申論模擬試卷127申論二、給定資料(1)記者進(jìn)入南丹大廠下拉甲坡礦區(qū)，探求"7?17"事故真相，看到這個(gè)礦區(qū)的垂直距離僅730米，橫向?qū)?0米。該礦僅有一個(gè)開(kāi)采證，由7家個(gè)體老板出資組成一個(gè)合資公司，因而形成了7家老板同時(shí)搶挖開(kāi)采的無(wú)序狀態(tài)。如此開(kāi)采，混亂和出事在情理之中。據(jù)當(dāng)?shù)亟榻B，這是個(gè)富礦，礦產(chǎn)有30以上的品種，開(kāi)出的錫礦比金子還值錢。因此，礦老板們唯利是圖，置法規(guī)于不顧。據(jù)說(shuō)2000多名礦工在7個(gè)公司的窿洞里日夜分三班開(kāi)采。(2)廣西壯族自治區(qū)駐大廠礦山整頓小組負(fù)責(zé)人趙桂華說(shuō)：他們是18日聽(tīng)說(shuō)了這件事情的，調(diào)查了3天，一無(wú)所獲。上報(bào)情況時(shí)說(shuō)：水位上漲，并未發(fā)現(xiàn)重大透水傷亡事故的異常情況，對(duì)不斷到來(lái)的外界打探者(多為記者)聲稱"不清楚"、"不知道"，甚至說(shuō)"沒(méi)有這樣的事"!在被傳媒普遍表示了懷疑后，口徑改為"是發(fā)生了事故，但沒(méi)有死人"。(3)7月27日，就在當(dāng)?shù)赜浾咔巴{(diào)查的同時(shí)，河池地區(qū)行署、自治區(qū)工作組再次派人到現(xiàn)場(chǎng)核查，南丹縣公安局也組織了20名民警到有關(guān)礦井進(jìn)行調(diào)查，但大隊(duì)人馬出動(dòng)的結(jié)果仍然是：沒(méi)有傷亡事故。(4)7月28日上午當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)上就礦難一事炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、國(guó)內(nèi)媒體已有報(bào)道的時(shí)候，河池地委書記莫振漢、行署專員晏支華召開(kāi)四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會(huì)議，專門研究傳聞情況，會(huì)后立即率領(lǐng)有關(guān)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)傳聞中說(shuō)的死了200人的情況。(5)當(dāng)?shù)卣块T組織的第四次調(diào)查是7月31日由自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委主任帶隊(duì)的調(diào)查組進(jìn)行的，當(dāng)天得到說(shuō)法是：透水了，但沒(méi)有死人。所以自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委在報(bào)給國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的匯報(bào)中說(shuō)：沒(méi)有發(fā)生重大透水傷亡事故的情況，礦區(qū)局勢(shì)平穩(wěn)。(6)出事之后，據(jù)稱可能是廣西"首富"的礦主黎東明，拿出了大把錢"消災(zāi)"，一是拿錢堵住死者家屬的口，數(shù)額在2萬(wàn)到上10萬(wàn)元的都有，本地人給得多，外地人給得少。究其原因，是怕本地人在地方上容易鬧事。二是上下擺平，出動(dòng)了其私人擁有的兩三百名有槍支武裝的"護(hù)礦隊(duì)"，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了嚴(yán)密封鎖，并對(duì)有關(guān)知情人進(jìn)行了威脅利誘，嚴(yán)防礦難的消息外泄。(7)7月27日，南寧幾家傳媒的六位記者趕到了出事地點(diǎn)，進(jìn)行了驚險(xiǎn)萬(wàn)狀的暗訪。因?yàn)樵诖饲耙延杏浾咭怨_(kāi)身份在南丹亮相采訪，當(dāng)?shù)貙?duì)記者已有了嚴(yán)密防范。一名記者稱："那些打手們就像鬼子一樣，礦區(qū)內(nèi)設(shè)立了多個(gè)哨卡，兩三百人到處監(jiān)視著，無(wú)處不在。"