一、國家權(quán)力的涵義國家權(quán)力是按照統(tǒng)治階級(jí)意志,在一定地域范圍內(nèi)管轄政治和社會(huì)公共事務(wù),對(duì)內(nèi)對(duì)外正式代表國家并以國家機(jī)構(gòu)保障實(shí)施的權(quán)力。第一,國家權(quán)力是根源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政治權(quán)力。第二,國家權(quán)力是占據(jù)政治統(tǒng)治地位的階級(jí)力量。第三,家權(quán)力是承擔(dān)著社會(huì)管理職能的公共權(quán)力。二、國家權(quán)利的特征國家權(quán)力的特征主要體現(xiàn)在以下方面:1.主權(quán)性。主權(quán)是國家權(quán)力的基本屬性,也是一個(gè)獨(dú)立國家不可缺少的要件。在國家內(nèi)部,主權(quán)是指最高統(tǒng)治權(quán)和決定權(quán),即國家權(quán)力意志具有最高地位和效力,任何其他意志都不能與國家權(quán)力意志相抵觸。在國際關(guān)系中,主權(quán)是指一個(gè)國家的主權(quán)獨(dú)立性,一國與他國之間的主權(quán)平等性,即一個(gè)國家具有獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力,一個(gè)國家在主權(quán)意義上與其他國家具有平等的地位和資格。2.強(qiáng)制性。國家權(quán)力之所以對(duì)社會(huì)成員具有約束力,就在于它是一種強(qiáng)制性力量,這是國家權(quán)力有能力維持社會(huì)秩序的重要保障。如同恩格斯所強(qiáng)調(diào)的,“這種公共權(quán)力在每一個(gè)國家里都存在。構(gòu)成這種權(quán)力的,不僅有武裝的人,而且還有物質(zhì)的附屬物,如監(jiān)獄和各種強(qiáng)制設(shè)施”①。3.普遍性。國家權(quán)力凌駕于其他各種社會(huì)權(quán)力之上,其效力施于一國全體居民。在國家權(quán)力管轄的范圍內(nèi),所有社會(huì)成員、社會(huì)組織、社會(huì)集團(tuán)都不能違背國家權(quán)力意志和規(guī)定,因此,國家權(quán)力對(duì)全社會(huì)成員都具有約束力,這就是說,它不僅對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)成員具有約束力,而且對(duì)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部成員也具有約束力。三、中國特色社會(huì)主義民主是什么？中國特色社會(huì)主義民生是馮馬克思主義民主理論與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,它吸收借鑒了人類政治文明有益成果,繼承和發(fā)揚(yáng)了中華文化傳統(tǒng)中民主性的精華,繼承和發(fā)展了五四運(yùn)動(dòng)以來中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的民主理論和實(shí)踐成果,是一種新型的社會(huì)主義民主。中國特色社會(huì)主義民主的本質(zhì),是人民當(dāng)家作主。我國的國體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。這一國體決定了,我們國家的一切權(quán)力屬于人民。四、政黨的涵義和特征政黨是為了取得權(quán)力和控制政府而建立的政治組織。政黨通過競(jìng)選輸送公職人員控制政府機(jī)構(gòu),并充當(dāng)聯(lián)系公眾和政府的橋梁和紐帶。政黨是代表一定階級(jí)、階層或社會(huì)集團(tuán)的根本利益，由其中一部分最積極的成員所組成,具有特定的政治綱領(lǐng)和政策主張、采取其同的行動(dòng)、為參與、取得和維護(hù)政權(quán)而展開政治活動(dòng)的高治組織。在社會(huì)政治生活中,政黨表現(xiàn)出以飛基本特征:第一,政黨是階級(jí)斗爭的產(chǎn)物。政黨是階級(jí)的組織,是階級(jí)斗爭發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。第二,政黨是由階級(jí)、階層以及其他重要社會(huì)集團(tuán)中政治上最積極、最活躍的一部分人所組成的。第三,政黨有自已的組織和紀(jì)律。政黨要發(fā)揮組織和領(lǐng)導(dǎo)作用,就必須建立自己的組織體系,并以此將全黨的力量集中起來。第四、政黨有自己的政治綱領(lǐng)。政治綱領(lǐng)規(guī)定了政黨的政治目標(biāo)。不同的政黨有不同的政治綱領(lǐng),這是由政黨所代表的階級(jí)、階層、集團(tuán)的特點(diǎn)和歷史使命決定的。第五,政黨與政權(quán)聯(lián)系緊密。政黨只有掌握或參與了政權(quán)才能實(shí)現(xiàn)其政治綱領(lǐng)。掌握或參與政權(quán)是政黨的主要目標(biāo),這是政黨區(qū)別于任何其他社會(huì)組織的一個(gè)顯著特征。五、中國特色社會(huì)主義政治文化的基本特征第一,科學(xué)性。中國特色社會(huì)主義政治文化是以馬克思主義為指旦的。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),緊密聯(lián)系中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,遵循政治文化建設(shè)自身的發(fā)展規(guī)律,就能使社會(huì)主義政治文化健康繁榮和發(fā)展。第二,大眾性。始終站在人民大眾的立場(chǎng)上,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,中國特色社會(huì)主義政治文化始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利蒞作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)第三,民族性。中國特色社會(huì)主義政治文化植根于中華民族文化的沃土中。在五千多年的發(fā)展中,中華民族形成了以愛國主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。中國特色社會(huì)主義政治文化的形成和發(fā)展,是對(duì)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)光大,具有鮮明的民族特色。第四,開放性。