社區(qū)警務(wù)在中國的發(fā)展1、社區(qū)警務(wù)的基本理念和社會治安綜合治理基本一直在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織和依靠各部門、各單位的人民群眾的力量，運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，解決社會治安問題，實現(xiàn)從根本上預(yù)防和打擊違法犯罪，維護治安秩序，保障社會穩(wěn)定的社會系統(tǒng)工程。2、社區(qū)警務(wù)和公安基層基礎(chǔ)工作公安基層基礎(chǔ)工作是公安機關(guān)基層單位的工作，公安機關(guān)的基層單位相當(dāng)?shù)亩?，以三所三隊為基礎(chǔ)，工作范圍涵蓋了各項公安專業(yè)業(yè)務(wù)，社區(qū)警務(wù)中的工作內(nèi)容和范圍和基層基礎(chǔ)工作大致是一致的，他們的不同點在于，公安基層基礎(chǔ)工作是從公安工作本身出來來考慮的，而社區(qū)警務(wù)工作則是從社區(qū)的角度從社區(qū)的整體來考慮從問題的，也重視社區(qū)在公安基層基礎(chǔ)工作中的作用和地位。

三者關(guān)系：社區(qū)警務(wù)和治安基層基礎(chǔ)、社會治安綜合治理三個是相互聯(lián)系，又有區(qū)別的概念。社區(qū)警務(wù)相比于公安基層基礎(chǔ)工作而言更明確的提出了系統(tǒng)的思想，不僅關(guān)注警察的作用，也重視社區(qū)的地位和作用；相比于社會治安綜合治理而言，更加具有可操作性和現(xiàn)實性

3、實踐改革：1988年，派出所改革到今天全面推進社區(qū)警務(wù)改革（1）1988年開始，公安部提出了公安派出所工作的改革，努力建設(shè)多功能、綜合性基層警務(wù)實體，以“保一方平安”；（2）1997年召開的“蘇州會議”全面展開公安派出所工作改革：派出所三大職責(zé)：治安管理、安全防范、接警處警為民服務(wù)；四大標(biāo)準(zhǔn)“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”（3）1997年開始的刑偵改革實行偵審合一，努力解決超期羈押、刑訊逼供等問題、重塑警察形象、正是社區(qū)警務(wù)的基本目標(biāo)之一刑偵力量進駐社區(qū)，就近實施犯罪預(yù)防，與社區(qū)警務(wù)的“社區(qū)導(dǎo)向”相吻合；注重信息、耳目等項工作，努力實現(xiàn)“經(jīng)營型”刑偵，更是典型的“積極進攻型警務(wù)（4)試點改革各地學(xué)習(xí)漳州110、濟南交警、等為民服務(wù)典型以改善警民關(guān)系，正是一種社區(qū)警務(wù)行為

推廣浙江“楓橋經(jīng)驗”，立足社區(qū)建設(shè)，改善人文環(huán)境，深化警民合作，更是典型的社區(qū)警務(wù)模式社區(qū)警務(wù)四大任務(wù)

一、打擊犯罪

二、預(yù)防犯罪（一）情景犯罪預(yù)防情景預(yù)防：就是指通過管理、設(shè)計等方式建立一種特定的預(yù)防犯罪的環(huán)境，在犯罪易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)，通過減少犯罪的機會而預(yù)防犯罪。理論基礎(chǔ)是：人們通過易作案的情景引誘而“選擇”犯罪的。情景預(yù)防的對象主要是“財產(chǎn)犯罪”

情景預(yù)防犯罪的原則A、增大犯罪的代價目標(biāo)加固入口控制轉(zhuǎn)移罪犯目標(biāo)加固---德國車鎖實驗：在全部的機動車車輛都安裝了一種“駕駛盤圓柱形鎖”。增加了盜竊機動車的難度，這一做法立刻取得了很好的效果，并持續(xù)了很久。英國在銀行自動取款機處安裝了防護欄，使得自動取款機的打砸搶行為大大下降。入口控制—采取現(xiàn)金替代品，用支票、銀行卡來代替現(xiàn)金，減少入口的現(xiàn)金流動以達到減少犯罪的目的。在住宅區(qū)的門禁系統(tǒng)，可有效的控制入口轉(zhuǎn)移犯罪—美國哈特福德市的鄰里犯罪預(yù)防計劃：通過環(huán)境改變設(shè)計，改變汽車和行人的流量，減少本地區(qū)外來居民的流量。其具體做法是一設(shè)置路障，二是把道路改成了單行道從而減少了非本地居民的通過流量。實驗結(jié)果是：實驗時期，入室盜竊和街面犯罪明顯減少，。結(jié)論是成功阻擋了外地人員進入本區(qū)，實現(xiàn)了犯罪轉(zhuǎn)移B、增加犯罪的風(fēng)險英國閉路監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)實驗:在四所犯罪高發(fā)區(qū)住宅入口處，安裝了攝像頭，圖像分別傳向公寓值班人，和本區(qū)的全體住戶，全民皆警察觀察入口，，這樣每一戶居民當(dāng)大門有人來訪時候都可以通過閉路電視看清來訪者，再打開房門。早期實驗表示，入室盜竊的作案下降為零。當(dāng)全部住宅都安裝了閉路系統(tǒng)后，入室盜竊就降低到到了很低很低的水平了。室內(nèi)報警系統(tǒng)鄰里監(jiān)督無人居住房屋的偽裝等C、減少犯罪所得”目標(biāo)移動財產(chǎn)標(biāo)刻瑞典財產(chǎn)標(biāo)刻法：瑞典國家預(yù)防犯罪委員會對本國的3500戶獨立的住宅進行了此項試驗，通過發(fā)傳單、上門演講等方式為住戶提供財產(chǎn)標(biāo)刻的哦了根據(jù)。試驗進行了4年，門前粘貼“財產(chǎn)標(biāo)刻牌”的住戶入室盜竊下降了3%-5.1%（三）環(huán)境預(yù)防犯罪改變社區(qū)外部環(huán)境、減少死角。英國街燈照萬家燈火實驗：1988年，倫敦一地進行了“街燈照萬家”的實驗，在此地的一個地下隧道，緊鄰火車站，過去沒有燈光，夜間很恐怖。犯罪率相當(dāng)高，實驗人員在此安裝了大批路燈，并對安燈前后進行了