看見(jiàn)有生人進(jìn)礦，就盤問(wèn)、盯梢，一見(jiàn)"陌生人"問(wèn)東問(wèn)西，馬上強(qiáng)行驅(qū)逐出礦區(qū)。而所有被記者問(wèn)到的礦工，口徑都是："我是新來(lái)的，不清楚這里發(fā)生子什么事。"《廣西日?qǐng)?bào)》旗下某媒體的一記者，從7月27日到30日，連續(xù)在礦區(qū)進(jìn)行了四天的暗訪。28日那天，他正在與民工交談時(shí)，突然看見(jiàn)數(shù)十名攜槍的打手遠(yuǎn)遠(yuǎn)撲過(guò)來(lái)，有幾人手中的槍向他舉起瞄準(zhǔn)，他嚇得拔腿就跑，幸虧跑得快，在礦區(qū)門口不遠(yuǎn)處，終于給他僥幸逃脫。29日的下午，這位記者穿得破破爛爛，混進(jìn)子礦區(qū)采訪。在一高處觀望時(shí)，被兩名打手發(fā)現(xiàn)，并被逼上了幾百米高的懸崖，寒光閃爍的兩把尖刀，一把頂住他的咽喉，另一把頂在了腹部。一打手喝問(wèn)：：你是不是記者?來(lái)干什么的?"另一人說(shuō)："要是記者，就殺了你。"該記者拼命否認(rèn)自己是"要命的"記者，并趁打手不備，把身上的記者證、身份證丟下了懸崖。然后他被粗暴扭出了礦區(qū)。一直到目前，他仍然沒(méi)敢去找回證件。(8)7月27日中午，新華社廣西分社負(fù)責(zé)人接到匿名電話舉報(bào)：南丹縣大廠礦區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重透水事件，有200多人喪生。這個(gè)消息引起了分社領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，立即打電話向各方求證，得到的消息均是"沒(méi)有此事"。盡管如此，分社領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為事關(guān)重大，決定派出由文字、攝影、音像、網(wǎng)絡(luò)等部門共6人組成的小分隊(duì)連夜趕往被舉報(bào)的南丹大廠礦區(qū)調(diào)查。23時(shí)，小分隊(duì)從分社出發(fā)，連夜趕往離分社480公里以外的事故現(xiàn)場(chǎng)。(9)廣西電視臺(tái)焦點(diǎn)欄目的幾名記者，28日趕到了該礦采訪。一直到此時(shí)，該礦礦長(zhǎng)黎家西還在撒謊，稱自5月以來(lái)礦井就停產(chǎn)了，一直沒(méi)開(kāi)工。后又說(shuō)，17日那天工人報(bào)說(shuō)井下發(fā)生了透水事故，但沒(méi)工人在井下。他組織了十多臺(tái)抽水機(jī)，連著抽了兩天兩夜，水才下去兩寸，搞不清水從哪里冒出來(lái)。記者們拍到了死難者家屬焚燒紙錢、鋪蓋的哭祭鏡頭。回到南寧，這些鏡頭被送到廣西壯族自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)那里審查。區(qū)委書記曹伯純看了這些鏡頭后，定性說(shuō)："現(xiàn)在不是再爭(zhēng)論是不是發(fā)生了事故、死沒(méi)死人，而是到底死了多少人的問(wèn)題!"而當(dāng)?shù)毓賳T當(dāng)著曹伯純和調(diào)查組的面觀看了電視臺(tái)拍攝的片子后，竟然還在質(zhì)疑畫面的真實(shí)性!然后又當(dāng)著曹伯純的面和電視臺(tái)工作人員吵了起來(lái)。8月1日，曹伯純親自帶領(lǐng)調(diào)查組和自治區(qū)公安廳有關(guān)人員，來(lái)到了南丹。地方上還是不講實(shí)話，查不清井下有多少名礦工的真實(shí)情況。在公安人員分別拘控了相關(guān)礦山人員后，才從外圍突破，查到真實(shí)的礦難情況，證實(shí)至少已有78人死亡。據(jù)知情人透露：該礦總共約有1500名工人，平時(shí)以三班倒的形式作業(yè)采礦，出事時(shí)有四班工人在井下作業(yè)。在下拉甲礦，約70-90人一個(gè)班。(10)7月17日凌晨3點(diǎn)30分，廣西南丹縣龍泉礦冶總廠拉甲坡礦、龍山礦海拔負(fù)150米的巷道里，幾十名礦工，瞬間在一場(chǎng)并非偶然的透水事故中喪生。但這一事故被隱瞞了半個(gè)多月。(11)8月2日，拉甲坡礦礦長(zhǎng)黎家西第一個(gè)承認(rèn)發(fā)生事故，并交出了失蹤者及賠償名單、住址。同時(shí)，公安人員也成功地找到了失蹤人員家屬。