中國特色社會(huì)主義政治文化是開放的、與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化。堅(jiān)持古為今用、洋為中用,綜合創(chuàng)造、推陳出新,實(shí)現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。六、中國政治體制改革一、政治體制改革的涵義和性質(zhì)必要性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,政治體制改革是政治制度完善和發(fā)展的必然要求。國家的性質(zhì)和社會(huì)階級(jí)關(guān)系,決定著政治制度的選擇,但政治制度的確立、運(yùn)行與鞏固,則有賴于政治體制的健全與完善。其二,政治體制改革是政治制度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然要求。政治制度只有通過適時(shí)的改革,才能更好地在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用。而經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展必然要反過來對(duì)政治制度的功能和運(yùn)行提出新的更高的要求。中華人民共和國的政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得新民主王義革命勝利、掌握國家政權(quán)之后全面確立的。人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,構(gòu)成了當(dāng)代中國政治制度的核心內(nèi)容和基本框架,是中國特色社會(huì)主義民主政治的集中體現(xiàn)。中國的政治體制改革,是中國政治制度的自我完善和發(fā)展,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治的必然要求。推進(jìn)政治體制改革,就是要在堅(jiān)持基本政治制度的前提下對(duì)社會(huì)主義政治制度、體制機(jī)制不適應(yīng)、不完善的部分進(jìn)行改革使政治體制機(jī)制更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,使基本政治制度更加鞏固,更有利于發(fā)揮其制度優(yōu)勢(shì)。政治體制是與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)并為發(fā)展生產(chǎn)力、完善生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)的,經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,必然相應(yīng)地要求對(duì)政治體制進(jìn)行改革。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,更加迫切地要求政治體制改革不斷走向深化。政治體制改革是中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的重要組成部分,沒有不斷深化的政治體制改革,中國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)就不可能取得最終成功。因而,中國的政治體制改革必然隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展而不斷深化。七、中國政治體制改革的歷程和成就政治體制改革的成就改革開放以來,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生深刻變化和人民民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的狀況,我國積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,不斷完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度、行政管理體制、司法制度、決策制度、權(quán)力制約監(jiān)督制度,取得了重大成就。概括來說,主要包括這樣幾個(gè)方面:第一,民主政治的制度化水平大大提高。第二,人民的各項(xiàng)基本民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障。人民的知情權(quán)、套與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)及言論自由權(quán)等得到進(jìn)一步擴(kuò)大,民主選舉、民士決策、民主管理、民主監(jiān)督等得到進(jìn)一步加強(qiáng)建立了重大決策專家咨詢論證評(píng)估制度、社會(huì)聽證和公示制度等,廣泛聽取和吸納各方面意見。從民主涉及的領(lǐng)域看,凡是關(guān)系人民群眾切身利益的公共決策、公共管理、公共事務(wù),都在積極建立和完善各種制度和形式,支持和擴(kuò)大公民的有序政治參與。第三,社會(huì)主義法治更加健全?；拘纬闪酥袊厣鐣?huì)主義法律體系。第四,行政管理體制與政府機(jī)構(gòu)改革成效明顯。政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng),社會(huì)管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng);政府組織機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化,公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善;科學(xué)民主決策水平不斷提高,依法行政穩(wěn)步推進(jìn),行政監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化;廉政建設(shè)和反腐敗工作深人開展。從總體上看,已經(jīng)初步形成了中國特色的行政管理體制。第五,干部人事制度改革成果豐碩。大力推進(jìn)干部人事制度改革,健全和善干部制度。第六,黨政關(guān)系日趨科學(xué)規(guī)范。強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的自身建設(shè),改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,逐步走上“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的軌道。黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平逐步提高第七,人權(quán)得到更加全面、真實(shí)和充分的尊重和保障。