1)、斷開電源開關(guān)；

(2)、用相適應(yīng)的絕緣物使觸電者脫離電源;

(3)、現(xiàn)場可采用短路法使開關(guān)掉閘或用絕緣桿挑開導(dǎo)線等。

2、急救：觸電者呼吸停止，心臟不跳動，假如沒有其他致命的外傷，只能認為是假死,

必須立即進行急救，爭分秒是關(guān)鍵，請醫(yī)生和送醫(yī)院過程中，不準(zhǔn)間斷急救，急救以人工呼

吸法和心臟按摩為主。

第六節(jié)、用電管理獎懲制度

第四十七條：獎勵制度

1、對嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，認真貫徹電工班長責(zé)任制，年度內(nèi)無責(zé)任事故的單位予以用

電安全獎勵200元；

2、對于各項自檢記錄齊全，標(biāo)牌齊全，能支持按規(guī)定使用勞保用品的無違章行為的單

位每年獎勵200元；

3、對于可以及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章行為消除重大用電隱患口勺個人一次性獎勵100—500元;

第四十八條：懲罰制度

1、每發(fā)現(xiàn)一次違反操作規(guī)程的行為，用申管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的操作者罰款10元：

2、對于現(xiàn)場或辦公室、宿舍電器線路安裝不合規(guī)格者罰款10元；

3、對于不按規(guī)定安裝電器設(shè)備導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞或存在重大隱患的人員罰款100元；

4、無證人員善自安裝或拆除帶電設(shè)備的人員及違章指揮人員各罰款200元。

十一、安全防護裝備管理制度

第一條認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強防護用品保管工作的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督管理

人員做好工作。

第二條進入施工現(xiàn)場(工作場所)的安全防護用品，必須有《生產(chǎn)許可證》、《出

廠合格證》及市安監(jiān)部門頒發(fā)的《準(zhǔn)用證》，“三證”不齊全的安全防護用品，不得用于施

二（生產(chǎn)）中。同步，必須對施工（生產(chǎn)）過程中使用的安全防護用品進行定期抽查，發(fā)現(xiàn)

隱患或不符合規(guī)定時要立即停止使用。

第三條安全防護用品由項目部供應(yīng)科選定采購廠家或采購并負責(zé)搜案有關(guān)的安

全證書。

第四條施工單位必須為施工人員配置對應(yīng)的安全防護用品。

第五條進入施工現(xiàn)場口勺人員一律佩戴安全帽，系好帽帶。

第六條施工單位進場口勺舊安全防護用品必須提供采購日期、保留和使用狀況的有關(guān)材

料并經(jīng)項目部安監(jiān)科檢查、試驗合格后方可使用。

第七條施工單位必須按規(guī)定對所使用n勺安全防護用品定期進行檢查、試驗并記錄，及

時報廢不合格的安全防護用品。

第八條施工人員必須對的使用安全防護用品。

第九條做好防護用品資金管理、采購計劃對比的成本核算工作，保質(zhì)、保量、按期組

織貨源，注意點滴節(jié)省，提高經(jīng)濟效益，保證施工生產(chǎn)啊需要。

第十條防護用品庫內(nèi)布局合理，儲運以便，符合防火和安全的規(guī)定，要分類寄存、上

蓋下墊，防止腐爛、銹蝕。設(shè)有標(biāo)志牌，做到“四定位”，即“定庫號、定架號、定層號、定

位號”，碼放整潔，標(biāo)志明顯。

第十一條倉庫管理要做到：管理科學(xué)化、擺放規(guī)格化、整潔衛(wèi)生化。

十二、施工機具安全管理制度

（一）大型施工設(shè)備口勺租賃規(guī)定

為保證各項目在施工過程中所用的大型施工設(shè)備完好及機械設(shè)備在使用過程中處在安

全運轉(zhuǎn)、環(huán)境影響達標(biāo)。詳細如下:

1、各項目部需要大型施工設(shè)備時必須先申報企業(yè)設(shè)備科，由設(shè)備科統(tǒng)一安排調(diào)度。

2、在企.業(yè)設(shè)備不夠或不能滿足施工規(guī)定期，由設(shè)備科向外單位租賃。

3、在征得企業(yè)同意后，項目部可提出推薦單位，在保證設(shè)備完好及安全、環(huán)境影響達

標(biāo)的前提下，由企業(yè)設(shè)備科出面簽訂協(xié)議。

4、向外單位租賃的）設(shè)備，歸入企業(yè)設(shè)備管理范圍。

（二）機械設(shè)備的使用管理規(guī)定

為了對的合理使用機