8月5日，中紀(jì)委、最高人民檢察院的工作人員已抵達(dá)南丹。此前，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融率一行6人的中央調(diào)查組赴廣西南丹縣調(diào)查礦區(qū)事故，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局派出的調(diào)查組同期抵達(dá)。據(jù)報(bào)道；在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融飛抵廣西的當(dāng)日晚上，公安部長(zhǎng)賈春旺也趕到了南丹，調(diào)查南丹礦難事件。至此，中央五路人馬會(huì)合，共同調(diào)查廣西南丹"7，17"重大透水事故。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融率領(lǐng)的中央調(diào)查組在大廠礦區(qū)查看了拉甲坡礦礦窿后，點(diǎn)名要聽(tīng)取三方面的匯報(bào)：一是自治區(qū)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)；二是公安部門偵察取證的匯報(bào)；三是新華社記者調(diào)查采訪的匯報(bào)。(12)幸存者韋海鷗是死者韋海生的弟弟，他給記者講述了死里逃生的一幕："我們同在龍山礦(龍山礦毗鄰拉甲坡礦，同隸屬龍泉礦冶總廠，兩礦的礦道在山底相通)打工，同一個(gè)班組。7月17日凌晨3點(diǎn)50分，我看到有大量的水涌人，水是從拉甲坡礦方向涌過(guò)來(lái)的，不到一分鐘，第二工作面已經(jīng)灌滿了水，并順著斜道向第二平臺(tái)涌上來(lái)，我想去救下面平臺(tái)的親屬，已經(jīng)來(lái)不及了，就和同在第二平臺(tái)的兩位工友拼命往外跑"(13)8月4日《人民日?qǐng)?bào)》披露了廣西南丹礦難，全國(guó)震驚。8月5日龍泉礦冶總廠總經(jīng)理黎東明、副總經(jīng)理韋家農(nóng)、拉甲坡礦礦長(zhǎng)黎家西、龍山礦礦長(zhǎng)黎啟樂(lè)、拉甲坡礦安檢科長(zhǎng)蘇錦等14人被刑事拘留。(14)8月5日，記者通過(guò)對(duì)有關(guān)人員和事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組采訪調(diào)查，了解到"7?17"事故隱瞞不報(bào)一事涉及當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部，并立即將這一情況向中央領(lǐng)導(dǎo)作了反映。廣西南丹"7?17"特大透水事故原因查清后，原南丹縣委書記被罷免人大代表職務(wù)，原縣長(zhǎng)被罷免縣長(zhǎng)職務(wù)。(15)2001年8月8日初查81人失蹤，南丹縣委書記、縣長(zhǎng)等四人因嚴(yán)重失職被免職停職。國(guó)務(wù)院南丹事故調(diào)查組抵達(dá)廣西，8月21日南丹透水礦井積水抽干，2001年8月30日廣西南丹"7?17"特大透水事故遇難礦工尸體搜尋工作結(jié)束。調(diào)查人員共找到尸體80具，另有一名遇難礦工失蹤。三、申論要求第1題、有條理地概述這些資料所反映的主要內(nèi)容．寧數(shù)不超過(guò)200字。要求：全面，有條理，有層次(20分）______我的答案：我的答案：參考答案：南丹發(fā)生礦井透水、礦工蒙難的重大事故，經(jīng)營(yíng)者百般掩蓋，死難礦工的家屬們畏于威脅、慮及生計(jì)、屈從利誘而三緘其口，當(dāng)?shù)卣块T4次調(diào)查都無(wú)功而返，一些記者在艱難取證之后，最先發(fā)布了消息，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。廣西壯族自治區(qū)黨委在蒙難者冤死地下半個(gè)月后，正式確認(rèn)了事故的存在，由國(guó)務(wù)院主持的全面徹底的調(diào)查共找到尸體80具，另有一名遇難礦工失蹤。答案解析：第2題、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(30分)___________我的答案：我的答案：參考答案：一種讓媒體公正介入的秩序，一種讓公眾了解社會(huì)真相的秩序，無(wú)疑意味著社會(huì)進(jìn)步。