中國制定了一系列保障人權(quán)的法律,建立了較為完備的保障人權(quán)的法律制度?！皣易鹬睾捅Ｕ先藱?quán)”載人憲法。八、政治體制改革的總體要求和原則中國的社會(huì)主義制度、中國的改革發(fā)展大局、中國的國情與民情以及中國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),共同決定著中國政治體改革的總體要求與基本原則。中國政治體制改革的基本立場(chǎng)是:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持從中國國情出發(fā),絕不照搬西方的模式,絕不放棄我國社會(huì)主義制度的根本,在政治體制改革中實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。中必須堅(jiān)持四大原則：一是堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨科學(xué)執(zhí)內(nèi)、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;二是堅(jiān)持同家一切權(quán)力屬于人民,從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè);三是堅(jiān)持依法治國基本方略,樹立社會(huì)主義法治理念,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化,保障公民合法權(quán)益;四是堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。九、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革主要包括以下幾方面內(nèi)容:第一,堅(jiān)持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的高度,改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。第二,堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,擴(kuò)大公民有序政治參與。健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,充分發(fā)揮從各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與、保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷擴(kuò)大和保障廣大人民的民主權(quán)利。第三,全面落實(shí)依法治國基本方略,推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。在新的歷史時(shí)期,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,通過健全立法工作,完善中國特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施,推進(jìn)依法行政,推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),深人開展社會(huì)主義法治理宣傳教育以及尊重和保障人權(quán)等方面的法制建設(shè),維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)。第四,深化行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。要著力實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的政府。第五,完善制約和監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力正確行使。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。為此,要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善各類公開辦事制度,切實(shí)保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益。十、中國政治參與的特點(diǎn)我國政治參與的進(jìn)展及成就主要表現(xiàn)在:第一,公民政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。人民群眾的物質(zhì)生活得到極大改善,公民保護(hù)和發(fā)展自身利益的意愿越來越強(qiáng),開始關(guān)注實(shí)現(xiàn)自身利益的社會(huì)政治環(huán)境,社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng),關(guān)心政治、投身改革、參政議政的熱情日漸高漲,形成了新中國成立以來前所未有的民積極參與政治的新局面。第二,政治參與主體日趨多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,利益主體日益多樣化第三,政治參與逐步制度化。改革開放以來,人民代表大會(huì)制度國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、信訪和舉報(bào)制度不斷發(fā)屈善,基層群眾自治制度逐步建立和完善;依法治國理念逐步深入人心,八民的政治選舉、政治結(jié)社和政治表達(dá)等政治參與方式逐步被納人法制朝道,政治參與日益有序化、制度化、法律化。第四,政治參與渠道日益多樣化。我國公民通過政治選舉、政治結(jié)社、政治表達(dá)、基層群眾自治、政治接觸、輿論監(jiān)督等多種多樣的途徑或形式來實(shí)現(xiàn)政治參與。十一、馬克思主義關(guān)于國家本質(zhì)的基本觀點(diǎn)第一,國家是一個(gè)歷史范疇、它不是從來就有的,而是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,國家的出現(xiàn)是社會(huì)內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的結(jié)果。第二,國家是階級(jí)統(tǒng)治的工具。這是表明國家的本質(zhì),就是指國家是哪個(gè)階級(jí)的政權(quán),或是哪個(gè)階級(jí)的專政。國家的實(shí)質(zhì)是階級(jí)專政。國家是適應(yīng)統(tǒng)治階級(jí)的需要,依照統(tǒng)治