建立這樣一種秩序，才能讓社會(huì)具有更完善的自我修復(fù)機(jī)制，才能表明公民的知情權(quán)已受到重視。因此，我們認(rèn)為媒體必須介入事故調(diào)查。在整個(gè)事故的調(diào)查過(guò)程中媒體發(fā)揮了重要的作用。假如媒體沉默，這一事故很可能被隱瞞，假如沒(méi)有媒體的有效監(jiān)督，事故的調(diào)查就不可能真正的透明。由此可見(jiàn)，社會(huì)主義宣傳媒體的輿論監(jiān)督在建立和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制以及防范和調(diào)查重大責(zé)任事故中發(fā)揮了重大作用。答案解析：第3題、根據(jù)上述資料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章，要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語(yǔ)言流暢。(50分)_______我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]人民擁有事故知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)從南丹事故看人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)在有認(rèn)真思考和討論一番的必要。南丹礦井"7?17"，特大透水事故，死難眾多并被隱瞞了半個(gè)多月，又正值全國(guó)全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記"七一"重要講話并特別重視黨和人民的血肉關(guān)系之時(shí)，也在黨中央國(guó)務(wù)院發(fā)出安全生產(chǎn)聲聲警鐘之后。這一官商勾結(jié)、草菅人命的特大事故性質(zhì)之嚴(yán)重，手段之惡劣，實(shí)屬罕見(jiàn)。對(duì)這樣既十分重大又瞞而不報(bào)的惡性事故，人民群眾――包括死難者家屬、當(dāng)?shù)馗鳂I(yè)各界人士及外來(lái)投資建設(shè)者、全國(guó)各地對(duì)此關(guān)注的人們，當(dāng)然也包括廣大新聞?dòng)浾咴趦?nèi)――都應(yīng)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。應(yīng)當(dāng)看到，人民擁有這種知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不是對(duì)人民的恩賜和褒獎(jiǎng)。在廣大人民群眾當(dāng)家作主的國(guó)家，作為主人的人民大眾，有權(quán)了解與自身利益息息相關(guān)的事情，包括突發(fā)性的重大事件，尤其是涉及人民群眾自身生命安全及政府官員是否忠于職守的重大安全事故，也有權(quán)對(duì)負(fù)有責(zé)任的"公仆"們提出質(zhì)詢和監(jiān)督。無(wú)須說(shuō)，南丹特大礦難就是屬于人民有權(quán)知情和有權(quán)監(jiān)督的事件。然而，遺憾在于，南丹礦難在被責(zé)任人及當(dāng)?shù)啬承h政官員死死隱瞞之時(shí)，人民固然無(wú)從獲得知情權(quán)，但到了新聞?dòng)浾甙汛耸峦逼茝亩怪恢醒雵?yán)肅追查之后，人民大眾特別是當(dāng)?shù)氐娜罕?，依然只能通過(guò)中央和外地傳媒獲得有限的信息，至于對(duì)此的監(jiān)督權(quán)就基本談不上了。一個(gè)原因是，當(dāng)?shù)氐母黝悅髅剑丝l(fā)指定的極少數(shù)稿件外，都無(wú)法對(duì)此做出相應(yīng)報(bào)道。一個(gè)由當(dāng)?shù)匦侣劷缃衣兜膼盒灾卮笫鹿?，?dāng)?shù)匦侣劷鐓s不能進(jìn)行應(yīng)有的深度采訪和報(bào)道，以便警示社會(huì)，震懾邪惡，打擊不法，維護(hù)穩(wěn)定，以進(jìn)一步喚起人們的安全生產(chǎn)意識(shí)，同時(shí)通過(guò)傳媒把這一重大事故的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)給予廣大人民群眾，這確是令人遺憾的事情。造成這種遺憾，既有失對(duì)廣大人民群眾的負(fù)責(zé)和尊重，其實(shí)也是地方政府的一大損失。因?yàn)?，地方政府―方面有責(zé)任把這個(gè)不應(yīng)發(fā)生但又發(fā)生了的重大惡性事故的真相通過(guò)傳媒告訴社會(huì)，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)通過(guò)傳媒向社會(huì)特別是向死難者家屬表示應(yīng)有的態(tài)度。更進(jìn)一步，還要借此舉一反三，從根本上控制和消除安全生產(chǎn)的各種隱患。而要做好這個(gè)工作，必須以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾對(duì)政府的信任和支持，激起社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視和廣泛參與，這就更需要把對(duì)這類重大事故的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不打折扣地交給廣大群眾。一般說(shuō)來(lái)，對(duì)重大安全事故和重大事件的態(tài)度和處理狀況，是對(duì)一級(jí)政府綜合素質(zhì)及總體把握駕馭能力的檢驗(yàn)。高明、開(kāi)明而有能力的政府，可以處變不驚，可以讓"壞事引出好結(jié)果"。這就需要把握和處理好尊重人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的問(wèn)題，包括要善于發(fā)揮好現(xiàn)代傳媒的作用，并善于與新聞界打交道。在這方面，愿南丹事故能給人應(yīng)有的思考和啟示。假如媒體缺席七月以來(lái)，廣西、陜西、上海、江蘇等地頻頻發(fā)生重特大事故，消息隨著電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)迅速傳開(kāi)。特別是南丹特大事故，通過(guò)新聞?dòng)浾叩呐?，被某些人極力掩蓋的鐵幕撕開(kāi)了一角，引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，使事故的調(diào)查處理步人正常軌道。與此同時(shí)，對(duì)于媒體曝光的利弊也引起了不同看法。有人認(rèn)為，事故曝光多，會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定，影響黨和政府的威信。因而往往阻撓媒體對(duì)事故現(xiàn)象的采訪。面對(duì)事故，假如媒體缺席呢?應(yīng)該說(shuō)，媒體保持沉默，正是肇事者、犯罪者所企盼的。在悄無(wú)聲息處理事故時(shí)，無(wú)人監(jiān)督，無(wú)人深究，肇事者可以和稀泥，可以推卸責(zé)任。明明是安全設(shè)備不過(guò)關(guān)、制度不合理，明明是非法作業(yè)、違法開(kāi)采，肇事者可以說(shuō)成是不可抗力，說(shuō)成是自然災(zāi)害，甚至可以將責(zé)任推到死難者身上。即使是上級(jí)政府前來(lái)處理，如果沒(méi)有媒體及大眾輿論的監(jiān)督，他也許可以千方百計(jì)"擺平"一些官員。讓媒體走遠(yuǎn)點(diǎn)，或許也是個(gè)別官員所企盼的。他們或許是事故發(fā)生地的行政首長(zhǎng)，或許是分管事故發(fā)生行業(yè)的官員。事故一曝光，他們的政績(jī)就要打折扣，烏紗帽也受到威脅。他們當(dāng)然希望知道事故內(nèi)情的人越少越好，最好是不讓上面知道，以便大事化小，小事化無(wú)。當(dāng)然，實(shí)在無(wú)法躲避媒體的時(shí)候，也許技高一籌的人會(huì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選，布置某些媒體采訪，使之按照他們的需要發(fā)出不真實(shí)的聲音。這也是一種"缺席"。這和媒體沉默一樣，是肇事者和某些居心不正的官員所歡迎的。假如媒體缺席，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)處理事故的方針、政策可能在某些人手里走樣，人民群眾的利益可能得不到足夠的保護(hù)。受害者默默地深埋于